梅州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第13號(hào))
梅州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2019年3月19日通過(guò)的《梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2019年5月21日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2019年7月1日起施行。
梅州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2019年6月4日
梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
(2019年3月19日梅州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2019年5月21日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2019年6月4日公布 自2019年7月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,保障公民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)和其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)。
城市建成區(qū)和其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的具體范圍由市、縣(縣級(jí)市)人民政府劃定并公布。
第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、屬地管理、分區(qū)負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建立健全以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的多元化投入機(jī)制,保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),提高市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)能力。
第五條 市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,依法對(duì)本市跨縣級(jí)行政區(qū)域和重大復(fù)雜的相關(guān)違法行為進(jìn)行查處。
縣級(jí)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、教育、文化廣電旅游、民族宗教、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事管理等主管部門(mén)按照各自職責(zé),做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在市、縣級(jí)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指導(dǎo)下做好本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法推行綜合執(zhí)法管理,城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立、完善執(zhí)法責(zé)任制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。
第七條 市、縣級(jí)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái),將市容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入城市網(wǎng)格化管理體系,促進(jìn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和數(shù)字化。
第八條 鼓勵(lì)和提倡居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等組織居(村)民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,動(dòng)員居(村)民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生的治理和維護(hù)工作。
第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)以及文化廣電旅游、教育、衛(wèi)生健康等主管部門(mén),機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、公園、景區(qū)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)或者管理單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,培養(yǎng)和增強(qiáng)公民維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。
鼓勵(lì)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。鼓勵(lì)公共場(chǎng)所和公共交通工具的管理人在廣告設(shè)施、廣告刊播介質(zhì)發(fā)布有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公益廣告。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
第十條 任何單位和個(gè)人都有依法享受良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔、愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。
任何單位和個(gè)人對(duì)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,有權(quán)勸阻或者向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。
市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善投訴舉報(bào)受理、獎(jiǎng)勵(lì)、保密制度,向社會(huì)公布受理投訴舉報(bào)的電話、公眾微信平臺(tái)或者網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)終端等,及時(shí)受理、查處市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為。
鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十一條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位參加市容和環(huán)境衛(wèi)生共建活動(dòng),開(kāi)展市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)。鼓勵(lì)和支持個(gè)人、社會(huì)公益組織參加市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)、公益活動(dòng)。
第十二條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第十三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)實(shí)行責(zé)任區(qū)和責(zé)任人制度。責(zé)任區(qū)和責(zé)任人的確定依照下列規(guī)定:
(一)城市道路、橋梁、街巷、地下人行通道、人行天橋、公園、市政廣場(chǎng)等公共區(qū)域,市容維護(hù)由管理單位負(fù)責(zé),環(huán)境衛(wèi)生由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé);
?。ǘ┚幼^(qū)實(shí)行物業(yè)服務(wù)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)服務(wù)管理的,由所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)合理費(fèi)用;
(三)文化、體育、娛樂(lè)、休閑、餐飲、住宿、游覽、商品或者農(nóng)產(chǎn)品交易、展覽展銷(xiāo)等場(chǎng)所,以及露天商業(yè)廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、公路、鐵路等區(qū)域,由產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人負(fù)責(zé);
?。ㄋ模C(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶的辦公、經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所及其周邊相關(guān)區(qū)域,由該單位或者個(gè)體工商戶負(fù)責(zé);
?。ㄎ澹﹫?bào)刊亭、信息亭、電話亭、候車(chē)亭、崗?fù)?、戶外廣告、郵政信箱、箱式變電站、通信交接箱、檢查井、水箅子、窨井蓋、箱蓋等設(shè)施和架空管線,由產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人負(fù)責(zé);
?。┕矌?、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有人、管理人負(fù)責(zé);
?。ㄆ撸┦┕すさ?,由業(yè)主、施工單位負(fù)責(zé),其中實(shí)行代建的工程項(xiàng)目的施工工地,由代建機(jī)構(gòu)、施工單位負(fù)責(zé);待建工地,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);拆遷工地,由拆遷人負(fù)責(zé);政府儲(chǔ)備的土地,由自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé);
?。ò耍┖拥?、河涌、湖泊、水塘等水域及岸線和排污、泄洪溝渠,由管理人負(fù)責(zé);
(九)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生,由管理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)。
責(zé)任區(qū)或者責(zé)任人不明確的,由縣級(jí)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同所在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府確定。責(zé)任區(qū)跨行政區(qū)域責(zé)任不明確的,由共同的上一級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定。
第十四條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)將市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求書(shū)面告知責(zé)任人,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任的落實(shí)。
在市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任人可以自己履行市容和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)義務(wù),也可以委托他人代為履行。
第十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┍3质腥菡麧崳瑹o(wú)亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼、亂涂畫(huà)、亂吊掛、亂晾曬、亂開(kāi)挖、亂堆放、亂停放等行為;
?。ǘ┍3汁h(huán)境衛(wèi)生,無(wú)暴露垃圾、糞便、污水和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源;
?。ㄈ┍3炙驖崈簦瑹o(wú)漂浮垃圾或者水藻等漂浮生物,岸邊無(wú)堆放垃圾或者其他廢棄物;
?。ㄋ模┍3譄o(wú)揚(yáng)塵,無(wú)焚燒煙塵污染,無(wú)惡臭污染,噪聲、餐飲油煙排放達(dá)標(biāo);
?。ㄎ澹┌凑找?guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保持其整潔、完好;
?。┰谑腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定的建筑垃圾收集點(diǎn)傾倒、投放建筑垃圾;
(七)承擔(dān)法律、法規(guī)要求的維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他責(zé)任。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反前款規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻或者向市容和環(huán)境衛(wèi)生等主管部門(mén)報(bào)告。
第三章 市容管理
第十六條 市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以會(huì)同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門(mén),編制本行政區(qū)域的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布后實(shí)施。
城市容貌標(biāo)準(zhǔn)包括建(構(gòu))筑物、城市道路、園林綠化、公共設(shè)施、公共場(chǎng)所、廣告標(biāo)識(shí)、公共照明、城市水域、居住區(qū)等方面的容貌要求。
第十七條 建(構(gòu))筑物、城市雕塑等應(yīng)當(dāng)保持外形整潔、完好,外立面破損、污穢影響市容市貌的,其產(chǎn)權(quán)所有人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、清洗。
中心城區(qū)城市道路兩側(cè)的臨街建(構(gòu))筑物門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、觀景臺(tái)、天臺(tái)或者外走廊不得堆放、吊掛、張貼有礙市容的物品。
中心城區(qū)城市道路兩側(cè)的建(構(gòu))筑物臨街一面,不得安裝外置式煙道、凌空排水管道和外置式防護(hù)欄(網(wǎng))。
第十八條 中心城區(qū)的城市道路兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域建(構(gòu))筑物臨街一側(cè)需要設(shè)置隔離設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采用透景柵欄、綠籬、花壇、草坪等形式。軍事、國(guó)家安全等具有保密要求的特殊單位,或者隔離設(shè)施本身具有文物價(jià)值的除外。
第十九條 城市道路及兩側(cè)、橋梁及其附屬設(shè)施、臨街建筑退讓紅線區(qū)域內(nèi)的路面,管理維護(hù)單位或者所有人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管護(hù),保持完好整潔。出現(xiàn)損壞的,管理維護(hù)單位或者所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)。
在城市道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的檢查井蓋、溝蓋板等應(yīng)當(dāng)保持平整、完好。出現(xiàn)破損、移位、響動(dòng)或者丟失的,管理維護(hù)單位或者所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、正位或者補(bǔ)缺;不能立即修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、地下人行通道、人行天橋、市政廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)地從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施。
因工程建設(shè)或者舉辦文化、公益、商業(yè)等活動(dòng)需要,在城市道路、市政廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的,必須征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并按要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保持周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。在建設(shè)或者活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)拆除、清理臨時(shí)設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物,恢復(fù)原貌。
任何單位和個(gè)人不得在城市道路兩側(cè)(含人行道)和其他公共場(chǎng)地設(shè)置地鎖、地樁或者安裝空調(diào)主機(jī)等障礙物。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路上施工、維修管道、清疏溝渠、打圍作業(yè)、裝卸物品或者栽培、修剪樹(shù)木、花草等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工(作業(yè))公告,采取圍擋、防塵降塵和防護(hù)措施,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,及時(shí)清除有關(guān)構(gòu)筑物、渣土、余泥、污物、枝葉等廢棄物,保障行人、車(chē)輛安全通行,保持路面完好和清潔。
第二十二條 臨街和市政廣場(chǎng)周邊的商場(chǎng)、商店、餐館等不得超出門(mén)窗和外墻占用戶外場(chǎng)地進(jìn)行擺賣(mài)、擺放、堆放、展示、作業(yè)、促銷(xiāo)、宣傳等活動(dòng)。
在城市街道及公共場(chǎng)所,禁止沿街兜售物品或者擅自從事占道擺賣(mài)行為。
第二十三條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃和合理布局集貿(mào)市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)需要,可以設(shè)置早市、夜市、攤區(qū)、臨時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)限有序經(jīng)營(yíng)。
第二十四條 未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路及兩側(cè)、橋梁、地下人行通道、人行天橋、市政廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)所或者公共設(shè)施懸掛、張貼宣傳品。
禁止在候車(chē)亭、候車(chē)站牌、電桿、閱報(bào)欄、各種指示標(biāo)牌、消防設(shè)施或者其他公共設(shè)施以及公共區(qū)域的地面上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼。電力、通信、燃?xì)?、路燈等管理部門(mén)在其所屬設(shè)施上規(guī)范設(shè)置的標(biāo)識(shí)標(biāo)志、安全警示等除外。
第二十五條 設(shè)置大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可手續(xù),不得擅自設(shè)置或變更。
第二十六條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持廣告及其設(shè)施外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。戶外廣告出現(xiàn)外型污損、圖文殘缺、燈光顯示不完整等影響市容或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。戶外廣告燈光影響他人生產(chǎn)生活或者交通安全的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。
第二十七條 牌匾、標(biāo)識(shí)的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)與保養(yǎng),保持其整潔、完好、美觀、安全。對(duì)殘缺破損、污漬明顯或者圖案、文字、燈光顯示不全影響市容的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新或者清洗。對(duì)存在安全隱患的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)或者拆除。
第二十八條 市、縣(縣級(jí)市)人民政府可以依據(jù)城市總體規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃,組織編制停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并向社會(huì)公布后實(shí)施。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個(gè)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。鼓勵(lì)和提倡行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在節(jié)假日向社會(huì)開(kāi)放本單位的停車(chē)場(chǎng)供居民停車(chē)。
在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)泊位或者通過(guò)電子圍欄等設(shè)定公共停車(chē)泊位,由市、縣級(jí)人民政府確定的主管部門(mén)施劃,其他任何單位和個(gè)人不得擅自劃定道路停車(chē)泊位,不得故意損毀、移動(dòng)、涂改停車(chē)泊位標(biāo)線。
第二十九條 在城市道路范圍內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)在劃定的公共停車(chē)泊位內(nèi)按標(biāo)示規(guī)范停放,排列整齊。不得在市政廣場(chǎng)、人行通道、綠地等劃定的禁止停放區(qū)域停放。
任何單位和個(gè)人不得阻礙或者設(shè)置障礙妨礙他人停車(chē)。
第三十條 架空管線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),城市街道和公共場(chǎng)所上空不得擅自新建架空管線設(shè)施。已設(shè)置的架空管線不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以責(zé)令所有人或者管理人限期改造入地或者采取其他整改措施。在已建地下管廊的區(qū)域,凡已在管廊中預(yù)留位置的各類(lèi)管線設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入地下管廊統(tǒng)一管理。
架空管線出現(xiàn)破損、移位、墜落等安全隱患的,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處置。在有效處置之前,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置安全警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施。
第三十一條 新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市照明設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,將城市照明設(shè)施列入設(shè)計(jì)方案,與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和投入使用,所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。
城市照明應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,避免光污染,并與建筑、道路、廣場(chǎng)、園林綠化、水域、廣告標(biāo)志等周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第三十二條 城市照明設(shè)施由其所有人或者管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理,所有人或者管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施的整潔完好、正常運(yùn)行和安全使用。
照明設(shè)施的圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕以及設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。
第三十三條 禁止下列影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為:
?。ㄒ唬┛虅?、涂污或者遮蔽城市照明設(shè)施;
?。ǘ┰诔鞘姓彰髟O(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹(shù)、挖坑、取土或者設(shè)置其他物體,或者傾倒腐蝕性物品;
?。ㄈ┥米栽诔鞘姓彰髟O(shè)施上懸掛、張貼、設(shè)置廣告、宣傳品或者其他物品;
?。ㄋ模┥米栽诔鞘姓彰髟O(shè)施上架設(shè)管線、安裝其他設(shè)施或者接用電源;
?。ㄎ澹┥米赃w移、拆除、利用城市照明設(shè)施;
?。┢渌绊懗鞘姓彰髟O(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 禁止下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為:
?。ㄒ唬╇S地吐痰、吐口香糖或者便溺;
?。ǘ﹣y扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、廢電池以及各種食品包裝物等廢棄物,亂倒污水;
?。ㄈ┞短旆贌罾?、瀝青、油氈、橡膠、輪胎、塑料、皮革、電線電纜、電子廢物以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);
?。ㄋ模┢渌绊懝箔h(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十六條 從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修等服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。
排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放,并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。
嚴(yán)禁封堵、改變專(zhuān)用煙道和向城市地下排水管道排放油煙。
第三十七條 建筑物外墻裝修、裝飾作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置圍蔽等防護(hù)措施,保持周?chē)h(huán)境衛(wèi)生整潔,產(chǎn)生的污水、渣土或者廢棄物應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清,妥善處置,不得影響公共環(huán)境衛(wèi)生。
第三十八條 在城市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持外形完好、車(chē)身整潔,不得帶泥行駛污染環(huán)境。
運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸,配備衛(wèi)星定位裝置,并按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛。對(duì)未實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸或者未配備衛(wèi)星定位裝置的車(chē)輛,市、縣級(jí)人民政府相關(guān)主管部門(mén)不予核準(zhǔn)辦理運(yùn)輸及處置手續(xù)。
單位或者個(gè)人設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)地及出入口地面作硬化處理等措施,防止出場(chǎng)車(chē)輛帶泥污染環(huán)境。
第三十九條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┦┕すさ卦O(shè)置硬質(zhì)圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),在工地內(nèi)堆存的應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋;
?。ǘ┏鋈肟谶M(jìn)行硬化處理,保持出入口道路的整潔、完好。
第四十條 城市綠地、行道樹(shù)及其附屬設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。綠地?fù)p壞、行道樹(shù)缺株、枯死的,養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)植、更換或者清除。
在城市綠地內(nèi),禁止下列行為:
(一)傾倒、排放有毒有害物質(zhì),堆放、焚燒物料;
(二)在樹(shù)木和公共設(shè)施上涂、寫(xiě)、刻、畫(huà)、張貼和懸掛重物;
(三)攀、折、釘、栓樹(shù)木,采摘花草,踐踏地被,丟棄廢棄物;
(四)損壞綠化的娛樂(lè)活動(dòng);
(五)以樹(shù)承重、就樹(shù)搭建;
(六)采石取土、建墳;
(七)其他破壞城市綠化及其設(shè)施的行為。
第四十一條 除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的外,禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。
除攜帶緝毒犬、搜救犬、導(dǎo)盲犬、扶助犬等工作犬外,禁止攜帶犬、貓、家禽及觀賞鳥(niǎo)類(lèi)等動(dòng)物乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所及設(shè)有禁止動(dòng)物進(jìn)入標(biāo)志的室外公共場(chǎng)所。
為動(dòng)物開(kāi)設(shè)的專(zhuān)門(mén)服務(wù)場(chǎng)所和區(qū)域不受前款規(guī)定限制。
飼養(yǎng)信鴿的,應(yīng)當(dāng)遵守體育主管部門(mén)、民航管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。
第四十二條 經(jīng)營(yíng)、飼養(yǎng)動(dòng)物應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)人、飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物的管理,對(duì)動(dòng)物在城市道路和公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便等排泄物應(yīng)當(dāng)立即自行清除,不得污染市容環(huán)境衛(wèi)生。
飼養(yǎng)動(dòng)物應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行疫病檢疫免疫。依法需要進(jìn)行疫病強(qiáng)制免疫的動(dòng)物,未經(jīng)免疫不得攜帶外出。
攜帶犬、貓等動(dòng)物外出的,應(yīng)當(dāng)由成年人用牽引帶牽領(lǐng)或者裝入籠內(nèi),主動(dòng)避讓行人。攜帶依法需要進(jìn)行疫病強(qiáng)制免疫的動(dòng)物外出的,應(yīng)當(dāng)攜帶已免疫證明或者為動(dòng)物佩戴相應(yīng)標(biāo)牌。攜帶犬只外出,應(yīng)當(dāng)給犬只佩戴口嚼或者嘴套,并禁止進(jìn)入人口密集區(qū)域。
政府確定的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪犬等動(dòng)物及時(shí)捕捉處理。
第四十三條 負(fù)責(zé)河道段面以及相關(guān)河涌保潔的管理單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理水面垃圾、廢棄漂浮物、障礙物、病死動(dòng)物和水生有害植物等,確保河道、河涌暢通和河面干凈整潔,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)查并依法處理。
船舶排放含油污水、生活污水,應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收,禁止排入水體。禁止向水體傾倒船舶垃圾。
禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣和其他廢棄物,禁止在江河、湖泊、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
第四十四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定建筑渣土及維修、裝飾房屋產(chǎn)生的建筑垃圾收納場(chǎng)所,建筑垃圾收納場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。
任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。
建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由從事建筑垃圾處置的單位依法進(jìn)行處置。
第四十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照方便單位和居民、保護(hù)環(huán)境的原則,明確規(guī)定生活垃圾傾倒、投放的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。
市容和環(huán)境衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、商務(wù)等主管部門(mén)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置的原則,逐步推行生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置工作。
單位和居民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生,積極參與生活垃圾分類(lèi)活動(dòng),將生活垃圾分類(lèi)投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。禁止隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾。
第四十六條 縣級(jí)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理布局再生資源回收網(wǎng)絡(luò),并向社會(huì)公布。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位或者再生資源回收站處理廢棄電視、冰箱、沙發(fā)、衣柜、床等大件家電、家具,不得將其投放到垃圾收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。
第四十七條 從事餐飲服務(wù)、集中供餐、食品加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將餐飲垃圾交由有經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處置,不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他生活垃圾。
從事餐飲垃圾處置的單位在處置過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染控制措施,按照生活垃圾處置標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施無(wú)害化處置。禁止將餐飲垃圾及其加工物用于原料生產(chǎn)、食品加工,禁止使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐飲垃圾飼養(yǎng)畜禽。
第四十八條 集貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦者、管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公共廁所、垃圾站和供排水等公共衛(wèi)生設(shè)施,配備保潔人員,建立健全相關(guān)衛(wèi)生制度,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔,場(chǎng)內(nèi)無(wú)亂扔垃圾,無(wú)亂堆放雜物,無(wú)積存的污漬、污水,無(wú)鼠蠅蚊蟑等病媒生物孳生地。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的清掃保潔。
沒(méi)有設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施或者公共衛(wèi)生設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的集貿(mào)市場(chǎng),有關(guān)部門(mén)不得為其辦理開(kāi)業(yè)的有關(guān)手續(xù)。
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)病媒生物預(yù)防控制措施。
第四十九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)糞便的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。
一切單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)依照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒糞便。
對(duì)糞便應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn),并逐步做到糞便的無(wú)害化處理和綜合運(yùn)用。
第五十條 新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、住宅小區(qū)建設(shè)、城市道路拓建、大型公用建筑建設(shè)、旅游景區(qū)(點(diǎn))開(kāi)發(fā)及其他人流集散場(chǎng)所建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與其主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。不符合城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用;已經(jīng)投入使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)限期改造。
市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
第五十一條 公共廁所應(yīng)當(dāng)布點(diǎn)合理,設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)示和導(dǎo)向牌,并公示監(jiān)督電話,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理和保潔,免費(fèi)向公眾開(kāi)放。公共廁所的設(shè)計(jì)、建設(shè)、配套設(shè)施和保潔質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、賓館、酒樓、商場(chǎng)等內(nèi)設(shè)公共廁所向公眾開(kāi)放,服務(wù)社會(huì)。
第五十二條 公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的所有人或者管理人、使用人負(fù)責(zé)設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng),保持設(shè)施的整潔、完好。
禁止任何單位和個(gè)人占用、損壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需關(guān)閉、閑置、拆除公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提出方案,報(bào)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,按照先建后拆的原則,重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施,并采取措施防止污染環(huán)境。
第五十三條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,推廣先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的使用,推進(jìn)服務(wù)的市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化,提高環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效率。
第五十四條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范,合法經(jīng)營(yíng),文明服務(wù),達(dá)到城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
公共環(huán)境衛(wèi)生清掃清洗保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的作業(yè)時(shí)間段和頻次有序?qū)嵤?,最大限度減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)市民生活的影響。
第五十五條 生活垃圾、建筑垃圾、餐飲垃圾、糞便等廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理,實(shí)行服務(wù)收費(fèi)制度。
本市生活垃圾的服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),由發(fā)展改革主管部門(mén)會(huì)同市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)擬定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五章 保障和監(jiān)督
第五十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,建立常態(tài)化的執(zhí)法巡查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和依法查處違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為。
第五十七條 本市實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法協(xié)管員制度。
經(jīng)市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以根據(jù)工作需要配置市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法協(xié)管員,配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性工作。
第六章 法律責(zé)任
第五十八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、其他有關(guān)職能部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬?duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報(bào)不受理,或者不依法處理的;
?。ǘ┎灰勒辗ǘǔ绦驁?zhí)法的;
?。ㄈ?duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰,或者不依法處理的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的行為。
第五十九條 妨礙市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)職能部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),或者侮辱、謾罵、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 違反本條例市容管理規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┻`反第十七條第一款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期整修、清洗。違反第十七條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款。違反第十七條第三款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,可以處二百元以上一千元以下罰款。
?。ǘ┻`反第十九條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄈ┻`反第二十條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處二百元以上一千元以下罰款。
?。ㄋ模┻`反第二十一條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上五千元以下罰款。
?。ㄎ澹┻`反第二十二條第一款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可以處二百元以上一千元以下罰款。違反第二十二條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可以處二百元以下罰款。
(六)違反第二十四條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者清除;拒不改正或者清除的,對(duì)單位處五百元以上二千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。
?。ㄆ撸┻`反第二十五條規(guī)定,擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,可以處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
(八)違反第二十六條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造或者拆除的,經(jīng)市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),依法強(qiáng)制拆除,處五百元以上二千元以下罰款。
(九)違反第二十八條第三款規(guī)定,擅自劃定道路停車(chē)泊位的,由市、縣級(jí)人民政府確定的主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處二萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處五千元罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。違反第二十八條第三款規(guī)定,故意損毀、移動(dòng)、涂改停車(chē)泊位標(biāo)線,造成嚴(yán)重后果的,由市、縣級(jí)人民政府確定的主管部門(mén)處一千五百元罰款。
?。ㄊ┻`反第二十九條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法進(jìn)行處理。違反第二十九條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令清除,處警告或者二百元罰款。
?。ㄊ唬┻`反第三十條第一款規(guī)定,已設(shè)置的架空管線不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)或者擅自在城市街道和公共場(chǎng)所上空新建架空管線設(shè)施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處一千元以上五千元以下罰款。違反第三十條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改;逾期未整改的,處五百元以上二千元以下罰款。
?。ㄊ┻`反第三十三條規(guī)定,影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)單位處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失。
第六十一條 違反本條例環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┻`反第三十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處一百元以上五百元以下罰款。違反第三十五條第三項(xiàng)規(guī)定,露天焚燒生活垃圾、瀝青、油氈、橡膠、輪胎、塑料、皮革、電線電纜、電子廢物以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。
?。ǘ┻`反第三十六條第一款規(guī)定,從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修等服務(wù)活動(dòng),未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。違反第三十六條第二款規(guī)定,未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,由市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。違反第三十六條第三款規(guī)定的,由市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。違反第三十六條第四款規(guī)定的,由市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄈ┻`反第三十七條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
(四)違反第三十八條第二款規(guī)定,未采取密閉運(yùn)輸、未配備衛(wèi)星定位裝置、或者未按照規(guī)定的時(shí)間、路線要求行駛的,由市、縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,車(chē)輛不得上道路行駛。違反第三十八條第三款規(guī)定,未對(duì)場(chǎng)地及出入口地面作硬化處理的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
?。ㄎ澹┦┕挝贿`反第三十九條第一項(xiàng)規(guī)定的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。施工單位違反第三十九條第二項(xiàng)規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
(六)違反第四十條和第四十四條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)依法予以處罰。
?。ㄆ撸┻`反第四十一條第一款規(guī)定,飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位,責(zé)令其限期處理或者予以沒(méi)收,處五十元以上二百元以下罰款。違反第四十一條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)或者政府指定的主管部門(mén)責(zé)令改正,處五十元以上二百元以下罰款。
?。ò耍┻`反第四十二條第一款規(guī)定,未即時(shí)清理動(dòng)物的糞便等排泄物,污染市容環(huán)境衛(wèi)生的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者政府指定的主管部門(mén)責(zé)令改正,清除污物,處五十元以上二百元以下罰款。違反第四十二條第二款規(guī)定,攜帶未免疫飼養(yǎng)動(dòng)物外出的,由公安機(jī)關(guān)或者政府指定的主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處二千元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。違反第四十二條第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)或者政府指定的主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處一千元以上二千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。
?。ň牛┻`反第四十三條第二款規(guī)定,向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的,由海事管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;逾期不采取治理措施的,海事管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)。
違反第四十三條第三款規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄊ┻`反第四十五條第三款規(guī)定,未將生活垃圾分類(lèi)投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi),隨意傾倒、拋撒或者堆放的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款。
?。ㄊ唬┻`反第四十六條規(guī)定,將廢棄電視、冰箱、沙發(fā)、衣柜、床等大件家電、家具投放到垃圾收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)處二百元以下罰款。
(十二)違反第四十七條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄊ┻`反第四十八條第三款規(guī)定的,由衛(wèi)生健康主管部門(mén)或者政府指定的主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄊ模┻`反第四十九條規(guī)定,不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒糞便或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理糞便的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處二百元以上一千元以下罰款。
?。ㄊ澹┻`反第五十條第一款規(guī)定,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,依法予以處罰。
?。ㄊ┻`反第五十二條第一款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。違反第五十二條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處二千元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。違反第五十二條第三款規(guī)定,擅自關(guān)閉、閑置、拆除公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附 則
第六十二條 本條例自2019年7月1日起施行。