第一條 為了保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施,保證氣象探測(cè)工作的順利進(jìn)行,確保獲取的氣象探測(cè)信息具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性,提高氣候變化的監(jiān)測(cè)能力、氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和氣象服務(wù)水平,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活提供可靠保障,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)。
第三條 本辦法所稱(chēng)氣象探測(cè)環(huán)境,是指為避開(kāi)各種干擾保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。
本辦法所稱(chēng)氣象探測(cè)設(shè)施,是指用于各類(lèi)氣象探測(cè)的場(chǎng)地、儀器、設(shè)備及其附屬設(shè)施。
第四條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國(guó)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。
地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。
設(shè)有氣象臺(tái)站的國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé),做好本部門(mén)氣象臺(tái)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作,并接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé),配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。
第五條 國(guó)家依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施。
任何組織和個(gè)人都有保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的義務(wù),有權(quán)檢舉侵占、損毀和擅自移動(dòng)氣象探測(cè)設(shè)施和破壞氣象探測(cè)環(huán)境的行為。
第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的宣傳教育,樹(shù)立全民保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的意識(shí)。
對(duì)在保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 本辦法保護(hù)以下氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施:
(一)國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站、國(guó)家一般氣象站、自動(dòng)氣象站、太陽(yáng)輻射觀測(cè)站、酸雨監(jiān)測(cè)站、生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站(含農(nóng)業(yè)氣象站)的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;
(二)高空氣象探測(cè)站(包括風(fēng)廓線(xiàn)儀、聲雷達(dá)、激光雷達(dá)等)的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;
(三)天氣雷達(dá)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;
(四)氣象衛(wèi)星地面接收站(含靜止氣象衛(wèi)星地面接收站、極軌氣象衛(wèi)星地面接收站)、衛(wèi)星測(cè)控站、衛(wèi)星測(cè)距站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;
(五)大氣本底臺(tái)站、沙塵暴監(jiān)測(cè)站、污染氣象監(jiān)測(cè)站等環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;
(六)遙感衛(wèi)星輻射校正場(chǎng)的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;
(七)閃電探測(cè)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;
(八)GPS氣象探測(cè)站外場(chǎng)環(huán)境;
(九)氣象專(zhuān)用頻道、頻率、線(xiàn)路、網(wǎng)絡(luò)及相應(yīng)的設(shè)施;
(十)其他需要保護(hù)的氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施。
第八條 各類(lèi)氣象站四周應(yīng)當(dāng)開(kāi)闊,保持氣流通暢。
第九條 國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站、國(guó)家一般氣象站和太陽(yáng)輻射觀測(cè)站周?chē)慕ㄖ?、作物、?shù)木等障礙物和其他對(duì)氣象探測(cè)有影響的各種源體,與氣象觀測(cè)場(chǎng)圍欄必須保持一定距離,具體保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1。
自動(dòng)氣象站四周不得有致使氣象要素發(fā)生異常變化的干擾源。自動(dòng)氣象站具體保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其布設(shè)站類(lèi)按照附表1執(zhí)行。
生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站(含農(nóng)業(yè)氣象站)、酸雨監(jiān)測(cè)站具體保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其布設(shè)站類(lèi)參照附表1執(zhí)行。
本辦法所稱(chēng)源體,是指省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)確定的對(duì)氣象探測(cè)資料的代表性、準(zhǔn)確性有影響的大型鍋爐、廢水、廢氣、垃圾場(chǎng)等干擾源或者其他源體。
第十條 高空氣象探測(cè)站四周的障礙物對(duì)探測(cè)系統(tǒng)天線(xiàn)形成的遮擋仰角不得大于5°,在高空氣象探測(cè)站盛行風(fēng)的下風(fēng)方向120°范圍內(nèi),不得大于2°。
在探測(cè)氣球施放場(chǎng)地半徑50米范圍內(nèi),不得有架空電線(xiàn)、建筑物、樹(shù)木等障礙物。其他建筑物和火源與氫氣房的距離不得小于50米。
第十一條 天氣雷達(dá)站主要探測(cè)方向的遮擋仰角不得大于0.5°,孤立遮擋方位角不得大于0.5°;其他方向的遮擋仰角不得大于1°,孤立遮擋方位角不得大于1°,且總的遮擋方位角不得大于5°。
天氣雷達(dá)站四周不得有對(duì)雷達(dá)接收產(chǎn)生干擾的干擾源。
第十二條 氣象衛(wèi)星地面接收站(含靜止氣象衛(wèi)星地面接收站、極軌氣象衛(wèi)星地面接收站)、衛(wèi)星測(cè)控站、衛(wèi)星測(cè)距站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)按照國(guó)家關(guān)于《地球站電磁環(huán)境保護(hù)要求》(GB13615—92)執(zhí)行。
極軌氣象衛(wèi)星地面接收站周?chē)系K物的仰角不得大于3°。
第十三條 大氣本底臺(tái)站的保護(hù)區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)、基本保護(hù)區(qū)、外圍保護(hù)區(qū),具體的保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照附表2執(zhí)行。
第十四條 沙塵暴監(jiān)測(cè)站、污染氣象監(jiān)測(cè)站等環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)另行制定。
第十五條 嚴(yán)禁在遙感衛(wèi)星輻射校正場(chǎng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)從事任何建設(shè)和改變場(chǎng)區(qū)內(nèi)自然狀態(tài)的行為。
本辦法所稱(chēng)遙感衛(wèi)星輻射校正場(chǎng),是指利用輻射特性穩(wěn)定、均勻的地物目標(biāo)作為輻射參考基準(zhǔn),通過(guò)星地同步觀測(cè),對(duì)在軌運(yùn)行遙感儀器進(jìn)行絕對(duì)輻射定標(biāo)或星上輻射定標(biāo)校正的場(chǎng)地。
第十六條 閃電探測(cè)站的高頻探測(cè)天線(xiàn)60°下視角空間之內(nèi)不得有任何障礙物。以閃電探測(cè)站的高頻探測(cè)天線(xiàn)為中心,半徑100米范圍以?xún)?nèi),不得有導(dǎo)電物體或者高于天線(xiàn)系統(tǒng)的障礙物。半徑100米范圍以外(含100米),障礙物與天線(xiàn)的仰角不得大于3°,電磁場(chǎng)干擾應(yīng)當(dāng)小于閃電接收機(jī)的閾值范圍。
第十七條 GPS氣象探測(cè)站視場(chǎng)周?chē)系K物的仰角不得大于10°,且遠(yuǎn)離大功率的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射臺(tái)和高壓輸電線(xiàn)。各種無(wú)線(xiàn)電發(fā)射臺(tái)與GPS氣象探測(cè)站接收機(jī)天線(xiàn)的距離不得小于2公里,高壓輸電線(xiàn)與接收機(jī)天線(xiàn)的距離不得小于200米。
GPS氣象探測(cè)站附近不得有大面積的水域或者其他對(duì)電磁波反射(吸收)強(qiáng)烈的物體。
第十八條 各類(lèi)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)不得對(duì)氣象專(zhuān)用頻道、頻率產(chǎn)生干擾。氣象通信線(xiàn)路和設(shè)施不得被擠占、挪用、損壞,以保證氣象信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸。
氣象無(wú)線(xiàn)電頻率的保護(hù),按照國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理法規(guī)執(zhí)行。
第十九條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)備案。
第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等有關(guān)部門(mén),在審批可能影響已建氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征得有審批權(quán)限的氣象主管機(jī)構(gòu)的同意。未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)同意,有關(guān)部門(mén)不得審批。
新建、改建和擴(kuò)建氣象臺(tái)站和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 未經(jīng)依法批準(zhǔn),任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象臺(tái)站和設(shè)施。確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),需要遷移國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站、高空氣象探測(cè)站、天氣雷達(dá)站、大氣本底臺(tái)站等國(guó)家布點(diǎn)的氣象臺(tái)站的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);需要遷移其他氣象臺(tái)站的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。拆遷和新建氣象臺(tái)站和設(shè)施的全部費(fèi)用由同級(jí)政府或者建設(shè)單位承擔(dān),并保證新建氣象臺(tái)站和設(shè)施的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
遷移的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行對(duì)比觀測(cè)。
第二十二條 無(wú)人值守的自動(dòng)氣象站,應(yīng)當(dāng)由該站的所有單位委托所在地人民政府或者社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)保護(hù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂《委托保管書(shū)》,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
第二十三條 禁止下列危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為:
(一)侵占、損毀和擅自移動(dòng)氣象臺(tái)站建筑、設(shè)備和傳輸設(shè)施;
(二)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物;
(三)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采砂(石)、取土、焚燒、放牧等行為;
(四)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植影響氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的作物、樹(shù)木;
(五)設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;
(六)進(jìn)入氣象臺(tái)站實(shí)施影響氣象探測(cè)工作的活動(dòng);
(七)其他危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)侵占、損毀和擅自移動(dòng)氣象臺(tái)站建筑、設(shè)備和傳輸設(shè)施的;
(二)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物的;
(三)設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置的;
(四)其他危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采砂(石)、取土、焚燒、放牧等行為的;
(二)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植影響氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的作物、樹(shù)木的;
(三)進(jìn)入氣象臺(tái)站實(shí)施影響氣象探測(cè)工作的活動(dòng)的。
第二十六條 國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法所稱(chēng)大于、小于、高于,包括本數(shù)。
第二十八條 本辦法自2004年10月1日起施行。
附表:1.各類(lèi)氣象站氣象觀測(cè)場(chǎng)圍欄與周?chē)系K物邊緣和各種影響源體邊緣之間距離的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
2.大氣本底臺(tái)站保護(hù)區(qū)劃分和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
附表1:
各類(lèi)氣象站氣象觀測(cè)場(chǎng)圍欄與周?chē)系K物
邊緣和各種影響源體邊緣之間距離的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)站類(lèi)或項(xiàng)目
注:“障礙物”是指建筑、作物、樹(shù)木等影響觀測(cè)場(chǎng)氣流通暢或探測(cè)資料代表性、準(zhǔn)確性的物體。
“孤立”障礙物是指在觀測(cè)場(chǎng)圍欄距障礙物最近點(diǎn),向障礙物方向看去,與鄰近物體的橫向距離≥30米的單個(gè)物體在水平方向的最大遮擋角度≤22.5°的障礙物。
“成排”障礙物是指在觀測(cè)場(chǎng)圍欄距障礙物最近點(diǎn),向障礙物方向看去,單個(gè)物體或2個(gè)單個(gè)物體的橫向距離≤30米的集合物體在水平方向的最大遮擋角度>22.5°的障礙物。
“障礙物高度的倍數(shù)”是指觀測(cè)場(chǎng)圍欄距障礙物最近點(diǎn)的距離與障礙物最高點(diǎn)超出觀測(cè)場(chǎng)地面的高度的比值。
“大型水體距離”是指水庫(kù)、湖泊、河海等水體的歷史最高水位距觀測(cè)場(chǎng)圍欄的水平距離。
附表2:
注:保護(hù)區(qū)范圍半徑的確定需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件進(jìn)行評(píng)價(jià)后劃定。其原則是,在主導(dǎo)和次主導(dǎo)風(fēng)向上,保護(hù)半徑取較大值,在非主導(dǎo)風(fēng)向上保護(hù)半徑取較小值。本標(biāo)準(zhǔn)參照世界氣象組織(WMO)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。