廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于科技成果登記
與信息公開的實(shí)施辦法
?。◤V東省科學(xué)技術(shù)廳2013年12月10日以粵科管字〔2013〕127號(hào)發(fā)布 自2014年1月1日起施行)
第一條 為貫徹落實(shí)《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》,規(guī)范廣東省科技成果登記與信息公開工作,有效地利用科技成果信息資源,及時(shí)、準(zhǔn)確和完整地統(tǒng)計(jì)科技成果信息,加速科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化,為我省科技成果轉(zhuǎn)化和宏觀科技決策服務(wù),提升政府財(cái)政資金使用的有效性,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 科技成果是指公民、法人和其他組織,在一定時(shí)期內(nèi)組織實(shí)施科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)科技活動(dòng)所取得的具有學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的重要進(jìn)展和重要結(jié)果??萍汲晒话惴譃榛A(chǔ)理論成果、應(yīng)用技術(shù)成果和軟科學(xué)研究成果。
基礎(chǔ)理論成果是指發(fā)現(xiàn)并闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系的自然科學(xué)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究的科技成果,成果形式主要包括科學(xué)論文和專著。
應(yīng)用技術(shù)成果是指可用于生產(chǎn)或指導(dǎo)生產(chǎn)的科技成果,包括可以獨(dú)立應(yīng)用的階段性研究成果和引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的消化、吸收再創(chuàng)新成果,主要表現(xiàn)為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種、新設(shè)計(jì)、新方法、新裝置、新裝備、新資源及其他應(yīng)用技術(shù)。
軟科學(xué)研究成果是指為決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化而進(jìn)行的有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、科技立法以及管理科學(xué)與政策科學(xué)的研究成果,成果形式主要包括軟科學(xué)研究報(bào)告和著作等。
第三條 省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)組織管理全省的科技成果登記和信息公開工作,開展指定信息公開平臺(tái)的日常建設(shè)和維護(hù)。省直各有關(guān)部門、地級(jí)以上市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門、本地區(qū)的科技成果登記與信息公開工作。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位研究開發(fā),或?qū)傥沂榈谝煌瓿蓡挝慌c省外合作研究開發(fā),通過鑒定、驗(yàn)收、評(píng)估等方式進(jìn)行評(píng)價(jià),不存在成果權(quán)屬、完成單位和完成人等方面爭(zhēng)議的科技成果,均按照本辦法規(guī)定進(jìn)行登記。
凡執(zhí)行國(guó)家、?。ú浚⑹?、廳(局)各類科技計(jì)劃(含基金、專項(xiàng))產(chǎn)生的科技成果必須登記。計(jì)劃外非財(cái)政投入產(chǎn)生的科技成果自愿登記,具體規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
凡違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)社會(huì)公共利益或環(huán)境、生態(tài)、資源造成危害的科技成果,侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,不得組織成果評(píng)價(jià)和登記;涉及國(guó)家秘密的科技成果,按照國(guó)家科技保密有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,不按照本辦法進(jìn)行登記。
第五條 科技成果登記應(yīng)當(dāng)以客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)為原則,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)全省科技成果的信息交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移??萍汲晒怯洃?yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
第六條 科技成果登記機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)構(gòu))是指具備承接科技成果登記業(yè)務(wù)能力,獨(dú)立接受科技成果登記申請(qǐng),提供科技成果登記服務(wù)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織。
登記機(jī)構(gòu)由省科學(xué)技術(shù)行政部門按照公平、公正、公開的原則,通過公開招標(biāo)等方式予以確定,并進(jìn)行公布。
登記機(jī)構(gòu)可承接全省范圍內(nèi)科技成果登記申報(bào)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)登記成果的材料審核、登記證書發(fā)放等工作。
第七條 科技成果完成單位負(fù)責(zé)向登記機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),不得重復(fù)登記。兩個(gè)或兩個(gè)以上完成單位共同完成的科技成果,由第一完成單位辦理登記手續(xù)。
第八條 完成評(píng)價(jià)的科技成果應(yīng)及時(shí)辦理登記手續(xù)。有財(cái)政投入的各級(jí)、各類科技計(jì)劃所產(chǎn)生的科技成果,成果完成單位應(yīng)當(dāng)在成果評(píng)價(jià)之后3個(gè)月內(nèi)向登記機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。
第九條 科技成果登記應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件:
?。ㄒ唬┑怯洸牧弦?guī)范、完整;
(二)已有的評(píng)價(jià)結(jié)論持肯定性意見;
?。ㄈ┎淮嬖诔晒麢?quán)屬、完成單位和完成人等方面爭(zhēng)議;
?。ㄋ模┎簧婕皣?guó)家秘密;
(五)不違背國(guó)家的法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定。
第十條 科技成果報(bào)送程序如下:
?。ㄒ唬┏晒瓿蓡挝辉诰€填寫。成果完成單位應(yīng)當(dāng)在省科學(xué)技術(shù)行政部門統(tǒng)一指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線完成賬戶注冊(cè)后,選擇登記機(jī)構(gòu),按要求填報(bào)完成《科技成果登記表》,并在線提交以下材料:
1.技術(shù)研究報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)告;
2.評(píng)價(jià)證明
?。?)基礎(chǔ)理論成果:科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收書或本單位學(xué)術(shù)部門的評(píng)價(jià)意見、學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著和論文發(fā)表后被引用的證明;
?。?)應(yīng)用技術(shù)成果:鑒定證書、科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收書或行業(yè)主管部門出具的評(píng)價(jià)證明;
?。?)軟科學(xué)研究成果:軟科學(xué)成果評(píng)價(jià)證書或科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收書;
3.有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明(專利證書、動(dòng)植物新品種權(quán)證書、軟件登記證書等)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)檢測(cè)、驗(yàn)證材料;
4.第三方應(yīng)用證明及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益證明材料;
5.對(duì)成果按貢獻(xiàn)大小排序的加蓋公章的完成單位名單及其本人簽名的完成人員名單。
所提交的技術(shù)文件資料應(yīng)符合技術(shù)檔案管理和相關(guān)行業(yè)規(guī)范的要求,第三方應(yīng)用證明、效益證明以及評(píng)價(jià)證明等材料必須真實(shí)可靠。
?。ǘ┑怯洐C(jī)構(gòu)網(wǎng)上審核。登記機(jī)構(gòu)在收到成果登記申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)有不符合要求的填報(bào)信息,應(yīng)退回申請(qǐng)登記單位修改。
?。ㄈ┏晒瓿蓡挝粫娌牧咸峤?。成果登記申請(qǐng)被網(wǎng)上審核通過后,成果完成單位應(yīng)將審核確認(rèn)的《科技成果登記表》和相關(guān)材料打印成冊(cè),書面材料一式1份,提交登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面審查。
?。ㄋ模┑怯洐C(jī)構(gòu)書面材料審查。登記機(jī)構(gòu)在收到書面材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)受理登記的科技成果進(jìn)行審查,審查不合格的退回申請(qǐng)單位修改或不予登記。
第十一條 登記機(jī)構(gòu)對(duì)審查通過的科技成果進(jìn)行公示,公示發(fā)布之日起30日內(nèi)為科技成果登記異議期。同時(shí)成果完成單位應(yīng)在本單位公示7個(gè)工作日。
第十二條 成果公示期間,有異議的單位和個(gè)人,應(yīng)以書面方式提出,并提供有效的證明材料,注明聯(lián)系電話和通訊地址。提出異議的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份。個(gè)人提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署真實(shí)姓名;單位提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上加蓋本單位公章。異議的調(diào)查處理由登記機(jī)構(gòu)與成果評(píng)價(jià)(含驗(yàn)收)部門進(jìn)行。
凡存在異議的科技成果,在異議未解決之前,不予登記;經(jīng)調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)弄虛作假,剽竊、篡改或者其他方式侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,不予登記。
匿名提出異議、未簽署真實(shí)姓名、未加蓋單位公章、異議期滿后提出異議的異議材料不予受理。
第十三條 公示期滿無(wú)異議或有異議但經(jīng)調(diào)查核實(shí)后無(wú)爭(zhēng)議的科技成果,由登記機(jī)構(gòu)發(fā)放“廣東省科技成果登記證書”。
第十四條 省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)依法制定全省科技成果信息公開規(guī)范制度,建設(shè)指定的信息公開平臺(tái)。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在證書發(fā)放之日起30個(gè)工作日內(nèi),向省科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)送成果登記信息。
省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)根據(jù)科技成果的信息登記情況,開展成果信息分類管理。
第十五條 省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)在指定的信息公開平臺(tái)上建立登記成果的信息查詢系統(tǒng),按照登記成果的名稱、完成單位、應(yīng)用情況、研究起始時(shí)間、研究終止時(shí)間、成果轉(zhuǎn)移聯(lián)系方式等信息設(shè)置查詢內(nèi)容。
第十六條 省科學(xué)技術(shù)行政部門歸口管理并負(fù)責(zé)開展登記科技成果的統(tǒng)計(jì)工作,具體實(shí)施科技成果的統(tǒng)計(jì)、分析等工作,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)化情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,為科技管理決策提供有效支撐。
第十七條 鼓勵(lì)、支持企業(yè)進(jìn)行科技成果登記??萍汲晒怯洈?shù)據(jù)可作為認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)以及各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的參考依據(jù)。
對(duì)企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)取得的科技成果,經(jīng)登記上報(bào)后,可作為抵扣研發(fā)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
第十八條 加強(qiáng)重大科技成果的宣傳報(bào)道。對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益有重大影響,技術(shù)上有重大創(chuàng)新、突破,或有重大推廣應(yīng)用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果,由省科學(xué)技術(shù)行政部門定期統(tǒng)一發(fā)布,宣揚(yáng)科技成就,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)自主創(chuàng)新動(dòng)力。
第十九條 沒有進(jìn)行成果登記的科技成果,不具備被推薦參加省級(jí)有關(guān)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審資格。
第二十條 地級(jí)市以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善促進(jìn)科技成果登記與信息公開的科學(xué)技術(shù)人員考核評(píng)價(jià)制度,將項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員執(zhí)行本辦法規(guī)定的情況列入科技計(jì)劃信用記錄。
對(duì)于執(zhí)行本辦法規(guī)定信用記錄良好的單位和個(gè)人,在科技計(jì)劃立項(xiàng)時(shí),同等條件下可予以優(yōu)先考慮。對(duì)于不按要求在成果評(píng)價(jià)后進(jìn)行成果登記而影響科技成果信息統(tǒng)計(jì)和信息公開的單位和個(gè)人,各級(jí)科技計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令改正;拒不改正的,給予通報(bào)批評(píng),1~2年不受理其申報(bào)或參與市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第二十一條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身管理制度建設(shè),明確成果登記工作的流程、要求等事項(xiàng),并及時(shí)報(bào)省科學(xué)技術(shù)行政部門備案。登記機(jī)構(gòu)對(duì)外公開科技成果的相關(guān)信息應(yīng)征得省科學(xué)技術(shù)行政部門同意。
省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)對(duì)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,每年組織考核評(píng)估,定期公布新增的登記機(jī)構(gòu)名單,同時(shí)公布因未通過考核評(píng)估、未年檢、年檢不合格或有違法違規(guī)行為等情況而不再承接科技成果登記業(yè)務(wù)的登記機(jī)構(gòu)名單。
第二十二條 對(duì)于已登記的科技成果,經(jīng)成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)確認(rèn),發(fā)現(xiàn)弄虛作假,剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,由登記機(jī)構(gòu)注銷登記、收回登記證書,并向省科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)告情況。
第二十三條 利用成果登記異議侵犯他人權(quán)益的,依法追究法律責(zé)任。
利用公開的科技成果信息,侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,依法追究法律責(zé)任。
第二十四條 科技成果登記機(jī)構(gòu)以及負(fù)責(zé)信息公開機(jī)構(gòu)的工作人員擅自使用、披露、轉(zhuǎn)讓所登記成果的技術(shù)秘密,侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十五條 本辦法由省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2014年1月1日起施行。