深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實施《印刷業(yè)管理條例》
若干規(guī)定
(1999年8月24日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂 根據(jù) 2018年6月27日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實施<印刷業(yè)管理條例>若干規(guī)定的決定》第一次修正 根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例〉等二十七項法規(guī)的決定》第二次修正)
第一條 為了實施《印刷業(yè)管理條例》,加強(qiáng)印刷業(yè)管理,促進(jìn)印刷業(yè)發(fā)展,維護(hù)印刷業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條 設(shè)立印刷企業(yè)及從事出版物、包裝裝潢印刷品及其他印刷品的印刷經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定。
第三條 任何印刷企業(yè)或者個人不得印制有違反憲法、法律內(nèi)容的印刷品;不得印制含有淫穢、迷信內(nèi)容或者國家明令禁止的其他內(nèi)容的印刷品;不得印制侵犯知識產(chǎn)權(quán)的印刷品;不得非法印制證件、文件、有價證券、商標(biāo)標(biāo)識等。
第四條 市、區(qū)出版主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作。
市出版主管部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)跨區(qū)案件、重大案件、敏感案件的查處工作。各區(qū)出版主管部門負(fù)責(zé)日常執(zhí)法工作。
公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對印刷業(yè)的監(jiān)督管理。
第五條 深圳市印刷行業(yè)協(xié)會在市出版主管部門的指導(dǎo)下,按照其章程實行自律管理。
第六條 申請設(shè)立印刷企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
?。ㄒ唬┯衅髽I(yè)的名稱、章程;
(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍;
?。ㄈ┯斜匾馁Y金、固定的生產(chǎn)場地和必要的生產(chǎn)設(shè)備;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 企業(yè)申請從事出版物印刷經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)向廣東省出版主管部門提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)的,由廣東省出版主管部門發(fā)給《印刷經(jīng)營許可證》。
第八條 內(nèi)資企業(yè)申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)出版主管部門提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)的,由所在區(qū)出版主管部門發(fā)給《印刷經(jīng)營許可證》。
第九條 除出版物企業(yè)外,設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外資包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向市出版主管部門提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)的,再報商務(wù)部門批準(zhǔn)后,由市出版主管部門發(fā)給《印刷經(jīng)營許可證》。
第十條 企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并取得《印刷經(jīng)營許可證》后,可以從事許可范圍內(nèi)的印刷經(jīng)營活動。
第十一條 出版物印刷企業(yè)印制省外出版物的,應(yīng)當(dāng)事先報市出版主管部門備案。
第十二條 申請印制境外出版物的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)出版物著作權(quán)的真實合法證明文件,向市出版主管部門提出申請,市出版主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)作出決定。
申請印制境外包裝裝潢和其他印刷品的,應(yīng)當(dāng)事先向市出版主管部門備案。
第十三條 對第八條、第九條、第十二條第一款規(guī)定的申請不予批準(zhǔn)的,市、區(qū)出版主管部門應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十四條 印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同的約定保證印刷品的質(zhì)量。市出版主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對印刷質(zhì)量的監(jiān)控,鼓勵印刷新技術(shù)的引進(jìn)和推廣。
第十五條 印刷企業(yè)承印出版物的,應(yīng)當(dāng)每季度將每一種出版物的樣本一套送交市出版主管部門備案。
第十六條 印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立憑證登記、驗證承印、成品保管、成品交付、印刷殘次品銷毀、從業(yè)人員培訓(xùn)等管理制度。
承接印刷出版物的印刷企業(yè),應(yīng)當(dāng)保留印制委托書、出版物樣本和合同文本兩年,以備查驗。
第十七條 任何組織和個人有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、出版主管部門舉報符合本規(guī)定第三條規(guī)定的違法印刷行為。
公安機(jī)關(guān)、出版主管部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時處理,并為舉報人保密。舉報一經(jīng)查實,可以對舉報有功人員給予獎勵,獎勵金為罰沒金的百分之五至百分之十,最高獎勵不超過三十萬元。
第十八條 出版主管部門或者其他部門未按照本規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第十九條 出版主管部門或者其他部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 違反本規(guī)定第三條規(guī)定的,由市出版主管部門和公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反第十六條第二款規(guī)定的,由市出版主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
第二十二條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。