廣東省人力資源和社會保障廳　廣東省財(cái)政廳

關(guān)于解決離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員

養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知

　　粵人社發(fā)〔2011〕91號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，順德區(qū)人民政府：

　　經(jīng)省人民政府同意，決定通過一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的辦法，妥善解決離開機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，保障他們年老后的基本生活，促進(jìn)社會和諧?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請遵照執(zhí)行：

　　一、適用范圍

　　本辦法適用現(xiàn)為廣東省戶籍，在1978年6月1日后離開我省各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體，以及中央駐粵機(jī)關(guān)事業(yè)單位，離開原單位前工作時(shí)間不能視同養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，原身份是干部（含經(jīng)縣以上人事部門批準(zhǔn)的聘用干部，不包括單位自行聘用的干部）和固定工的人員（以下簡稱“離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員”）。

　　本辦法不適用在原單位工作期間按規(guī)定應(yīng)參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員。

　　二、繳費(fèi)年限和繳費(fèi)辦法

　　離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員原工作時(shí)間經(jīng)審核確認(rèn)后，可根據(jù)本人需要及經(jīng)濟(jì)承受能力申請一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　?。ㄒ唬┮淮涡岳U費(fèi)年限。

　　一次性繳費(fèi)年限最長不超過經(jīng)審核確認(rèn)的離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位前不符合國家和省計(jì)算連續(xù)工齡政策規(guī)定的原工作年限。一次性繳費(fèi)年限的起始時(shí)間從經(jīng)核定的最早參加工作時(shí)間開始計(jì)算。

　　一次性繳費(fèi)的年限只計(jì)算為實(shí)際繳費(fèi)年限，不作為建立視同繳費(fèi)賬戶和按粵府〔2006〕96號文過渡期內(nèi)原辦法計(jì)算過渡性養(yǎng)老金的年限，不作為計(jì)發(fā)地方養(yǎng)老金的年限，不作為辦理特殊工種提前退休的年限依據(jù)。

　　（二）一次性繳費(fèi)的基數(shù)及比例。

　　1．當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號文之日前的工作年限，其繳費(fèi)基數(shù)、比例和利息計(jì)算辦法按照當(dāng)?shù)亟鉀Q早期離開國有和縣以上集體企業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的規(guī)定執(zhí)行；

　　2．當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號文之日后的工作年限，其繳費(fèi)基數(shù)為申請一次性繳費(fèi)時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資的60%，繳費(fèi)比例為20%，利息從當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號文之后的一次性繳費(fèi)起始時(shí)間至繳費(fèi)之月止，按辦理一次性繳費(fèi)時(shí)銀行執(zhí)行的一年期存款利率計(jì)算。

　?。ㄈ┮淮涡岳U費(fèi)的費(fèi)用來源。

　　一次性繳費(fèi)全部由申請人承擔(dān)。其中已按粵府辦〔1994〕90號文規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員個(gè)人繳費(fèi)制度并已繳費(fèi)的申請人，其個(gè)人賬戶余額可用于抵扣繳費(fèi)額，只繳納差額部分。

　　三、個(gè)人賬戶記錄

　　離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員繳清一次性繳費(fèi)的全部費(fèi)用后，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為其記錄個(gè)人賬戶及繳費(fèi)年限等信息。個(gè)人賬戶按照一次性繳費(fèi)基數(shù)的一定比例記錄：（一）當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號文之日前的工作年限，記錄比例為11%（本金及利息）；（二）當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號文之日至2006年6月30日的工作年限，記錄比例為11%（本金及利息）；（三）2006年7月1日以后的工作年限，記錄比例為8%（本金及利息）。

　　四、首次參保時(shí)間

　　申請一次性繳費(fèi)并按規(guī)定繳清全部費(fèi)用的人員，申請前已經(jīng)參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，首次參保時(shí)間不變；申請前未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其申請一次性繳費(fèi)的時(shí)間為首次參保時(shí)間。

　　五、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移

　　離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員一次性繳費(fèi)后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移的，按照省府辦公廳《印發(fā)廣東省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（粵府辦〔2008〕76號）以及原省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移責(zé)任分擔(dān)與轉(zhuǎn)移基金管理辦法的通知》（粵勞社函〔2008〕2092號）的規(guī)定執(zhí)行；其養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移的，按《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號）的規(guī)定辦理。

　　六、待遇計(jì)發(fā)

　　離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在繳清全部費(fèi)用后，達(dá)到粵府〔2006〕96號文規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)，可按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由最后參保地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)。達(dá)到國家規(guī)定退休年齡，但累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)不到按月領(lǐng)取企業(yè)基本養(yǎng)老金條件的，可按照粵府〔2006〕96號文的規(guī)定申請繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，直至達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件。

　?。ㄒ唬┗攫B(yǎng)老金按照粵府〔2006〕96號文規(guī)定計(jì)算，其中在過渡期內(nèi)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，基本養(yǎng)老金按照過渡期的計(jì)發(fā)辦法計(jì)算。

　　申請一次性繳費(fèi)時(shí)達(dá)到或超過國家規(guī)定退休年齡的人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金以其繳清全部費(fèi)用時(shí)所在社保年度使用的全省在崗職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算。

　　按粵府〔2006〕96號文原辦法計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶儲存額計(jì)算至首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時(shí)的上月。

　　（二）當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號文之日前的一次性繳費(fèi)年限，其平均繳費(fèi)指數(shù)為當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號文之日前的月繳費(fèi)基數(shù)除以2000年全省在崗職工月平均工資。當(dāng)?shù)貙?shí)施粵府〔1993〕83號文之日后的一次性繳費(fèi)年限的平均繳費(fèi)指數(shù)為0.6。

　?。ㄈ└鶕?jù)粵府辦〔1994〕90號文參加我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人繳費(fèi)制度的個(gè)人繳費(fèi)時(shí)間不計(jì)算為實(shí)際繳費(fèi)年限。

　?。ㄋ模┮淮涡岳U費(fèi)時(shí)達(dá)到或超過國家規(guī)定退休年齡的人員，首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的時(shí)間為繳清全部費(fèi)用的次月。

　　（五）現(xiàn)已在本省內(nèi)按月領(lǐng)取企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金的離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，按照本通知辦理一次性繳費(fèi)后，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)重新核定其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，不再重新核定基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金。重新核定的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金為原計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金時(shí)的個(gè)人賬戶儲存額與一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)形成的個(gè)人賬戶儲存額之和除以計(jì)發(fā)系數(shù)，從其繳清全部費(fèi)用的次月起發(fā)放。

　　七、辦理程序

　?。ㄒ唬┦芾淼?。

　　1．離開各市（縣、區(qū)）機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員按以下辦法確定繳費(fèi)受理地：

　?。?）申請一次性繳費(fèi)時(shí)尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或已參保但處于中斷繳費(fèi)狀態(tài)的人員。在現(xiàn)戶籍所在地辦理一次性繳費(fèi)手續(xù)。其中達(dá)到或超過法定退休年齡的人員，在達(dá)到法定退休年齡時(shí)的戶籍所在地辦理一次性繳費(fèi)手續(xù)。

　?。?）申請一次性繳費(fèi)時(shí)已參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且處于繳費(fèi)狀態(tài)的人員，在申請前最后一次繳費(fèi)所在地辦理一次性繳費(fèi)手續(xù)。

　　2．離開中央、省直駐穗機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，在省社會保險(xiǎn)基金管理局辦理一次性繳費(fèi)手續(xù)。離開中央、省直駐其他市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員按本條第1點(diǎn)的辦法確定繳費(fèi)受理地。

　?。ǘ徍?。

　　離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員申請一次性繳費(fèi)的資格及離開原單位前的原工作年限，由繳費(fèi)受理地所在地級以上市人力資源和社會保障部門審核或所在地級以上市人力資源和社會保障部門委托的機(jī)構(gòu)審核后，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知本人選擇確認(rèn)一次性繳費(fèi)年限。地稅部門負(fù)責(zé)辦理繳費(fèi)手續(xù)。

　　省社會保險(xiǎn)基金管理局負(fù)責(zé)審核在該局辦理一次性繳費(fèi)的人員的資格和離開原單位前的原工作年限。

　?。ㄈ┙?jīng)辦規(guī)程。

　　由省社會保險(xiǎn)基金管理局按本通知規(guī)定起草，報(bào)省人力資源和社會保障廳審定。

　　八、醫(yī)療保險(xiǎn)

　　按照本《通知》辦理一次性繳費(fèi)的人員，其醫(yī)療保險(xiǎn)按照所在地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策執(zhí)行。

　　一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限不作為退休后享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇和過渡性基本醫(yī)療保險(xiǎn)金政府資助的計(jì)算年限。

　　九、其他

　　（一）各地級以上市根據(jù)本通知，結(jié)合本市實(shí)際制定解決本市離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的實(shí)施辦法，并報(bào)省人力資源和社會保障廳、財(cái)政廳備案。

　　（二）各市要組織人力、物力，做好有關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作順利落實(shí)到位。

　?。ㄈ┈F(xiàn)為廣東省戶籍、1988年8月24日前離開原廣東省海南行政區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員，可參照本辦法執(zhí)行，在現(xiàn)戶籍所在地辦理。

　?。ㄋ模┍就ㄖ獜挠“l(fā)之日起實(shí)施，有效期至我省統(tǒng)一實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。適用本通知規(guī)定的人員但未辦理一次性繳費(fèi)的人員在有效期后仍可繼續(xù)辦理。

廣東省人力資源和社會保障廳

廣東省財(cái)政廳

二○一一年四月八日

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