廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)2021年
省《政府工作報告》重點任務(wù)
分工方案的通知
粵府〔2021〕22號
各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《2021年省〈政府工作報告〉重點任務(wù)分工方案》已經(jīng)省政府全體會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向省政府辦公廳反映。
廣東省人民政府
2021年3月21日
2021年省《政府工作報告》重點任務(wù)分工方案
為貫徹落實全國兩會精神，全面落實省第十三屆人民代表大會第四次會議通過的省《政府工作報告》部署，做好今年全省政府工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將2021年省《政府工作報告》確定的主要預(yù)期目標(biāo)和十大重點工作任務(wù)，對應(yīng)分解為出臺政策文件、制定工作方案、組織重大活動、召開部署推進(jìn)會議等具體舉措，并逐項明確分管省領(lǐng)導(dǎo)和部門分工。
一、2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，各地、各部門配合。
2.地方一般公共預(yù)算收入增長5%左右。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省財政廳牽頭，各地、各部門配合。
3.固定資產(chǎn)投資增長8%左右。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，各地、各部門配合。
4.社會消費品零售總額增長6%以上。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭，各地、各部門配合。
5.進(jìn)出口實現(xiàn)正增長。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭，各地、各部門配合。
6.規(guī)上工業(yè)增加值增長5%左右。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：王曦、孫志洋
部門分工：省工業(yè)和信息化廳牽頭。
7.居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭。
8.居民消費價格上漲3%左右。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭。
9.城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省人力資源社會保障廳牽頭，省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合。
10.糧食綜合生產(chǎn)能力1200萬噸。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭。
11.完成國家下達(dá)的能耗強(qiáng)度控制目標(biāo)任務(wù)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、孫志洋
部門分工：省發(fā)展改革委、能源局牽頭。
二、深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化廣州、深圳“雙城”聯(lián)動，打造高質(zhì)量發(fā)展動力源
12.提升謀大事抓大事的能力和水平。
工作措施：一是提高項目謀劃儲備能力。召開全省提升項目謀劃和儲備能力專題培訓(xùn)會議。建立全省各級政府謀劃儲備項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。推動各地、各行業(yè)建立健全本地區(qū)、本領(lǐng)域項目儲備庫，完善配套政策措施。優(yōu)化省、市兩級重大項目前期工作經(jīng)費的管理使用，按照省“十四五”規(guī)劃綱要總體要求，謀劃儲備一批重大項目并納入有關(guān)專項規(guī)劃。二是提高市縣財政管理能力。制定提升市縣財政管理水平的意見。建立省對市縣預(yù)算安排審核機(jī)制，加強(qiáng)省與市縣預(yù)算協(xié)同管理，提升市縣管財理財用財水平。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委、財政廳牽頭，省教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、能源局等配合。
13.深入實施“灣區(qū)通”工程，促進(jìn)各類要素高效便捷流動。
工作措施：推動出臺新時代全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案、南沙粵港深度合作園建設(shè)實施方案。推動橫琴粵澳深度合作區(qū)總體方案獲批實施。推動港澳法律、醫(yī)療、建筑及工程等方面專業(yè)人士在大灣區(qū)內(nèi)地便利執(zhí)業(yè)。推動三地聯(lián)合發(fā)布首批“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。推進(jìn)大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展，制定廣東省審評審批港澳傳統(tǒng)外用中成藥進(jìn)口注冊申請相關(guān)配套政策文件。試點放寬國際新藥準(zhǔn)入，推進(jìn)香港大學(xué)深圳醫(yī)院使用港澳藥品醫(yī)療器械試點工作。制定《粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行組建方案》。探索建立大灣區(qū)城市群數(shù)字化治理新模式，加快創(chuàng)建大灣區(qū)數(shù)據(jù)中心。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，廣州、深圳、珠海市政府，省民政廳、司法廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、港澳辦、地方金融監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、藥監(jiān)局，海關(guān)總署廣東分署等配合。
14.加快打造“軌道上的大灣區(qū)”。
工作措施：成立廣州都市圈、深圳都市圈、粵東地區(qū)城際鐵路項目專項指揮部。優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)城際鐵路線網(wǎng)規(guī)劃，制定廣州、深圳都市圈城際鐵路建設(shè)運營分工方案。建成佛莞城際等項目，加快建設(shè)廣清城際延長線，開工深惠城際、穗莞深城際前海至皇崗口岸段、莞惠城際小金口至惠州北段等項目，推進(jìn)深大城際、南沙至珠海（中山）城際、廣佛江珠城際佛山至江門段前期工作。加快推進(jìn)鐵路項目建設(shè)，建成贛深高鐵、南沙港鐵路，開工合湛高鐵、珠肇高鐵珠海至江門段等項目，加快廣湛、廣汕汕、深江、深汕、梅龍高鐵和揭惠、茂名博賀港等貨運鐵路建設(shè)，推進(jìn)深南高鐵、廣州至珠海（澳門）高鐵、廣清永高鐵、梅州至武平高鐵、羅岑鐵路等項目前期工作。謀劃推進(jìn)茂名北向鐵路通道、汕昆高鐵廣東段等項目。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，廣州、深圳及項目沿線各市政府，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳，省鐵投集團(tuán)、中國鐵路廣州局集團(tuán)等配合。
15.出臺省級支持深圳實施綜合改革試點的措施。
工作措施：制定省級支持深圳實施綜合改革試點的若干措施，探索實施省級行政管理權(quán)限負(fù)面清單。推動出臺深圳先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入特別措施，探索放寬產(chǎn)業(yè)、投資、醫(yī)藥、金融等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。支持建設(shè)全國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。加強(qiáng)深圳與大灣區(qū)其他城市協(xié)調(diào)合作，推動建立區(qū)域互動、優(yōu)勢互補(bǔ)的改革聯(lián)動機(jī)制，加快實現(xiàn)協(xié)同對接。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，深圳市政府，省政府辦公廳，省委改革辦，省商務(wù)廳等配合。
16.以支持深圳同等力度支持廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”。
工作措施：出臺《粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心廣州創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)方案》。制定支持廣州學(xué)習(xí)借鑒深圳綜合改革試點進(jìn)一步深化改革的措施，委托下放一批省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。支持廣州村級工業(yè)園整治提升綜合改革。支持廣州天河中央商務(wù)區(qū)建設(shè)“四個出新出彩”示范區(qū)。爭取國家支持廣州市納入放寬市場準(zhǔn)入試點。以廣州為主要產(chǎn)業(yè)承載區(qū)，探索推進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)地城市與香港馬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，廣州市政府，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、港澳辦等配合。
三、實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，大力推動內(nèi)外聯(lián)動，增強(qiáng)暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能
17.積極擴(kuò)大有效投資。
工作措施：編制投資任務(wù)分解方案，把全年投資任務(wù)分解到各地、各部門，落實到具體項目。按月通報各地市投資增長情況，按季度召開投資形勢分析座談會，加強(qiáng)投資運行監(jiān)測分析，研究投資增長存在的問題，確保完成年度投資任務(wù)。強(qiáng)化土地、資金等要素保障。加強(qiáng)與國家發(fā)展改革委、財政部溝通匯報，爭取新增專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資給予廣東更大支持。采取綜合措施加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，全力促進(jìn)工業(yè)投資企穩(wěn)回升，促進(jìn)房地產(chǎn)投資平穩(wěn)健康發(fā)展。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳等配合。
18.加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。
工作措施：出臺《廣東省重點建設(shè)項目計劃編制管理暫行辦法》。以“十四五”規(guī)劃引導(dǎo)重大項目建設(shè)，條件成熟的重大項目按年度實施。建立健全廣東省固定資產(chǎn)投資項目庫，完善項目在線調(diào)度功能。分季度組織全省重大項目集中開工活動暨省重大工程建設(shè)項目總指揮部會議（重點項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度會）。中委廣東石化完成全年投資計劃，巴斯夫一二期項目主要地塊交付，?？松梨诨葜菀蚁┲黧w項目樁基施工，中海殼牌三期乙烯項目加快申辦用海手續(xù)并開展填海造陸工程，茂名烷烴綜合利用項目開展設(shè)備安裝，華星光電T9、現(xiàn)代汽車燃料電池項目動工建設(shè)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)市政府，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、能源局等配合。
19.加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度。
工作措施：爭取交通運輸部盡早批復(fù)沈海高速機(jī)荷段改擴(kuò)建初步設(shè)計，年底前主體工程開工建設(shè)。推進(jìn)白云機(jī)場三期、深圳機(jī)場三跑道建設(shè)，加快珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場、惠州千萬級機(jī)場等項目前期工作。建成湛江新機(jī)場、韶關(guān)新機(jī)場。下達(dá)2021年普通國省道新改建及路面改造、危橋改造升級目標(biāo)任務(wù)。印發(fā)“十四五”廣東省公路危舊橋梁改造專項整治提升行動方案。開展普通國省道新改建及路面改造、危橋改造升級工程建設(shè)進(jìn)度專項督導(dǎo)檢查。制定和下達(dá)2021年公路水路建設(shè)投資目標(biāo)任務(wù)。加快廣州港南沙四期、湛江港30萬噸級航道改擴(kuò)建、揭陽港大南海東岸公共碼頭防波堤、崖門出海航道二期工程等港航項目建設(shè)。推進(jìn)東江、北江等航道擴(kuò)能升級前期工作。有序推進(jìn)深中、黃茅海通道等在建高速公路項目建設(shè)，加快推進(jìn)獅子洋、蓮花山等跨江跨海通道前期工作。加快珠江三角洲水資源配置工程和西江干流治理工程建設(shè)，韓江榕江練江水系連通工程全線貫通，加快環(huán)北部灣廣東水資源配置工程前期工作，力爭工程可行性研究報告年底前獲國家發(fā)展改革委批復(fù)。開展廣東水網(wǎng)規(guī)劃的前期研究。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、陳良賢、覃偉中
部門分工：省發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳牽頭，相關(guān)市政府，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳，省鐵投集團(tuán)，中國鐵路廣州局集團(tuán)等配合。
20.抓好交通強(qiáng)國建設(shè)廣東試點。
工作措施：落實省交通強(qiáng)國建設(shè)實施意見，加快推進(jìn)廣東省交通強(qiáng)國“十大工程”。按照交通運輸部批復(fù)的交通強(qiáng)國建設(shè)廣東試點實施方案，在交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展、交通與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等5個方面加快推進(jìn)試點工作。編制廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃、廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃、廣東省沿海港口布局規(guī)劃。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：陳良賢
部門分工：省交通運輸廳牽頭，相關(guān)市政府，省發(fā)展改革委等配合。
21.充分釋放消費潛力，支持廣州、深圳建設(shè)國際消費中心城市。
工作措施：制定《廣東省2021年提振重點消費的若干措施》。加快取消汽車等領(lǐng)域行政性限制消費的規(guī)定。出臺我省消費中心城市建設(shè)指導(dǎo)意見。加快建設(shè)具有地方特色的市內(nèi)免稅店。開展“4+N”全省或全國性消費促進(jìn)主題活動，重點推出春季汽車消費節(jié)、夏季“家520”購物節(jié)、秋季“食在廣東”、冬季“123”買年貨四季消費節(jié)和行業(yè)促消費活動。實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升活動、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭，廣州、深圳市政府，省政府外辦，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、體育局，海關(guān)總署廣東分署，省稅務(wù)局，人民銀行廣州分行等配合。
22.發(fā)展農(nóng)村電商。
工作措施：制定《廣東省電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展意見》。全面做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建工作。推廣英德市、遂溪縣國務(wù)院農(nóng)村電商典型激勵縣經(jīng)驗做法，積極向國家申報2020年國務(wù)院農(nóng)村電商典型激勵縣。深入實施農(nóng)村電商“百園萬站”行動。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭，省人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社等配合。
23.合理增加公共消費，提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)支出效率。
工作措施：制定新一輪《基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要》，提高市縣基本公共服務(wù)保障能力。搭建補(bǔ)貼信息查詢、申報、審核、監(jiān)管“一網(wǎng)式”管理的廣東財政惠企利民服務(wù)平臺，擴(kuò)大補(bǔ)貼政策知悉面，提高財政補(bǔ)貼資金支出效率和使用效能。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省財政廳牽頭，省教育廳、衛(wèi)生健康委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等配合。
24.加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系。
工作措施：制定加快建設(shè)現(xiàn)代物流體系有關(guān)工作方案。組織符合條件的地市申報國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地。引進(jìn)大型零售企業(yè)來粵設(shè)立采購和物流中心。編制《廣東省流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。開展便利店品牌化連鎖化三年行動。推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)。建設(shè)快遞城市末端配送體系。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、財政廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、國資委、地方金融監(jiān)管局，海關(guān)總署廣東分署，人民銀行廣州分行，廣東銀保監(jiān)局，省郵政管理局，中國鐵路廣州局集團(tuán)等配合。
25.發(fā)展高鐵航空貨運和多式聯(lián)運。
工作措施：推進(jìn)東盟-廣東-歐洲公鐵海河、廣東鹽田港亞太-泛珠三角-歐洲國際集裝箱、順豐鐵聯(lián)、粵港澳大灣區(qū)“7+5”多層節(jié)點網(wǎng)絡(luò)等4個多式聯(lián)運示范工程，積極創(chuàng)建國家多式聯(lián)運示范工程。推進(jìn)10個省級多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建工作。完善樞紐機(jī)場貨運設(shè)施和集疏運體系。加快鐵路貨運樞紐規(guī)劃布局和發(fā)展高鐵貨運。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、陳良賢
部門分工：省發(fā)展改革委、交通運輸廳牽頭，相關(guān)市政府，省財政廳、商務(wù)廳，中國鐵路廣州局集團(tuán)等配合。
26.推動廣東自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
工作措施：爭取廣東自貿(mào)試驗區(qū)4.0版方案獲批。制定廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設(shè)方案。印發(fā)《廣東自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。推廣廣東自貿(mào)試驗區(qū)第七批改革創(chuàng)新經(jīng)驗。推動第三批省級管理權(quán)限下放至廣東自貿(mào)試驗區(qū)。啟動《廣東自貿(mào)試驗區(qū)條例》修訂工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、自貿(mào)辦等配合。
27.實施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”。
工作措施：出臺《廣東省推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動方案》。制定《廣東省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”2021年工作要點》。召開全省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展大會。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭。
28.深入開展“粵貿(mào)全球”計劃、“粵貿(mào)全國”計劃。
工作措施：制定線上線下展會計劃，舉辦境外線上線下展會100場以上。舉辦第十三屆中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會。制定“粵貿(mào)全國”支持政策和百場活動計劃，組織參加國內(nèi)重點經(jīng)貿(mào)活動。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭，省政府外辦，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省貿(mào)促會等配合。
29.推動廣交會提質(zhì)增效。
工作措施：統(tǒng)籌推進(jìn)廣交會四期項目建設(shè)。謀劃線下展會準(zhǔn)備工作。在第129屆、130屆廣交會期間舉辦出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷專場活動，每屆發(fā)動40家以上品牌企業(yè)參與。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭，廣州市政府等配合。
30.深化國際貿(mào)易“單一窗口”和通關(guān)模式改革。
工作措施：建設(shè)推廣國際貿(mào)易“單一窗口”。支持廣州、深圳市開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動，適時向全省推廣。支持口岸查驗單位深化口岸通關(guān)模式改革。推進(jìn)青茂口岸查驗配套設(shè)施建設(shè)，落實“合作查驗，一次放行”查驗?zāi)Ｊ健Ｍ七M(jìn)新橫琴口岸客貨車通道查驗?zāi)Ｊ絼?chuàng)新。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭，相關(guān)市政府，省公安廳、交通運輸廳，海關(guān)總署廣東分署等配合。
31.壯大市場采購、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。
工作措施：召開全省市場采購貿(mào)易方式試點工作會議。推動廣州探索制定市場采購業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。爭取擴(kuò)大跨境電商綜試區(qū)范圍，爭取7個新獲批綜試區(qū)開展跨境電商零售進(jìn)口試點業(yè)務(wù)，出臺跨境電商B2B出口稅收監(jiān)管政策措施。認(rèn)定一批省級公共海外倉。舉辦2021年中國（廣東）-RCEP伙伴國跨境電商合作交流會。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭，海關(guān)總署廣東分署、省稅務(wù)局等配合。
32.培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)平臺，建設(shè)廣州南沙進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。
工作措施：出臺《廣州南沙進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)工作方案》。推動各地建設(shè)進(jìn)口平臺和展會，推進(jìn)廣州進(jìn)口食品集散中心、東莞中非經(jīng)貿(mào)合作平臺、湛江水海產(chǎn)品進(jìn)口集散中心建設(shè)。做好第四屆中國國際進(jìn)口博覽會的組展和招商工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭，相關(guān)市政府，省自貿(mào)辦等配合。
33.提升利用外資水平，引進(jìn)一批頭部企業(yè)、總部機(jī)構(gòu)。
工作措施：圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，編制產(chǎn)業(yè)招商地圖。與香港投資推廣署、澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局聯(lián)合舉辦粵港澳大灣區(qū)線上推介會。舉行“十四五”期間廣東省與跨國企業(yè)合作發(fā)展座談會暨戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。舉辦跨國公司投資廣東年會。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委等配合。
34.加強(qiáng)對外投資風(fēng)險防范，健全促進(jìn)和保障境外投資的政策服務(wù)體系。
工作措施：制定《支持廣東省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展金融服務(wù)措施》，認(rèn)定首批省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。與重點國家（地區(qū)）駐穗總領(lǐng)館商務(wù)處聯(lián)合舉辦線上線下交流會。修訂《廣東省境外投資管理實施細(xì)則》，提升對外投資備案便利化。優(yōu)化“走出去”公共服務(wù)平臺，完善對外投資合作重點企業(yè)聯(lián)系制度。實施對外投資合作“千百十”專項服務(wù)計劃，強(qiáng)化對外投資及境外安全風(fēng)險防范。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省商務(wù)廳牽頭，省政府外辦，省發(fā)展改革委、司法廳、國資委等配合。
四、強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力
35.加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。
工作措施：出臺《粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》以及2021年建設(shè)工作要點。出臺《大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)實施方案（2021—2022年）》，編制光明科學(xué)城、松山湖科學(xué)城、南沙科學(xué)城總體發(fā)展規(guī)劃。舉辦大灣區(qū)科學(xué)論壇。成立國家實驗室建設(shè)與保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定支持國家實驗室及在粵相關(guān)基地建設(shè)與保障政策，推進(jìn)廣州實驗室落地建設(shè)，籌建粵港澳大灣區(qū)量子科學(xué)實驗室，組織開展第一批省實驗室考核評估、3年建設(shè)期省級財政補(bǔ)助核定及粵東粵西粵北地區(qū)省實驗室同步投入核定。制定《加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策意見》。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心實質(zhì)性建設(shè)，爭取新型顯示、第三代半導(dǎo)體等國家技術(shù)創(chuàng)新中心獲批建設(shè)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、王曦
部門分工：省發(fā)展改革委、科技廳牽頭，相關(guān)市政府等配合。
36.打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。
工作措施：制定廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究規(guī)劃方案，組織實施第三批基礎(chǔ)研究重大項目，擴(kuò)大省市、省企聯(lián)合基金規(guī)模，完善多層次基礎(chǔ)研究投入體系。在信息光子、新材料等領(lǐng)域啟動新一輪部省聯(lián)動實施重點專項。制定省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃（2021—2023年）三年行動方案，在芯片設(shè)計與制造、工業(yè)軟件、現(xiàn)代種業(yè)、生物安全等領(lǐng)域組織新一批研發(fā)項目。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：王曦
部門分工：省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委等配合。
37.完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
工作措施：制定科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案。深入實施高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動。制定實施鏈長制的若干措施。實施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動計劃，出臺廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動計劃、量子科技“十四五”和中長期發(fā)展規(guī)劃。爭取韶關(guān)、陽江高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)，爭取梅州、揭陽高新區(qū)順利通過以升促建考察。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：王曦
部門分工：省科技廳牽頭，相關(guān)市政府，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等配合。
38.實施重大人才工程，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。
工作措施：出臺省重大人才工程組織實施方案。實施“企業(yè)科技特派員專項”“銀齡專項”，推進(jìn)人才、項目、平臺一體化建設(shè)。實施“灣區(qū)人才”“鄉(xiāng)村工匠”人才工程，借助人才計劃、重點實驗室、博士博士后工作站等平臺，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊來粵發(fā)展。推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)改革試點。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金、中科院科技成果轉(zhuǎn)化母基金落地，提升省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金引導(dǎo)帶動作用。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化聯(lián)合體建設(shè)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：王曦
部門分工：省科技廳牽頭，省教育廳、人力資源社會保障廳、地方金融監(jiān)管局等配合。
五、堅定不移推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基
39.加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
工作措施：召開全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會，以制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義召開產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)協(xié)調(diào)會。制定《關(guān)于支持重大先進(jìn)制造業(yè)項目引進(jìn)建設(shè)的若干措施》《關(guān)于加快先進(jìn)制造業(yè)項目投資建設(shè)的若干政策措施》。編制湛江、珠海-江門、汕頭3個大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，制定支持大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)有關(guān)政策，舉行大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)啟動儀式。舉辦2021世界超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。舉辦第九屆中國手機(jī)設(shè)計大賽暨2021中國5G終端全球創(chuàng)新峰會、第六屆珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)投資貿(mào)易洽談會。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：王曦、孫志洋
部門分工：省工業(yè)和信息化廳牽頭，相關(guān)市政府，省科技廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、國資委、統(tǒng)計局、能源局等配合。
40.提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
工作措施：制定《廣東省強(qiáng)芯工程實施方案》。爭取新創(chuàng)建1家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，籌建3—5家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，100家左右省級企業(yè)技術(shù)中心。推進(jìn)2—3個產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新試點。開展工業(yè)創(chuàng)新成果推廣對接活動，建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。新增布局一批省級工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計研究院，爭取創(chuàng)建國家工業(yè)設(shè)計研究院。開展行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育行動，實施專精特新企業(yè)培育工程。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：王曦、孫志洋
部門分工：省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳等配合。
41.打好村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)。
工作措施：出臺《廣東省村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)三年行動方案（2021—2023年）》。推進(jìn)集聚區(qū)土地盤整、產(chǎn)業(yè)再造、環(huán)境整治、安全管理等工作，打造一批生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：許瑞生、王曦、孫志洋
部門分工：省自然資源廳、工業(yè)和信息化廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳、消防救援總隊等配合。
42.深入實施質(zhì)量提升行動。
工作措施：推動質(zhì)量強(qiáng)市示范城市和質(zhì)量品牌提升示范區(qū)建設(shè)。開展重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，組織企業(yè)質(zhì)量攻關(guān)和群眾性質(zhì)量創(chuàng)新活動。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動。加強(qiáng)重點領(lǐng)域檢驗檢測平臺、重點科研創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進(jìn)市場監(jiān)管總局重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心申報建設(shè)工作。優(yōu)化全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系布局。完善計量測試服務(wù)體系，實施產(chǎn)業(yè)計量中心“擴(kuò)量提升優(yōu)服”計劃。開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：陳良賢
部門分工：省市場監(jiān)管局牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、司法廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、林業(yè)局、版權(quán)局，省法院、檢察院，海關(guān)總署廣東分署等配合。
43.大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
工作措施：出臺《關(guān)于加快我省數(shù)字化發(fā)展的意見》。成立國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定2021年工作要點。編制一體化大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)方案，推動全省數(shù)據(jù)中心科學(xué)合理布局、綠色低碳發(fā)展。出臺《廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)實施方案》，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。舉辦2021中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會暨粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會。加快粵東粵西粵北地區(qū)主要城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；ㄔO(shè)，啟動700M 5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)5G行業(yè)應(yīng)用。推動出臺《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》。建設(shè)廣州和深圳國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、王曦、孫志洋
部門分工：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭，廣州、深圳市政府，省委網(wǎng)信辦，省科技廳、司法廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、能源局，省通信管理局等配合。
44.加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)集群。
工作措施：制定全面建設(shè)海洋強(qiáng)省意見。編制《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。用好省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展基金。持續(xù)推動海岸帶綜合保護(hù)與利用示范區(qū)建設(shè)，加快培育現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、許瑞生
部門分工：省自然資源廳、發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)市政府，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳等配合。
45.實施海上風(fēng)電領(lǐng)跑工程，推進(jìn)海上風(fēng)電場建設(shè)。
工作措施：出臺省支持海上風(fēng)電項目有序開發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。爭取國家將粵東千萬千瓦級海上風(fēng)電基地納入國家相關(guān)規(guī)劃，并出臺專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海上風(fēng)電項目開發(fā)管理辦法。加快新增海上風(fēng)電場址資源摸查，修編省海上風(fēng)電規(guī)劃。召開全省海上風(fēng)電現(xiàn)場推進(jìn)會。加快推進(jìn)在建項目建設(shè)，建成投產(chǎn)裝機(jī)容量400萬千瓦。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、孫志洋
部門分工：省能源局牽頭，相關(guān)市政府，省工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等配合。
46.大力發(fā)展深遠(yuǎn)海大型智能養(yǎng)殖平臺和遠(yuǎn)洋漁業(yè)，推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
工作措施：出臺加快推進(jìn)漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的若干意見，支持水產(chǎn)種業(yè)、深遠(yuǎn)海大型智能養(yǎng)殖平臺、遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。召開推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)百萬畝池塘升級改造現(xiàn)場會，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水綜合治理。推進(jìn)廣東廣遠(yuǎn)漁業(yè)集團(tuán)混合所有制改革。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，相關(guān)市政府，省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等配合。
六、更大力度統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力，加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局
47.推動珠三角核心區(qū)優(yōu)化發(fā)展。
工作措施：編制廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大現(xiàn)代化都市圈發(fā)展規(guī)劃。出臺支持佛山、東莞高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策文件。開工建設(shè)“澳門新街坊”綜合民生項目，加快建設(shè)澳門-珠?？缇辰鹑诤献魇痉秴^(qū)。修編惠州環(huán)大亞灣新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。編制粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方案。支持中山對接珠江東岸加快培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。支持肇慶新區(qū)建設(shè)粵港澳特色合作平臺。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)市政府，省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳等配合。
48.支持汕頭、湛江加快建設(shè)省域副中心城市。
工作措施：貫徹落實省委、省政府關(guān)于支持汕頭、湛江加快發(fā)展的政策文件。建立健全廣州與湛江、深圳與汕頭深度協(xié)作機(jī)制。加快推進(jìn)汕頭化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實驗室、高等級生物安全實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持汕頭規(guī)劃建設(shè)一批重大公共文化設(shè)施，推進(jìn)南澳島生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)。加快建設(shè)寶鋼湛江鋼鐵、巴斯夫（廣東）一體化基地、廉江清潔能源、烏石17-2油田群開發(fā)項目等重大項目。加快推進(jìn)湛江南方海洋科學(xué)與工程廣東省實驗室建設(shè)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)市政府，省教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、能源局等配合。
49.支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
工作措施：出臺支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)加快實現(xiàn)綠色發(fā)展的政策文件。編制《珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)對口幫扶協(xié)作發(fā)展規(guī)劃》，依托新一輪對口幫扶機(jī)制，提升北部生態(tài)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺的創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等配合。
50.發(fā)展綠色礦業(yè)等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。
工作措施：制定《廣東省實施綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動方案》。成立綠色礦業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。編制全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，制定礦產(chǎn)資源勘查開采深加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目錄。加快組織基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和重點礦種勘查工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：許瑞生
部門分工：省自然資源廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等配合。
七、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力改善生產(chǎn)生活條件，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
51.加強(qiáng)耕地保護(hù)。
工作措施：制定省農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點工作方案。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)耕地保護(hù)工作的若干措施》《廣東省墾造水田三年行動方案》。召開全省全面加強(qiáng)耕地保護(hù)和土地管理工作會議暨農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點工作推進(jìn)會議、省農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：許瑞生
部門分工：省自然資源廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等配合。
52.開展農(nóng)田整治提升。
工作措施：開展廣東省農(nóng)田整治提升行動，制定《廣東省農(nóng)田整治提升行動方案》。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田160萬畝，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉7萬畝，把符合條件的撂荒地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍。推進(jìn)撂荒耕地整治和土地流轉(zhuǎn)。支持新型經(jīng)營主體承接承包撂荒地，開展托管經(jīng)營服務(wù)。加強(qiáng)撂荒地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)復(fù)耕復(fù)種。建立健全農(nóng)田建設(shè)及信息監(jiān)測體系。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省自然資源廳、水利廳等配合。
53.推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
工作措施：建設(shè)若干跨縣集群、特色產(chǎn)業(yè)和功能性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。召開全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場會議，推進(jìn)第二輪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持河源燈塔盆地創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。加快建設(shè)國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、國家級一村一品示范村鎮(zhèn)。實施水產(chǎn)品區(qū)域性公共品牌創(chuàng)建行動，開展第二批省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)認(rèn)定。舉辦2021世界數(shù)字農(nóng)業(yè)大會。推動陽西、連山、羅定等數(shù)字農(nóng)業(yè)試點（示范）縣建設(shè)。推進(jìn)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、農(nóng)科院等配合。
54.落實“米袋子”“菜籃子”工程。
工作措施：制定《2021年廣東省糧食生產(chǎn)行動方案》，分解下達(dá)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)。召開全省春耕生產(chǎn)會暨支農(nóng)服務(wù)下鄉(xiāng)活動。開展2019—2020年度菜籃子市長負(fù)責(zé)制考核。開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）及美麗牧場示范創(chuàng)建，建設(shè)一批綠色高效現(xiàn)代化養(yǎng)殖場（小區(qū)）和不少于10家廣東省現(xiàn)代化美麗牧場。強(qiáng)化食品安全源頭治理，加強(qiáng)非洲豬瘟等動植物重大疫病疫情防控。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、糧食和儲備局，省農(nóng)科院，廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局等配合。
55.實施粵強(qiáng)種芯工程。
工作措施：出臺《廣東省打好種業(yè)翻身仗行動方案》《廣東省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用中長期發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》。支持廣東種業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)。推進(jìn)嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實驗室總部和分中心建設(shè)。加強(qiáng)畜禽育種國家重點實驗室建設(shè)。加快廣州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)。建設(shè)農(nóng)作物/微生物種質(zhì)資源庫、畜禽遺傳資源基因庫。建設(shè)廣東省農(nóng)作物種質(zhì)資源數(shù)字化及共享平臺、農(nóng)作物表型組學(xué)平臺。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省科技廳、財政廳，省農(nóng)科院等配合。
56.推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展。
工作措施：實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提升工程。組織申報一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，推進(jìn)省、市、縣各級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育認(rèn)定。組織參加全國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)100強(qiáng)和專項10強(qiáng)遴選推介活動。推進(jìn)農(nóng)民合作社服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)省級家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建，指導(dǎo)各地創(chuàng)建縣級以上示范家庭農(nóng)場。實施家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人提升計劃。實施農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系建設(shè)“雙百雙千工程”。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、供銷社，省農(nóng)科院，省稅務(wù)局、人民銀行廣州分行、廣東證監(jiān)局等配合。
57.開展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶建設(shè)工程。
工作措施：引導(dǎo)整縣整鎮(zhèn)整村提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，沿線連片建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶。編制多規(guī)合一、簡約實用的村莊規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”規(guī)定，規(guī)范農(nóng)村宅基地建房審批。召開全省農(nóng)村宅基地制度改革試點和規(guī)范管理工作現(xiàn)場會議。推動農(nóng)村宅基地制度改革試點地區(qū)率先建立宅基地管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)。持續(xù)開展村莊清潔行動，推進(jìn)農(nóng)村破舊泥磚房整治。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、應(yīng)急管理廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局、消防救援總隊等配合。
58.在粵東粵西粵北地區(qū)試點開展鎮(zhèn)域品質(zhì)提升行動。
工作措施：出臺《推動廣東省鎮(zhèn)域品質(zhì)提升（小城鎮(zhèn)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展）三年行動方案》。完善鎮(zhèn)級生活污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)。推動市政道路、污水處理、供水、燃?xì)獾仍O(shè)施向國家重點鎮(zhèn)、省中心鎮(zhèn)和近郊村延伸，推進(jìn)國家重點鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)和省中心鎮(zhèn)建設(shè)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等配合。
59.推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。
工作措施：下達(dá)2021年農(nóng)村公路建設(shè)投資任務(wù)，壓實地市責(zé)任。爭取中央車購稅補(bǔ)助，加強(qiáng)資金保障力度。深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所，建設(shè)提升鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所。加強(qiáng)農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。實施千村示范引領(lǐng)，推進(jìn)全域自然村集中供水工作，新增保障農(nóng)村集中供水200萬人。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、文明辦等配合。
60.穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點，加快承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
工作措施：推進(jìn)珠海市金灣區(qū)延包試點，開展評估總結(jié)。擴(kuò)大農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)獎補(bǔ)省級試點，探索土地碎片化整治新路徑，加快發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省自然資源廳等配合。
61.完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。
工作措施：制定《廣東省關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的貫徹實施意見》。出臺《省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作指引》，制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革財政激勵政策，建立健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作成效激勵評價指標(biāo)體系。優(yōu)化完善涉農(nóng)項目庫系統(tǒng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作，優(yōu)化財政補(bǔ)貼政策。爭取中央特色農(nóng)業(yè)保險獎補(bǔ)試點。打造普惠金融戶戶通。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、葉貞琴
部門分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳牽頭，省地方金融監(jiān)管局，廣東銀保監(jiān)局等配合。
62.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
工作措施：開展農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查。推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺立項建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。實施扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點。在梅州、江門市，陽江市陽東區(qū)、清遠(yuǎn)市佛岡縣、揭陽市揭東區(qū)啟動開展發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專項改革試點。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，相關(guān)市政府，省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合。
63.深化供銷社綜合改革，打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺。
工作措施：貫徹落實《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃》。召開全省供銷合作社工作會議。在韶關(guān)、江門、肇慶3個地級市和新興、臺山、英德等16個縣（市、區(qū)）開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：陳良賢
部門分工：省供銷社牽頭，相關(guān)市政府，省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等配合。
64.推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，抓好“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建。
工作措施：制定《2021年全省鄉(xiāng)村治理工作要點》，召開全省鄉(xiāng)村治理工作現(xiàn)場會，協(xié)調(diào)推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。推進(jìn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范試點。爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。開展第二批省級鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動，探索建立與省文明鎮(zhèn)村、民主法治示范村聯(lián)審聯(lián)建機(jī)制。總結(jié)推廣“積分制”“清單制”“數(shù)字化”等鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗做法，建立省典型案例庫。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)村治理專項組成員單位配合。
65.實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
工作措施：召開全省脫貧攻堅總結(jié)表彰大會、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議。出臺《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》。制定《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》《廣東省扶貧資產(chǎn)管理辦法（試行）》。開展組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，推進(jìn)“萬企興萬村”行動。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：葉貞琴
部門分工：省扶貧辦牽頭。
66.大力支持民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
工作措施：召開全省民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會議，貫徹落實《關(guān)于推動我省民族地區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的意見》。建立健全“3+1”幫扶機(jī)制和省及有關(guān)市、縣專班，推動民族地區(qū)加快發(fā)展取得實效。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省民族宗教委牽頭。
67.做好東西部協(xié)作、對口支援、對口合作工作。
工作措施：制定《新階段加強(qiáng)東西部協(xié)作工作的實施方案》《廣東省2021年東西部協(xié)作工作要點》，召開東西部協(xié)作推進(jìn)會議。省黨政代表團(tuán)赴協(xié)作地區(qū)調(diào)研并召開高層聯(lián)席會議。召開廣東省對口支援西藏新疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議。制定《廣東省“十四五”對口支援西藏林芝經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》《廣東省“十四五”對口支援新疆喀什地區(qū)和兵團(tuán)第三師經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》。下達(dá)2021年援藏援疆項目投資計劃。省黨政代表團(tuán)赴西藏新疆考察對口支援工作。會同黑龍江省制定《2021年度黑龍江省與廣東省對口合作重點工作計劃》，召開省對口合作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議。省領(lǐng)導(dǎo)赴黑龍江省考察對接兩省對口合作工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、葉貞琴
部門分工：省發(fā)展改革委、扶貧辦牽頭，對口支援工作由省對口支援西藏新疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合，對口合作工作由省對口合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合。
68.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，高水平建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)。
工作措施：制定《廣東省建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制2021年度工作要點》《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)實施方案及省級支持事項》。召開省城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，廣州、清遠(yuǎn)市政府，省教育廳、科技廳、公安廳、財政廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行廣州分行等配合。
八、深化重點領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建市場化法治化國際化營商環(huán)境，更好激發(fā)市場發(fā)展活力
69.大力推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。
工作措施：制定完善要素市場化配置體制機(jī)制的若干措施，以及土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域行動方案。破除妨礙各類生產(chǎn)要素市場化配置的體制機(jī)制障礙。按照國家部署開展破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘試點。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、自然資源廳、人力資源社會保障廳、地方金融監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等配合。
70.全面完成地市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心和云網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)省市兩級數(shù)據(jù)資源共享平臺對接聯(lián)通。
工作措施：推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)云和大數(shù)據(jù)中心分節(jié)點建設(shè)，規(guī)范項目管理，提高資金使用效益，推動全省政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展。編制《廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)專項規(guī)劃（2021—2023年）》。制定廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)、省市共享平臺對接等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動省市兩級數(shù)據(jù)資源共享平臺級聯(lián)對接及數(shù)據(jù)按屬地原則回流。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭。
71.加快推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作。
工作措施：出臺《廣東省“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動計劃》，開發(fā)建設(shè)“粵治慧”決策指揮中樞，提升云、網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等“數(shù)字政府”基礎(chǔ)支撐能力，初步構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、智慧水利、經(jīng)濟(jì)運行、應(yīng)急指揮、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和自然資源等7個“粵治慧”專題建設(shè)。進(jìn)一步打破事項辦理屬地限制，調(diào)整優(yōu)化通辦事項業(yè)務(wù)規(guī)則，推動不少于300項高頻政務(wù)服務(wù)事項全國、全省跨區(qū)域通辦。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、應(yīng)急管理廳、統(tǒng)計局、消防救援總隊等配合。
72.加快線上線下政務(wù)平臺整合，推進(jìn)“粵省事”“粵商通”“粵政易”“粵政圖”平臺建設(shè)。
工作措施：出臺《數(shù)字政府移動政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)運營管理暫行辦法》。夯實“粵商通”平臺基礎(chǔ)能力，推動省級高頻政務(wù)服務(wù)、地方特色服務(wù)以及第三方主題服務(wù)進(jìn)駐。出臺“粵政易”平臺管理指引（暫行），建設(shè)“粵政易”開放平臺和應(yīng)用超市。出臺《廣東省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》，推動各部門在“粵政圖”平臺上掛接數(shù)據(jù)。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省自然資源廳、市場監(jiān)管局等配合。
73.促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效便捷流動，建設(shè)“數(shù)字灣區(qū)”。
工作措施：出臺《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》《廣東省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》《廣東省首席數(shù)據(jù)官制度試點實施方案》《廣東省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點實施方案》。建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。舉辦粵港澳大灣區(qū)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用創(chuàng)新應(yīng)用大賽。辦好首屆“數(shù)字政府”建設(shè)峰會。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，廣州、深圳市政府，省委網(wǎng)信辦，省發(fā)展改革委、司法廳等配合。
74.深化商事制度改革。
工作措施：加快推進(jìn)商事登記確認(rèn)制立法，在自貿(mào)區(qū)全面推廣商事登記確認(rèn)制。探索建立企業(yè)歇業(yè)、撤銷登記等改革，深化企業(yè)強(qiáng)制退出改革。深入推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。推廣應(yīng)用企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管。加快在涉企經(jīng)營許可事項、證明事項等領(lǐng)域推行告知承諾制。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：陳良賢
部門分工：省市場監(jiān)管局牽頭，省司法廳、人力資源社會保障廳、商務(wù)廳、國資委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，省法院，海關(guān)總署廣東分署、省稅務(wù)局、人民銀行廣州分行等配合。
75.完善社會信用體系。
工作措施：推動出臺《廣東省社會信用條例》。制定《廣東省信用服務(wù)業(yè)管理辦法》《關(guān)于全面推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管的改革方案》。組織惠州市、廣州市越秀區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、深圳前海自貿(mào)區(qū)開展信用建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作。推進(jìn)信用廣東平臺2.0升級改造工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委、人民銀行廣州分行牽頭，廣州、深圳、惠州市政府，省司法廳等配合。
76.促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。
工作措施：出臺《廣東省關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的實施意見》《培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群專屬融資方案》《支持“專精特新”中小企業(yè)掛牌上市融資服務(wù)方案》。召開廣東省促進(jìn)中小企業(yè)（民營經(jīng)濟(jì)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。舉行民營制造業(yè)重大項目簽約儀式。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：王曦、孫志洋
部門分工：省工業(yè)和信息化廳牽頭，省市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局，廣東證監(jiān)局等配合。
77.實施國企改革三年行動。
工作措施：出臺廣東省國企改革行動實施方案。開展織密建強(qiáng)基層組織體系、對標(biāo)一流管理、專業(yè)化整合、提升科技創(chuàng)新能力、省屬二級企業(yè)混改、資本運營“小升規(guī)”、經(jīng)理層任期制和契約化管理、巡察整改等專項行動。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：陳良賢、孫志洋
部門分工：省國資委牽頭，省委組織部，省紀(jì)委監(jiān)委，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳，廣東證監(jiān)局等配合。
78.優(yōu)化省屬企業(yè)功能布局，聚焦主責(zé)主業(yè)。
工作措施：出臺《廣東省新時代國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》。編制《省屬國有資本優(yōu)化布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整“十四五”規(guī)劃》，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資本布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)。推動省屬企業(yè)圍繞功能定位及主責(zé)主業(yè)，以集團(tuán)層面為主體，開展內(nèi)部同類業(yè)務(wù)專業(yè)化整合。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：陳良賢、孫志洋
部門分工：省國資委牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、審計廳等配合。
79.強(qiáng)化國有資本監(jiān)管。
工作措施：制定國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)力和責(zé)任清單。對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)，實行差異化分類考核。全面建立覆蓋各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)的責(zé)任追究機(jī)制。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：陳良賢、孫志洋
部門分工：省國資委牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委，省審計廳等配合。
80.完善預(yù)算管理制度。
工作措施：制定新一輪深化預(yù)算改革的實施意見。加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，建立集中力量辦大事預(yù)算安排機(jī)制，增強(qiáng)國家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。穩(wěn)步擴(kuò)大事前績效評審范圍，全面實施十件民生實事等重大事項的重點評價。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省財政廳牽頭。
81.加強(qiáng)政府債務(wù)管理。
工作措施：制定全省專項債券項目管理辦法。建立健全專項債券全流程管理，完善跨部門工作專班機(jī)制，督促各地、各有關(guān)部門強(qiáng)化專項債券管理項目謀劃和儲備。推動風(fēng)險較高的地區(qū)盡快緩釋債務(wù)風(fēng)險。每季度匯總審核各地上報的隱性債務(wù)項目重大變動請示事項，每半年匯總通報地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險等級，每年通報法定政府債務(wù)風(fēng)險情況。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省財政廳牽頭，省發(fā)展改革委等配合。
82.提高收入組織管理水平。
工作措施：落實國家減稅降費政策。分析稅源結(jié)構(gòu)，挖掘稅源潛力，服務(wù)稅源企業(yè)。制定《2021年地方稅種協(xié)同辦稅內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制重點工作安排》，提高稅收征管水平。盤活省屬國企土地、政府股權(quán)、自然資源等非稅收入。財政、稅務(wù)部門每月會商開展收入形勢分析和調(diào)度。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省財政廳牽頭，省稅務(wù)局等配合。
83.推進(jìn)金融強(qiáng)省建設(shè)。
工作措施：出臺我省資本要素改革政策措施。制定廣東金融強(qiáng)省建設(shè)2021年工作要點。推動“跨境理財通”“港澳保險服務(wù)中心”“私募股權(quán)投資基金跨境投資試點”落地。深化深交所發(fā)行上市制度改革。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所?；I建粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行。推動省農(nóng)信聯(lián)社、重點城商行深化改革。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省地方金融監(jiān)管局牽頭，人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局，廣州期貨交易所、深圳證券交易所等配合。
84.強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。
工作措施：全面落實公平競爭審查制度，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。防范企業(yè)憑借數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本優(yōu)勢造成競爭失序。制定平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新合規(guī)發(fā)展指引，開展平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷規(guī)制與合規(guī)輔導(dǎo)。開展對電子商務(wù)平臺中涉及不正當(dāng)競爭行為的治理規(guī)制。強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：陳良賢
部門分工：省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、司法廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局等配合。
85.完善地方金融監(jiān)管體系，在審慎監(jiān)管的前提下推進(jìn)金融創(chuàng)新。
工作措施：出臺《廣東省各類交易場所監(jiān)督管理辦法》《廣東省融資擔(dān)保公司監(jiān)管評級指引》《廣東省融資租賃公司監(jiān)督管理實施細(xì)則》。推進(jìn)非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。促進(jìn)融資擔(dān)保產(chǎn)品模式創(chuàng)新。探索小貸公司、融資租賃、商業(yè)保理等不良資產(chǎn)市場化處置新模式。制定《廣東省貫徹落實防范和處置非法集資條例的實施細(xì)則》《廣東省涉眾金融領(lǐng)域平安建設(shè)工作方案》。召開省處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：張新
部門分工：省地方金融監(jiān)管局牽頭，省處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合。
86.防范省屬國有企業(yè)投資經(jīng)營風(fēng)險。
工作措施：推進(jìn)企業(yè)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。修訂省屬企業(yè)債券管理制度。出臺《廣東省省屬企業(yè)投資合規(guī)管理指引》。加強(qiáng)債券風(fēng)險管控，將省屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率控制在合理范圍。圍繞企業(yè)經(jīng)營投資重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展巡察監(jiān)督。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：陳良賢、孫志洋
部門分工：省國資委牽頭，省財政廳、地方金融監(jiān)管局等配合。
87.加快法治政府建設(shè)。
工作措施：開展全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，深化省級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，出臺《廣東省法治政府建設(shè)與監(jiān)督辦法》。完善“4+X”政府立法工作制度體系，制定《廣東省人民政府立法基層聯(lián)系點工作規(guī)定》《廣東省人民政府立法協(xié)商工作規(guī)定》，開展省政府立法基層聯(lián)系點建設(shè)工作，加強(qiáng)重要領(lǐng)域政府立法。出臺《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》。落實政府法律顧問制度。推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”落實向基層延伸、行政執(zhí)法“兩平臺”建設(shè)應(yīng)用。出臺《廣東省人民調(diào)解工作規(guī)范》。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省司法廳牽頭，省政府辦公廳，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等配合。
九、扎實抓好污染治理和生態(tài)建設(shè)，提高資源節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)人與自然和諧共生
88.分區(qū)域分行業(yè)推動碳排放達(dá)峰。
工作措施：按照國務(wù)院辦公廳應(yīng)對氣候變化中長期目標(biāo)保障措施的實施意見要求，研究提出我省具體工作措施。出臺《廣東省二氧化碳排放達(dá)峰行動方案》《廣東省深化碳交易試點工作方案》。推動重點行業(yè)提出達(dá)峰目標(biāo)和行動方案，鼓勵珠三角有條件的城市提出率先達(dá)峰目標(biāo)。擴(kuò)大碳交易控排行業(yè)范圍，探索建立粵港澳大灣區(qū)碳交易市場。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、覃偉中
部門分工：省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)市政府，省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、統(tǒng)計局、能源局等配合。
89.加快調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
工作措施：安全高效建設(shè)惠州太平嶺核電一期工程，積極推動陸豐核電5、6號機(jī)組和廉江核電一期工程前期工作。編制《廣東省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，印發(fā)2021年度風(fēng)電、光伏項目開發(fā)建設(shè)方案，累計建成投產(chǎn)風(fēng)電裝機(jī)900萬千瓦、光伏太陽能發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)300萬千瓦。新增投產(chǎn)氣電裝機(jī)380萬千瓦。推進(jìn)陽江、梅州抽水蓄能電站項目建設(shè)，推動云浮水源山等抽水蓄能電站項目前期工作。推動天然氣體制改革，加快天然氣主干管道“縣縣通工程”建設(shè)。擴(kuò)建、新建一批沿海LNG接收站，建設(shè)惠州、潮州華瀛等地LNG接收站，推進(jìn)茂名、江門等地LNG接收站建設(shè)的前期工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、孫志洋
部門分工：省能源局牽頭，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等配合。
90.完成國家下達(dá)的能耗強(qiáng)度控制目標(biāo)任務(wù)。
工作措施：編制《廣東省生態(tài)文明建設(shè)“十四五”規(guī)劃》。出臺《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見》《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實施意見》。制定《廣東省2021年能耗“雙控”工作方案》《廣東省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，分解下達(dá)各地級以上市能耗“雙控”目標(biāo)任務(wù)。制定廣東省重點耗能行業(yè)能效對標(biāo)指南和有色金屬冶煉及壓延、紡織業(yè)、數(shù)據(jù)中心3個能效標(biāo)準(zhǔn)。召開2021年省應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。組織開展“十三五”地市能耗“雙控”考核。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、孫志洋
部門分工：省發(fā)展改革委、能源局牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局，省稅務(wù)局，廣東電網(wǎng)公司等配合。
91.加快城市更新和城中村改造，全面推行綠色建筑。
工作措施：出臺《廣東省“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃》《廣東省加快完善住房保障體系的實施意見》《廣東省發(fā)展政策性租賃住房試點工作方案》。加大保障性租賃住房有效供給。制定《關(guān)于加快推進(jìn)城中村改造的若干措施》，編制省建筑產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展、工程質(zhì)量安全管理等“十四五”規(guī)劃。制定《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《廣東省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》《關(guān)于深化工程建設(shè)項目審批分類改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程施工安全監(jiān)管執(zhí)法的若干措施》。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局、地方金融監(jiān)管局，省稅務(wù)局，人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局，國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊等配合。
92.深入打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
工作措施：制定《廣東省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《近岸海域污染整治方案》《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》。召開全省污染防治攻堅戰(zhàn)推進(jìn)會。與生態(tài)環(huán)境部簽署《生態(tài)環(huán)境部廣東省人民政府共建國際一流美麗灣區(qū)合作框架協(xié)議》。省政府領(lǐng)導(dǎo)赴練江等重點國考斷面現(xiàn)場調(diào)研。開展重點跨界河流整治，推進(jìn)重點流域劣Ⅴ類一級支流整治攻堅。將近岸海域污染整治目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)沿海各地級以上市，加強(qiáng)陸源污染治理和海上污染管控。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海洋綜合執(zhí)法總隊，廣東海事局等配合。
93.構(gòu)建以臭氧防控為核心的大氣污染防控體系。
工作措施：制定《廣東省2021年大氣污染防治工作方案》。建立完善揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）省重點監(jiān)管企業(yè)清單，組織開展VOCs過程管控。優(yōu)化工業(yè)爐窯分級管控，繼續(xù)實施燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯清潔能源改造。完善油品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。精準(zhǔn)實施污染天氣應(yīng)急管控。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、市場監(jiān)管局、能源局、海洋綜合執(zhí)法總隊，海關(guān)總署廣東分署、省稅務(wù)局、廣東海事局等配合。
94.推廣新能源交通運輸，發(fā)展內(nèi)河清潔航運。
工作措施：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)船舶LNG動力改造和LNG加注站建設(shè)。完善監(jiān)督管理體系，促進(jìn)廣東水運綠色發(fā)展。出臺《廣東省內(nèi)河船舶LNG動力改造實施方案》。制定廣東省LNG動力船舶優(yōu)先過閘政策文件。鼓勵省內(nèi)符合條件的船舶實施LNG清潔動力改造以及新建船舶選擇LNG動力方式。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)市政府，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、應(yīng)急管理廳，廣東海事局、中國船級社廣州分社等配合。
95.強(qiáng)化土壤污染防治源頭管控，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。
工作措施：制定《廣東省土壤污染防治“十四五”規(guī)劃》《廣東省2021年土壤污染防治和生態(tài)保護(hù)工作方案》。加強(qiáng)耕地分類管理，繼續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控。加強(qiáng)重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查成果應(yīng)用，完善部門聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)管，規(guī)范畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理。組織開展農(nóng)村黑臭水體治理試點示范。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等配合。
96.推進(jìn)自然資源高水平保護(hù)高效率利用示范省制度體系建設(shè)。
工作措施：出臺《關(guān)于全面推進(jìn)自然資源高水平保護(hù)高效率利用的意見》《廣東省自然資源保護(hù)與開發(fā)“十四五”規(guī)劃》。召開自然資源高水平保護(hù)高效率利用示范省建設(shè)工作會議。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：許瑞生
部門分工：省自然資源廳牽頭。
97.強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控。
工作措施：出臺《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干措施》《廣東省國土空間規(guī)劃（2020—2035年）》《廣東省生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管辦法》《省管權(quán)限建設(shè)用地監(jiān)督管理辦法》。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，推進(jìn)市縣國土空間規(guī)劃編制工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：許瑞生
部門分工：省自然資源廳牽頭。
98.建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革。
工作措施：制定《廣東省“三線一單”實施管理規(guī)定》。指導(dǎo)各地制定市級“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案。制定《廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項清單》，規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、統(tǒng)計局，省氣象局等配合。
99.推進(jìn)小水電、小水庫清理整治。
工作措施：出臺《廣東省小水電清理整改工作實施方案》。召開小水電清理整改工作動員會。推進(jìn)小水電、小水庫清理整治工作。加快省節(jié)約用水條例立法前期工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省水利廳牽頭，省發(fā)展改革委、司法廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局、林業(yè)局等配合。
100.落實河長制、湖長制，建設(shè)萬里碧道。
工作措施：召開省全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議。出臺《萬里碧道近期（2020-2022年）實施項目省級補(bǔ)助方案》，分片區(qū)召開萬里碧道建設(shè)現(xiàn)場會。加強(qiáng)河湖規(guī)范化管理，推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，編制完成省主要河道和流域面積1000平方公里以上河流的水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃。建成碧道2000公里。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省水利廳牽頭。
101.落實林長制，加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理。
工作措施：開展大規(guī)模國土綠化行動，推動國家森林城市建設(shè)。出臺《廣東省紅樹林保護(hù)修復(fù)專項行動計劃實施方案》《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》《廣東省高質(zhì)量水源林建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《綠美廣東大行動方案》。召開全面推行林長制工作會議。建成高質(zhì)量水源林96.7萬畝、沿海防護(hù)林25.4萬畝。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：許瑞生
部門分工：省林業(yè)局牽頭。
102.推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。
工作措施：編制并上報南嶺國家公園總體規(guī)劃和南嶺國家公園區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)南嶺自然博物館、華南歷史研學(xué)基地建設(shè)和華南虎野化基地前期論證，啟動入口社區(qū)廊道景觀提升、生態(tài)脆弱區(qū)域生態(tài)修復(fù)治理、小水電站退出等試點。組織丹霞山國家公園設(shè)立論證工作。推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：許瑞生
部門分工：省林業(yè)局牽頭。
十、大力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，提升文化凝聚力和引領(lǐng)力，努力塑造與廣東經(jīng)濟(jì)實力相匹配的文化優(yōu)勢
103.實施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程。
工作措施：出臺《廣東省推進(jìn)汕頭潮州歷史文化保護(hù)和利用行動方案》，加快建設(shè)潮汕歷史文化博覽中心。啟動第十批廣東省文物保護(hù)單位、第八批省級非遺代表性項目的評定工作。加強(qiáng)歷史古跡保護(hù)修復(fù)。健全全省不可移動文物管理平臺。聯(lián)合推出一批廣東省歷史文化街區(qū)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：許瑞生
部門分工：省文化和旅游廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、參事室等配合。
104.加強(qiáng)歷史文化遺址等的保護(hù)和活化利用。
工作措施：推動出臺《廣東省革命遺址保護(hù)條例》。制定《廣東省非國有博物館管理辦法》。制定推動廣東考古事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策文件。召開全省文物考古工作會議。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：許瑞生
部門分工：省文化和旅游廳牽頭，省司法廳、廣電局、文物局等配合。
105.推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地建設(shè)。
工作措施：制定《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地建設(shè)行動方案》，打造一批世界級的標(biāo)志性景區(qū)景點、精品線路、活動賽事、平臺品牌。持續(xù)建設(shè)廣東省粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑、廣東省歷史文化游徑。舉辦藝術(shù)精品巡演等品牌活動。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：許瑞生
部門分工：省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、廣電局等配合。
106.辦好第三屆亞洲青年運動會。
工作措施：強(qiáng)化汕頭市政府籌備主體責(zé)任，集中力量推進(jìn)各項籌備工作。落實競賽組織、賽事安保、對外溝通聯(lián)系、資金保障、賽事宣傳推廣、疫情防控等工作。適時召開亞青會組委會，聽取亞青會籌備情況和主要活動安排情況匯報。周密組織各項賽事。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：許瑞生
部門分工：省體育局牽頭，汕頭市政府，省政府外辦，省公安廳、財政廳、衛(wèi)生健康委，省國家安全廳等配合。
107.廣泛開展全民健身活動，促進(jìn)體教融合發(fā)展。
工作措施：出臺《關(guān)于加強(qiáng)廣東省全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的實施意見》《廣東省全民健身實施計劃（2021—2025年）》。制定省深化體教融合、促進(jìn)青少年健康發(fā)展的政策文件。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：許瑞生
部門分工：省體育局牽頭，省教育廳等配合。
十一、大力發(fā)展各項社會事業(yè)，努力改善人民生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感
108.促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
工作措施：出臺3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”。實施2021屆高校畢業(yè)生品質(zhì)就業(yè)十大行動方案。貫徹落實《廣東省支持多渠道靈活就業(yè)若干措施》。開展南粵春暖“穩(wěn)崗留工”“就業(yè)援助月”等系列就業(yè)服務(wù)活動。對就業(yè)困難人員實施分級幫扶，指導(dǎo)各地加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。出臺《“廣東技工”工程高質(zhì)量發(fā)展的意見》，制定推動技工教育與職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，實施技工教育強(qiáng)基培優(yōu)計劃。深入開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省人力資源社會保障廳牽頭，省發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、退役軍人事務(wù)廳、國資委，省稅務(wù)局等配合。
109.實施基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工程。
工作措施：召開粵東粵西粵北地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會。制定基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工作方案，出臺《廣東省省級優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團(tuán)評估方案》《廣東省“新強(qiáng)師工程”實施方案（2021—2025年）》。召開廣東省“新師范”建設(shè)推進(jìn)會。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育教研體系建設(shè)。推進(jìn)市縣級教師發(fā)展中心建設(shè)，實施“三區(qū)”（原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)）教師全員輪訓(xùn)，完成8萬名“三區(qū)”教師輪訓(xùn)任務(wù)。評選一批南粵優(yōu)秀教師（優(yōu)秀教育工作者）和特級教師，召開慶祝2021年教師節(jié)暨優(yōu)秀教師表彰大會。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：王曦
部門分工：省教育廳牽頭。
110.大力發(fā)展職業(yè)教育。
工作措施：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省職教城，完成二期工程項目，新增高職學(xué)位2萬個，推進(jìn)三期工程組團(tuán)建設(shè)。深化校企協(xié)同育人，全面開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點，建設(shè)示范職業(yè)教育集團(tuán)。制定高職擴(kuò)招工作方案，高質(zhì)量完成擴(kuò)招任務(wù)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：王曦
部門分工：省教育廳牽頭。
111.深入實施高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計劃。
工作措施：制定《高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計劃實施方案（2021—2023年）》，修訂資金管理辦法，深化高校內(nèi)部治理體系改革。支持高校組織骨干力量承擔(dān)“揭榜掛帥”制項目，集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。出臺《調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的實施意見》《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推動中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，擴(kuò)大理工類專業(yè)占比和學(xué)生規(guī)模，推進(jìn)新師范、新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：王曦
部門分工：省教育廳牽頭。
112.推進(jìn)地級以上市本科院校、高職院校全覆蓋。
工作措施：督促地市政府及有關(guān)社會舉辦方履行主體責(zé)任，持續(xù)加大投入，保障各項基本辦學(xué)條件落實到位。完善師資隊伍、學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)方案等，確保11所高校2021年秋季建成招生。舉行11所新建高校招生啟用儀式。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：王曦
部門分工：省教育廳牽頭，相關(guān)市政府，省委編辦，省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳等配合。
113.實施公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動。
工作措施：推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè)，實施省市縣三級疾控體系現(xiàn)代化項目，開展承擔(dān)傳染病救治能力建設(shè)任務(wù)的公立醫(yī)院“平疫結(jié)合”可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)建設(shè)。建設(shè)省第二人民醫(yī)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院等省級重大疫情救治基地。開展省公衛(wèi)醫(yī)學(xué)中心、省級高水平疾控中心綜合建設(shè)項目前期工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳等配合。
114.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。
工作措施：出臺《關(guān)于進(jìn)一步推動高水平醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的實施方案》，遴選新增20家高水平醫(yī)院，重點向粵東粵西粵北地區(qū)傾斜。加快心血管、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等新設(shè)醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，爭取心血管、腫瘤、神經(jīng)、創(chuàng)傷、口腔、精神、傳染病國家區(qū)域醫(yī)療中心落戶廣東。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳等配合。
115.深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
工作措施：出臺促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展政策文件。召開推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作會議。召開省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會議，完善“三醫(yī)聯(lián)動”改革舉措，推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌，完善短缺藥品保供穩(wěn)價機(jī)制。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省衛(wèi)生健康委牽頭，省委編辦，省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局等配合。
116.完善地方病、職業(yè)病、傳染病等防治體系。
工作措施：推動出臺《廣東省艾滋病防治條例》。制定“十四五”期間的艾滋病、結(jié)核病、地方病、職業(yè)病等疾病防治相關(guān)政策文件。召開省公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省衛(wèi)生健康委牽頭，省公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合。
117.加快建設(shè)大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。
工作措施：推動出臺《廣東省中醫(yī)藥條例》。制定《建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)實施方案》，積極創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。編制《中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動方案》，部署推進(jìn)一批重點任務(wù)、重大政策、重大工程，建設(shè)大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省中醫(yī)藥局牽頭，省司法廳、財政廳等配合。
118.健全全民社保體系。
工作措施：完善企業(yè)養(yǎng)老保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法，將外籍高層次人才養(yǎng)老保險繼續(xù)繳費政策由深圳市試點擴(kuò)大至全省試點。出臺《廣東省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌實施方案》《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金省級管理實施意見》。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，將2021年度工傷保險長期待遇標(biāo)準(zhǔn)平均提高8%以上。推動建立企業(yè)年金行業(yè)集合計劃、人才年金集合計劃，推進(jìn)職業(yè)年金實賬積累，強(qiáng)化職業(yè)年金基金運營監(jiān)管。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省人力資源社會保障廳牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、審計廳、統(tǒng)計局、地方金融監(jiān)管局，省稅務(wù)局，廣東銀保監(jiān)局等配合。
119.完善醫(yī)療保障政策。
工作措施：規(guī)范全省基本醫(yī)保政策，推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。全省使用統(tǒng)一的病種分值庫，制定《廣東省基本醫(yī)療保險按病種分值付費病種分值庫暨工作指南》。推進(jìn)中醫(yī)特色治療的支付方式改革，建立全省統(tǒng)一的中醫(yī)治療病種按病種分值付費庫。制定落實第四批國家組織藥品集中采購和使用的政策文件。修訂《廣東省困難群眾醫(yī)療救助辦法》。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省醫(yī)保局牽頭。
120.構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
工作措施：出臺我省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管相關(guān)政策措施。承辦全國基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會。組織與兄弟省市簽訂“旅居養(yǎng)老”合作框架協(xié)議。實施深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患專項整治行動。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省民政廳牽頭。
121.實施兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程。
工作措施：出臺《關(guān)于實施廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程的通知》《關(guān)于印發(fā)廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程實施方案的通知》以及社工站管理辦法、社工年度考核標(biāo)準(zhǔn)等配套制度。建立省“雙百工程”聯(lián)席會議制度。召開“雙百工程”動員推進(jìn)會議。穩(wěn)步推進(jìn)人員整合、招聘、培訓(xùn)、督導(dǎo)以及監(jiān)測評估、檢查驗收等工作。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省民政廳牽頭，省財政廳、人力資源社會保障廳、婦聯(lián)、殘聯(lián)等配合。
122.提升平安廣東建設(shè)水平。
工作措施：制定建黨100周年、第三屆亞青會等重大活動維穩(wěn)安保工作方案。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在粵外國人管理服務(wù)工作的意見》。完善新型黑惡犯罪打擊模式。開展嚴(yán)打突出刑事犯罪“颶風(fēng)”專項行動。召開全省公安機(jī)關(guān)掃黑除惡總結(jié)表彰會議、全省整治突出毒品問題三年行動推進(jìn)會議。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李春生
部門分工：省公安廳牽頭。
123.加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理。
工作措施：出臺《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》《廣東省社區(qū)社會組織分類管理辦法》《廣東省培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動實施方案（2021—2023年）》。開展社區(qū)“萬能章”專項整治行動。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省民政廳牽頭。
124.推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
工作措施：制定《廣東省安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點攻堅任務(wù)路線圖》，扎實推進(jìn)專項行動。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省應(yīng)急管理廳牽頭，省委編辦，省發(fā)展改革委、公安廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、國資委、消防救援總隊等配合。
125.強(qiáng)化“兩客一危一重貨”等重點領(lǐng)域整治。
工作措施：制定《廣東省道路運輸車輛智能監(jiān)控數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用管理辦法（試行）》。建成廣東省“兩客一危一重貨”重點車輛智能監(jiān)控預(yù)警融合平臺。深化道路運輸領(lǐng)域安全專項整治，強(qiáng)化道路運輸企業(yè)和相關(guān)人員的監(jiān)管執(zhí)法。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶、陳良賢
部門分工：省應(yīng)急管理廳、交通運輸廳牽頭，省公安廳、司法廳、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等配合。
126.提升航空應(yīng)急救援能力。
工作措施：制定《廣東省應(yīng)急航空力量建設(shè)方案》。推動購買應(yīng)急救援直升機(jī)，加強(qiáng)航空救援中心基地建設(shè)，提升全省應(yīng)急航空救援綜合能力。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省應(yīng)急管理廳牽頭，省發(fā)展改革委、公安廳、財政廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、國資委等配合。
127.加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管。
工作措施：制定《開展疫苗、血液制品生產(chǎn)專項檢查方案》《2021年廣東省藥品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)國家基本藥物抽檢實施方案》。開展疫苗、血液制品生產(chǎn)專項檢查及藥品GMP符合性檢查。開展重組乙型肝炎疫苗（釀酒酵母）及流感病毒裂解疫苗、狂犬疫苗能力建設(shè)。加強(qiáng)疫情防控藥械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：陳良賢
部門分工：省藥監(jiān)局牽頭。
128.支持國防和軍隊建設(shè)，做好人防、海防工作。
工作措施：編制《廣東省軍民融合深度發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省人民防空建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《中共廣東省委軍民融合發(fā)展委員會2021年工作要點》。推進(jìn)智能化海防基礎(chǔ)設(shè)施項目，制定《關(guān)于推進(jìn)“智慧邊海防”建設(shè)的意見》《廣東省“智慧邊海防”標(biāo)準(zhǔn)框架》等，做好“智慧邊海防”試點建設(shè)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：林克慶
部門分工：省委軍民融合辦牽頭。
129.推進(jìn)信訪工作改革創(chuàng)新，加快縣級“信訪超市”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
工作措施：出臺《廣東省縣（市、區(qū)）群眾信訪訴求服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作意見》。成立“群眾信訪訴求服務(wù)中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，從硬件基礎(chǔ)設(shè)施、軟件信息化支撐和信訪訴求服務(wù)工作機(jī)制等方面提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：覃偉中
部門分工：省信訪局牽頭，省委政法委，省發(fā)展改革委、公安廳、司法廳、財政廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，省法院、檢察院等配合。
130.做好雙擁、優(yōu)撫工作。
工作措施：修訂《廣東省傷殘撫恤管理工作實施細(xì)則》，出臺《廣東省退役軍人公共交通、文化旅游優(yōu)待辦法》。制定《關(guān)于進(jìn)一步提升移交政府安置的軍隊離休退休干部服務(wù)管理水平的若干措施》《廣東省2021—2022年軍隊離退休干部退休士官及傷病殘初級士官和義務(wù)兵移交政府安置工作實施方案》。組織開展擁軍優(yōu)屬慰問活動，實施烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造專項工程。推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)。召開全省移交安置工作會議。舉辦全省移交安置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
分管省領(lǐng)導(dǎo)：李紅軍
部門分工：省退役軍人事務(wù)廳牽頭，省公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、醫(yī)保局等配合。
十二、工作要求
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，全省各地、各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，圍繞總書記賦予廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的使命任務(wù)，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神落實好省《政府工作報告》各項工作任務(wù)，確保完成2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，以實實在在的工作成效體現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育成果。
（一）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為。各地、各部門要高度重視，將落實好省《政府工作報告》作為重要政治任務(wù)來抓，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自謀劃、靠前指揮。各有關(guān)單位要逐項對照工作任務(wù)分工，制定落實方案，明確季度工作目標(biāo)、工作措施、責(zé)任分工等，于2021年3月31日前報省政府督查室備案。
（二）攻堅克難，合力推進(jìn)。各地、各部門要將省《政府工作報告》涉及的重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項目、重大平臺、重大改革作為今年工作重心，集中力量逐項攻堅、精準(zhǔn)施策，力爭取得新突破。各牽頭部門對所牽頭工作任務(wù)的落實負(fù)總責(zé)。各參與單位要履職盡責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)。各地級以上市政府要主動對接省有關(guān)部門，圍繞省《政府工作報告》要求，結(jié)合本地實際進(jìn)一步明確重點抓好落實。
（三）狠抓進(jìn)度，定期報告。《分工方案》涉及的重點任務(wù)落實情況，各牽頭部門要分別于2021年7月9日、10月15日和2022年1月14日前報送省政府督查室。《2021年省十件民生實事分解任務(wù)》落實情況，各牽頭部門要分別于2021年5月、7月、10月、11月和2022年1月的第3個工作日前報送省政府督查室。省政府督查室牽頭對各地、各部門工作落實情況進(jìn)行核查了解，及時向省政府報告，并將工作落實情況與省直部門績效考核掛鉤。
附件：2021年省十件民生實事分解任務(wù)
附件
2021年省十件民生實事分解任務(wù)
部門解讀
新聞發(fā)布會
訪談解讀
其他
