廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳　廣東省工商行政管理局

關于對外勞務合作經(jīng)營資格的管理辦法

　?。ń?jīng)省人民政府同意，廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳　廣東省工商行政管理局2014年1月7日以粵外經(jīng)貿(mào)合字〔2014〕2號發(fā)布　自2014年1月7日起施行）

　　第一條　為加強廣東省對外勞務合作管理，規(guī)范對外勞務合作市場經(jīng)營秩序，維護外派勞務人員合法權益，提高對外勞務合作質(zhì)量和管理水平，促進對外勞務合作健康發(fā)展，根據(jù)《對外勞務合作管理條例》和相關法規(guī)，制訂本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在中國廣東省內(nèi)注冊的企業(yè)從事對外勞務合作的經(jīng)營資格管理。

　　第三條　對外勞務合作是指符合本辦法規(guī)定的廣東省內(nèi)企業(yè)法人與國（境）外允許雇傭外籍勞務人員的公司或機構簽訂合同，并按合同約定的條件組織我國公民到國（境）外為外方雇主提供勞務服務并進行管理的經(jīng)營性活動。

　　第四條　從事對外勞務合作的企業(yè)須經(jīng)所在地地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門批準，依據(jù)本辦法取得對外勞務合作經(jīng)營資格，并在領取《中華人民共和國對外勞務合作經(jīng)營資格證書》（以下簡稱《資格證書》）后，依法向所在地工商行政管理部門辦理登記，方可開展對外勞務合作經(jīng)營活動。

　　國（境）外企業(yè)、機構（含駐華機構）或者個人不得在廣東省內(nèi)招收勞務人員赴國（境）外工作。

　　第五條　申請對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)須符合以下條件：

　?。ㄒ唬┓掀髽I(yè)法人條件；

　?。ǘ嵗U注冊資本金不低于600萬元人民幣；

　　（三）有3名以上熟悉對外勞務合作業(yè)務的管理人員；

　?。ㄋ模┚哂薪∪膬?nèi)部管理制度和具有突發(fā)事件應急處置制度；

　　（五）法定代表人沒有故意犯罪記錄。

　　第六條　申請對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)須提交以下材料：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)的申請報告（含擬開展對外勞務合作的國別和地區(qū)計劃）；

　?。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、銀行資信證明原件或者企業(yè)名稱預先核準通知書復印件；

　?。ㄈ嫀熓聞账鼍叩钠髽I(yè)驗資報告；

　　（四）公司章程、經(jīng)營管理制度、突發(fā)事件應急處置制度；

　　（五）本辦法第五條第三項規(guī)定的相關專業(yè)管理人員證書復印件、在有經(jīng)營資格的對外勞務合作企業(yè)從事對外勞務合作業(yè)務工作5年以上，企業(yè)為其購買的參（社）保等相關證明原件；

　?。┓ǘù砣藳]有故意犯罪記錄證明原件；

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。

　　第七條　企業(yè)申請對外勞務合作經(jīng)營資格，應向所在地的縣（市、區(qū)）級外經(jīng)貿(mào)主管部門或地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門提出書面申請。

　　第八條　縣（市、區(qū)）級外經(jīng)貿(mào)主管部門在收齊企業(yè)的全部申請材料后，應在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報所屬地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門。

　　第九條　地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門在收到企業(yè)全部申請材料后，應在15個工作日內(nèi)進行審查，做出是否批準對外勞務合作經(jīng)營資格的批復，同時抄報省外經(jīng)貿(mào)廳和抄送相關部門，頒發(fā)對外勞務合作經(jīng)營資格證書；不予許可的，書面通知申請企業(yè)并說明理由。

　　第十條　新設立對外勞務合作的企業(yè)，應自取得《資格證書》之日起90日內(nèi)，向工商行政主管部門申請設立登記；已設立的企業(yè)申請開展對外勞務合作經(jīng)營的，應自取得《資格證書》之日起30日內(nèi)，向工商行政管理部門申請變更登記。

　　第十一條　企業(yè)自工商行政主管部門辦理登記之日起5個工作日內(nèi)，在負責審批的地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門指定的銀行開設專門賬戶，繳存不低于300萬元人民幣的對外勞務合作風險處置備用金（以下簡稱備用金）。備用金也可以通過向負責審批的地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門提交等額銀行保函方式繳存。

　　負責審批的地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門應當將企業(yè)繳存?zhèn)溆媒鸷?個工作日內(nèi)將企業(yè)名單向社會公布。

　　第十二條　具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)變更企業(yè)名稱、注冊資本的，應當自工商行政主管部門核準變更登記之日起10個工作日內(nèi)，按申辦對外勞務合作經(jīng)營資格程序辦理變更手續(xù)。

　　各級外經(jīng)貿(mào)主管部門應逐級上報所轄有關對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)證書內(nèi)容及登記變更等信息至商務部。

　　第十三條　本辦法實施前已取得對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)，須在本辦法發(fā)布后1個月內(nèi)，達到本辦法規(guī)定的條件。逾期達不到規(guī)定條件的企業(yè)，不得繼續(xù)從事對外勞務合作，并按本《辦法》第十四條第二款規(guī)定辦理。

　　第十四條　根據(jù)“屬地管理”和“誰審批、誰負責”原則，縣（市、區(qū)）級以上地方人民政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的對外勞務合作監(jiān)督管理工作?？h（市、區(qū)）級以上地方人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門負責本行政區(qū)域的對外勞務合作監(jiān)督管理工作，省外經(jīng)貿(mào)廳負責全省的對外勞務合作監(jiān)督管理工作，其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責對外勞務合作監(jiān)督管理的相關工作。

　　縣（市、區(qū)）級以上外經(jīng)貿(mào)主管部門應加強對具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合本辦法第五條規(guī)定的，應要求其在一個月內(nèi)達到相應的條件，不能達到的，應當報請或者直接由負責審批的地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門撤銷其經(jīng)營資格證書。

　　第十五條　具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)在經(jīng)營活動中違反國家對外勞務合作管理條例規(guī)定，由各級外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)條例相關規(guī)定處罰。

　　第十六條　未取得對外勞務合作經(jīng)營資格，擅自從事對外勞務合作經(jīng)營活動的，由各級外經(jīng)貿(mào)主管部門提請工商行政管理部門依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十七條　各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和其他有關部門的工作人員，在對外勞務合作監(jiān)督管理工作中違反對外勞務合作管理條例規(guī)定的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條　各級外經(jīng)貿(mào)主管部門定期或不定期公布所轄具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)名單和處罰信息。

　　第十九條　對外勞務合作企業(yè)在廣東省內(nèi)設立的分公司（子公司）從事對外勞務合作，應按本《辦法》規(guī)定辦理。

　　第二十條　對外承包工程項下外派人員赴國外工作的管理，依照《對外承包工程管理條例》以及國務院商務主管部門、國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　國家列為特殊專業(yè)的行業(yè)，按國家有關部門另行制訂的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　對外勞務合作企業(yè)組織勞務人員赴香港、澳門、臺灣等國務院商務主管部門會同國務院外交等有關部門確定的特定國家或者地區(qū)工作的，應當經(jīng)國務院商務主管部門會同國務院有　關部門批準。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第二十四條　本辦法由廣東省外經(jīng)貿(mào)廳、廣東省工商局負責解釋。