印發(fā)廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給 你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向省人口計(jì)生委反映。
　　實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度，是我省落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展 觀、完善人口和計(jì)劃生育政策的重大舉措，有利于解決計(jì)劃生育對(duì)象的后顧之憂(yōu)， 有利于穩(wěn)定低生育水平、有效控制人口增長(zhǎng)，有利于建立和健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保 障制度。各地、各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作、精心組織、積極宣傳、狠抓落實(shí)，確保 把這件利國(guó)利民的好事辦好。

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年三月八日

廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　第一條　為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，有效控制人口增長(zhǎng)，穩(wěn)定低生育水 平，鼓勵(lì)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)全省人口與計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展，根 據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》以及 有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
　　第二條　本辦法是對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭，在經(jīng)濟(jì)上給予 必要獎(jiǎng)勵(lì)的利益導(dǎo)向政策。
　　第三條　計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為本省農(nóng)業(yè)戶(hù)口中男性年滿(mǎn)６０周歲、女性年滿(mǎn) ５５周歲的下列人員：
　?。ㄒ唬┲簧ê震B(yǎng)、抱養(yǎng)，下同）一個(gè)子女的農(nóng)村居民；
　?。ǘ┘兩霓r(nóng)村居民；
　?。ㄈ┗楹鬀](méi)有生育的農(nóng)村居民。
　　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，包括喪偶、離婚以及再婚家庭中沒(méi)有與繼子女形成撫養(yǎng)關(guān)系的獨(dú) 生子女、無(wú)子女方配偶等。
　　第四條　計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，按每人每月８０元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，直至本 人死亡為止。計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金不計(jì)入獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的家庭收入中，不影響其享受農(nóng)村 居民最低生活保障和“五保戶(hù)”待遇。
　　在地方財(cái)力許可的情況下，各地可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)， 具體由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。
　　第五條　計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金由各級(jí)人民政府按比例承擔(dān)。省財(cái)政對(duì)省扶貧開(kāi)發(fā) 重點(diǎn)縣承擔(dān)７０％；珠江三角洲地區(qū)的廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山和 江門(mén)等７個(gè)市，由當(dāng)?shù)卣袚?dān)；對(duì)其他縣（市、區(qū)），省財(cái)政承擔(dān)５０％。
　　各地自定提高計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)的，提高資金部分由各地自行解決。
　　第六條　計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金按月發(fā)放，具體申請(qǐng)、發(fā)放辦法由省人口計(jì)生委、 財(cái)政廳會(huì)有關(guān)部門(mén)制定。
　　第七條　在計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放期間內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象有以下情況之一，應(yīng)取消 或終止其獎(jiǎng)勵(lì)待遇：
　?。ㄒ唬╊I(lǐng)取計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金后又再生育、抱養(yǎng)、收養(yǎng)子女，造成不符合本辦 法第三條規(guī)定條件的；
　　（二）戶(hù)口遷到外地或到境外定居的；
　?。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)對(duì)象死亡的；
　?。ㄋ模┍慌刑幫叫谭唐陂g的。
　　第八條　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象戶(hù)口在省內(nèi)遷移的，按遷入地獎(jiǎng)勵(lì)待遇執(zhí)行。外省戶(hù)籍遷 入我省的，從戶(hù)口遷入之日起，按本省戶(hù)籍人口的規(guī)定執(zhí)行。
　　自本辦法實(shí)施之日起，因村民委員會(huì)成建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)，原獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象可 在轉(zhuǎn)制后四年內(nèi)繼續(xù)享受本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第九條　各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金列入年度財(cái)政預(yù)算，建立財(cái)政專(zhuān) 戶(hù)管理計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金，健全專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算審批、決算報(bào)告制度，嚴(yán)格 執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金管理的法律、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律；并在每年二月底之前將本級(jí)應(yīng)承擔(dān) 的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金劃撥至指定代發(fā)單位。
　　第十條　計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得挪用、克扣、 截留。貪污、騙取、虛報(bào)、挪用、克扣、截留財(cái)政撥給的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的，依 法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　　第十一條　各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的監(jiān)督、管 理。各級(jí)人口與計(jì)劃生育部門(mén)要專(zhuān)門(mén)設(shè)立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱， 有效防止獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象弄虛作假。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的資格認(rèn)定要嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)公安部門(mén)提 供戶(hù)籍證明、張榜公示等辦法，確保公開(kāi)、公平、公正。
　　第十二條　執(zhí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)情況納入各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)人口與計(jì)劃生育 目標(biāo)管理責(zé)任制考核。對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金籌集、落實(shí)不到位、不及時(shí)，發(fā)放獎(jiǎng) 勵(lì)金中存在徇私舞弊、弄虛作假等情況，視情節(jié)輕重進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重并阻礙 工作開(kāi)展的，對(duì)該單位實(shí)行人口與計(jì)劃生育一票否決。
　　第十三條　本辦法自公布之日起施行。１９９９年１月１２日公布施行的 《廣東省農(nóng)村獨(dú)生子女父母和純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止； 原已辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可繼續(xù)享受原投保待遇。各地為獨(dú)生子女戶(hù)、純生二女結(jié) 扎戶(hù)以及無(wú)子女戶(hù)實(shí)行的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策或不涉及省級(jí)資金投入的計(jì)劃生育社會(huì)養(yǎng) 老保險(xiǎn)的，可繼續(xù)施行，與本辦法的具體銜接問(wèn)題，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)解決。