關(guān)于印發(fā)《東莞市引進(jìn)人才暫行規(guī)定》的通知

東府〔2007〕45號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《東莞市引進(jìn)人才暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年四月二十四日

東莞市引進(jìn)人才暫行規(guī)定

　　第一條  為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化引才環(huán)境，促進(jìn)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)施科技東莞工程、建設(shè)創(chuàng)新型城市提供人才智力保障，制定本暫行規(guī)定。 

　　第二條  引進(jìn)人才的基本原則是：加快引進(jìn)高層次和急需人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建人才高地。 

　　第三條  引進(jìn)的范圍為全市企業(yè)、事業(yè)單位（含中央、省駐莞企事業(yè)單位），黨政機(jī)關(guān)和參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的單位引進(jìn)人才，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四條  適合引進(jìn)的人才對(duì)象及條件： 

　　（一）兩院（中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院）院士；享受政府特殊津貼人員，國(guó)家、?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家，國(guó)內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人，博士生導(dǎo)師；教授（正高級(jí)）、博士后；博士研究生；

　　（二）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并具有科學(xué)性、創(chuàng)新性和效益性的技術(shù)或科技成果的人才，且年齡在50歲以下； 

　　（三）具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才或具有高級(jí)資格的經(jīng)營(yíng)管理人才，且年齡在50歲以下； 

　?。ㄋ模┚哂兄屑?jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格，并具有中專(zhuān)學(xué)歷的人才，且年齡在40歲以下；具有大專(zhuān)學(xué)歷的，年齡可放寬到45歲；具有大學(xué)本科學(xué)歷的，年齡可放寬到50歲； 

　?。ㄎ澹┚哂写髮W(xué)本科以上學(xué)歷，并獲得學(xué)士以上學(xué)位，年齡在45歲以下的人才； 

　?。┚哂兄袑?zhuān)或大專(zhuān)學(xué)歷，且具有特殊專(zhuān)業(yè)技能并經(jīng)用人單位1年以上（以購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間為準(zhǔn)）聘（試）用而表現(xiàn)優(yōu)秀，年齡在35歲以下的人才；

　?。ㄆ撸┮M(jìn)的人才必須身體健康，無(wú)違反計(jì)劃生育，無(wú)違法犯罪紀(jì)錄和參加國(guó)家禁止的組織或活動(dòng)的記錄。

　　第五條  設(shè)立東莞市人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持、資助我市引進(jìn)、培養(yǎng)和使用高層次人才。

　　（一）博士以上人才來(lái)莞擇業(yè)的，自擇業(yè)登記之日起至就業(yè)止給予其本人每月2000元生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期不超過(guò)12個(gè)月。 

　　（二）按本暫行規(guī)定第四條第（一）、（二）項(xiàng)引進(jìn)并與用人單位簽訂5年以上聘用合同的人才，可享受安家補(bǔ)貼：1、兩院院士的補(bǔ)貼為100萬(wàn)元；2、享受政府特殊津貼人員，國(guó)家、省（部）級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家，國(guó)內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人，博士生導(dǎo)師的補(bǔ)貼為20萬(wàn)元；3、教授（正高級(jí)）、博士后的補(bǔ)貼為10萬(wàn)元；4、博士研究生和第（二）項(xiàng)的人才補(bǔ)貼為6萬(wàn)元。安家補(bǔ)貼分五年等額逐年發(fā)放，由市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。

　　東莞市人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理辦法由市人事局、市財(cái)政局?jǐn)M定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后施行。

　　第六條  對(duì)2002年5月1日（我市引進(jìn)人才三個(gè)規(guī)定實(shí)施）之后引進(jìn)的人才，按規(guī)定享受分三年支付的安家補(bǔ)貼而還沒(méi)有按原標(biāo)準(zhǔn)足額領(lǐng)取的，余下年限按原標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；其工資外津貼按原標(biāo)準(zhǔn)無(wú)規(guī)定限期發(fā)放改為從引進(jìn)之日起統(tǒng)一發(fā)放期為60個(gè)月。今后引進(jìn)人才不再實(shí)行工資外津貼制度。

　　第七條  按本暫行規(guī)定引進(jìn)的人才的工資待遇可以放開(kāi)，除國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作者按規(guī)定發(fā)放外，可實(shí)行協(xié)議工資或期權(quán)制等分配形式，本著從優(yōu)確定報(bào)酬的原則，由用人單位與引進(jìn)的人才協(xié)商確定。 

　　第八條  引進(jìn)符合本暫行規(guī)定第四條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)的人員或具有碩士學(xué)位的人員，可以不受單位性質(zhì)、編制數(shù)額和職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例的限制（黨政機(jī)關(guān)和參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的單位除外）。

　　第九條  按本暫行規(guī)定引進(jìn)的各類(lèi)人才，其人事關(guān)系、檔案可由市人才服務(wù)中心或市中心人才市場(chǎng)代理。對(duì)已落實(shí)接收單位的，戶(hù)口應(yīng)當(dāng)遷入所在單位的“集體戶(hù)”或所在鎮(zhèn)（街）人才服務(wù)站的“集體戶(hù)”；對(duì)暫時(shí)未落實(shí)接收單位的，戶(hù)口可遷入市中心人才市場(chǎng)“集體戶(hù)”；具有碩士研究生學(xué)歷以上的，戶(hù)口可遷入市人才服務(wù)中心“集體戶(hù)”，免收人事代理費(fèi)。

　　第十條  符合本暫行規(guī)定引進(jìn)的各類(lèi)人才，其配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷。

　　第十一條  按本暫行規(guī)定第四條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)引進(jìn)的人才，其配偶的工作，采取個(gè)人聯(lián)系和組織協(xié)助相結(jié)合的辦法解決。對(duì)落實(shí)單位確有困難的，由引進(jìn)人才單位和市人事、勞動(dòng)部門(mén)協(xié)助解決；屬教師、醫(yī)務(wù)人員的，由市教育、衛(wèi)生部門(mén)協(xié)助解決；對(duì)自謀職業(yè)的，其人事關(guān)系可由市人才服務(wù)中心或市中心人才市場(chǎng)實(shí)行免費(fèi)人事代理。

　　第十二條  按本暫行規(guī)定第四條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)引進(jìn)的人才的隨遷子女入托、入讀中小學(xué)，憑市人事部門(mén)出具的證明，由市教育部門(mén)優(yōu)先安排在本市范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀，教育部門(mén)不得收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用。

　　第十三條  按本暫行規(guī)定第四條引進(jìn)的人才，其黨（團(tuán)）組織關(guān)系或申請(qǐng)加入黨（團(tuán)）組織由引進(jìn)單位所在地黨（團(tuán)）支部辦理。對(duì)沒(méi)有落實(shí)就業(yè)單位而本人人事關(guān)系掛靠市人才服務(wù)中心或各鎮(zhèn)（街）人才服務(wù)站的，其組織關(guān)系可由市人才服務(wù)中心或各鎮(zhèn)（街）人才服務(wù)站的黨（團(tuán)）支部受理。

　　第十四條  符合本暫行規(guī)定第四條的人才，被原單位作自動(dòng)離職或除名處理的，若原單位同意移交檔案的，按工作調(diào)動(dòng)的程序辦理相關(guān)手續(xù)，自動(dòng)離職或除名前的工作時(shí)間和來(lái)莞后的工作時(shí)間合并計(jì)算工齡；若原單位不同意移交檔案，但符合辦理《廣東省居住證》或《東莞市特聘人才工作證》條件的，市人事部門(mén)應(yīng)予以辦理《廣東省居住證》或《東莞市特聘人才工作證》，原有的行政級(jí)別，予以承認(rèn)和保留。（在本市工作期間不按此行政級(jí)別套改工資待遇，但調(diào)離或參加公選，經(jīng)申請(qǐng)同意，可按原行政級(jí)別辦理。）

　　第十五條  完善《廣東省居住證》和《東莞市特聘人才工作證》制度。凡符合辦理《廣東省居住證》或《東莞市特聘人才工作證》條件的人才，可以不遷戶(hù)口、不轉(zhuǎn)移行政關(guān)系，直接與用人單位簽訂聘用合同，到市人事部門(mén)辦理《廣東省居住證》或《東莞市特聘人才工作證》手續(xù)后，在聘期內(nèi)享受與本單位同類(lèi)人員同等的工資福利、職稱(chēng)評(píng)聘、參加各種評(píng)比和享受獎(jiǎng)勵(lì)以及參加社會(huì)保險(xiǎn)等待遇；家屬就業(yè)，子女入托、入學(xué)，出國(guó)（境）旅游、培訓(xùn)和辦理工商登記等享受與本市常住戶(hù)口居民同等待遇。 

　　《東莞市特聘人才工作證》制度適用于本暫行規(guī)定第四條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)的人才。  

　　第十六條  各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)及各用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本暫行規(guī)定，杜絕人才引進(jìn)中的弄虛作假現(xiàn)象，確保引進(jìn)人才的質(zhì)量。違者，將對(duì)有關(guān)單位及責(zé)任人作出處理、處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究其刑事責(zé)任。 

　　第十七條  本暫行規(guī)定由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條  本暫行規(guī)定自2007年5月1日起施行，2002年4月25日市人民政府頒布的《東莞市引進(jìn)國(guó)內(nèi)人才來(lái)莞工作的若干規(guī)定》和《東莞市民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才試行辦法》（東府〔2002〕47號(hào)）同時(shí)作廢。