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      廣東省國土資源廳 廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于省級投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收的暫行辦法

      時間 : 2010-02-08 15:22:05 來源 : 本網(wǎng)
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      廣東省國土資源廳 廣東省農(nóng)業(yè)廳

      關(guān)于省級投資土地開發(fā)整理項目

      竣工驗收的暫行辦法


       ?。◤V東省國土資源廳 廣東省農(nóng)業(yè)廳2010年2月8日以粵國土資規(guī)保發(fā)〔2010〕89號發(fā)布 自2010年3月10日起施行)

       

        第一條 為加強省級投資土地開發(fā)整理項目管理,規(guī)范竣工驗收程序,確保新增耕地數(shù)量和質(zhì)量,提高工程質(zhì)量和投資效益,根據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法〉的通知》(國土資發(fā)〔2003〕21號)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

        第二條 本辦法適用于從新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費和用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地出讓金等財政資金中安排的省級投資土地開發(fā)整理項目。

        第三條 竣工驗收依據(jù)批準(zhǔn)的項目計劃與預(yù)算、規(guī)劃設(shè)計文件及有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。

        第四條 項目竣工驗收的主要內(nèi)容包括:項目建設(shè)總體完成情況,工程質(zhì)量情況,新增耕地面積及質(zhì)量情況,項目設(shè)計變更情況,組織管理和“五項制度”執(zhí)行情況,項目資金使用與管理情況,土地權(quán)屬管理情況,項目投資預(yù)期效益情況,檔案資料管理情況以及工程管護(hù)措施等。

        第五條 省國土資源廳委托省土地開發(fā)儲備局負(fù)責(zé)組織竣工驗收。市、縣(區(qū))國土資源管理部門協(xié)助做好竣工驗收工作。

        第六條 縣級國土資源局根據(jù)項目建設(shè)單位提出的項目竣工申請,組織開展竣工自驗,同時通知縣級農(nóng)業(yè)局開展新增耕地質(zhì)量評定工作;自驗合格的項目,向地級以上市國土資源局提出竣工初驗申請。

        地級以上市國土資源局受理竣工初驗申請后,應(yīng)在15個工作日內(nèi)組織竣工初驗;竣工初驗合格的項目,向省國土資源廳提出竣工驗收申請。新增耕地由市、縣國土資源局和農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組織初驗。

        省國土資源廳受理竣工驗收申請后及時轉(zhuǎn)給省土地開發(fā)儲備局,省土地開發(fā)儲備局應(yīng)在15個工作日內(nèi)組織竣工驗收組,實地開展項目竣工驗收。

        竣工驗收合格的項目,由省土地開發(fā)儲備局將竣工驗收結(jié)果報省國土資源廳,由省國土資源廳核發(fā)竣工驗收意見。

        竣工驗收不合格的項目,由省土地開發(fā)儲備局提出整改意見,地級以上市國土資源局負(fù)責(zé)項目整改的監(jiān)督管理工作。整改結(jié)束后,按照本辦法規(guī)定,就整改內(nèi)容重新進(jìn)行竣工驗收。

        第七條 驗收組由驗收組織單位即省土地開發(fā)儲備局業(yè)務(wù)人員以及省內(nèi)相關(guān)行業(yè)專家組成(從土地整理復(fù)墾開發(fā)省級專家?guī)熘谐槿。?,成員人數(shù)為5人以上(含5人)單數(shù),其中土地、工程技術(shù)、基建財會等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

        第八條 申請竣工驗收應(yīng)提交以下材料(一式兩份):

       ?。ㄒ唬┛⒐を炇丈暾?;

        (二)初驗報告和新增耕地初驗表(表樣式附后);

       ?。ㄈ╉椖靠⒐蟾?。內(nèi)容主要包括:項目建設(shè)總體完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、新增耕地面積及質(zhì)量情況,項目設(shè)計變更情況,資金使用與管理情況、土地權(quán)屬調(diào)整情況、工程管護(hù)措施、投資預(yù)期效益分析、項目組織管理的主要措施與經(jīng)驗、存在問題與改進(jìn)措施以及文檔管理情況等;

       ?。ㄋ模╉椖拷ㄔO(shè)情況表、項目資金收支情況表、項目投資預(yù)期效益表、土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表(表樣式附后);

       ?。ㄎ澹┛⒐D、土地開發(fā)整理前后的土地利用現(xiàn)狀圖;

       ?。┴攧?wù)決算與審計報告;

       ?。ㄆ撸╉椖抗こ瘫O(jiān)理總結(jié)報告。

        第九條 竣工驗收時,除申請竣工驗收應(yīng)提交的材料外,項目建設(shè)單位應(yīng)向竣工驗收組提供以下備查材料:

       ?。ㄒ唬┝㈨椛暾埣坝嘘P(guān)批準(zhǔn)文件;

       ?。ǘ╉椖恳?guī)劃設(shè)計和預(yù)算書及預(yù)算批準(zhǔn)文件;

       ?。ㄈ╉椖繉嵤┓桨?;

       ?。ㄋ模┯嘘P(guān)合同書、協(xié)議書和任務(wù)委托書;

        (五)項目招投標(biāo)有關(guān)材料;

        (六)項目工程質(zhì)量監(jiān)理、檢驗有關(guān)資料;

       ?。ㄆ撸┕こ探Y(jié)算報告;

       ?。ò耍╉椖客顿Y預(yù)期效益情況報告;

        (九)土地權(quán)屬調(diào)整情況報告;

        (十)有關(guān)影像資料;

       ?。ㄊ唬┢渌嘘P(guān)材料。

        第十條 竣工驗收組應(yīng)按下列步驟進(jìn)行驗收:

       ?。ㄒ唬┞犎№椖拷ㄔO(shè)情況報告。由項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位等分別向驗收組報告,并接受對項目建設(shè)情況的質(zhì)詢;

       ?。ǘ嵉夭轵灩こ探ㄔO(shè)、新增耕地和土地權(quán)屬調(diào)整等情況,聽取項目區(qū)農(nóng)民群眾等方面的意見;

       ?。ㄈ┎殚嗧椖坑嘘P(guān)資料;

       ?。ㄋ模┓答來椖靠⒐を炇涨闆r。

        第十一條 竣工驗收組在驗收中如發(fā)現(xiàn)涉嫌截留、挪用、坐支項目資金等重大問題,應(yīng)中止驗收,并向有關(guān)部門報告。

        第十二條 竣工驗收組在驗收工作結(jié)束后,應(yīng)出具驗收報告,竣工驗收組對驗收報告內(nèi)容負(fù)責(zé)??⒐を炇請蟾嬷饕獌?nèi)容包括:

        (一)竣工驗收工作概況;

       ?。ǘ┍巨k法要求的竣工驗收內(nèi)容的認(rèn)定意見;

       ?。ㄈ╉椖繉嵤┐嬖趩栴}和建議;

       ?。ㄋ模┛⒐を炇战Y(jié)論。

        第十三條 省級投資土地整理項目的新增耕地由省土地開發(fā)儲備局組織驗收組進(jìn)行竣工驗收的同時一并驗收,省國土資源廳發(fā)函確認(rèn);省級投資土地開發(fā)項目的新增耕地由省國土資源廳和省農(nóng)業(yè)廳共同負(fù)責(zé)驗收確認(rèn)。

        第十四條 竣工驗收有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和廉政要求,客觀公正地開展竣工驗收工作。在竣工驗收中,出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;涉嫌犯罪的,移送司法部門查處。

        第十五條 本辦法解釋權(quán)歸省國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳。

        第十六條 本辦法自2010年3月10日起施行。

       

        附件(1.項目建設(shè)情況表;2.項目資金收支情況表;3.項目投資預(yù)期效益表;4.土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表;5.廣東省省級投資土地開發(fā)整理項目新增耕地初驗表),此略


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