第一章 總  則

　　第一條 按照《佛山市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃 （2013—2020年）》（佛府〔2013〕1號）關(guān)于“實(shí)現(xiàn)大中型高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)全覆蓋”的工作要求，為加強(qiáng)對佛山市工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“市工程中心”）的組建與運(yùn)行管理，充分發(fā)揮工程中心在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化方面的示范和帶動作用，參照國家和廣東省有關(guān)工程中心管理辦法，特制定本管理辦法。

　　第二條 組建市工程中心的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。佛山市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)施市工程中心的組建和運(yùn)行管理工作。

　　第三條 市工程中心可分為兩種類型：一是企業(yè)類，主要依托市內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等工程技術(shù)研究開發(fā)能力較強(qiáng)的科技型企業(yè)組建，以本企業(yè)為服務(wù)對象，提供企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術(shù)研發(fā)支撐、技術(shù)交流與合作、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù)；二是公益類，主要依托高校、科研院所和科技創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)構(gòu)組建，為相關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域提供共性技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)裝備研制、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測、信息咨詢和科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)等公共服務(wù)。

　　第四條 企業(yè)類市工程中心的任務(wù)主要包括：

　?。ㄒ唬﹨⑴c制定和執(zhí)行本單位技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃，建立完善研究開發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)制度。

　?。ǘ┽槍Ψ掀髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的科研成果開展產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)研究開發(fā)，為規(guī)模生產(chǎn)提供配套的技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷推出有技術(shù)含量、有經(jīng)濟(jì)效益的新產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

　　（三）加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，與高校和科研院所建立合作關(guān)系，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，開展科技人才培訓(xùn)，建立健全科技人才激勵機(jī)制，為科技人才營造良好的工作環(huán)境和氛圍。

　　第五條 公益類市工程中心的任務(wù)主要包括：

　?。ㄒ唬﹪@我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需求，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)問題進(jìn)行攻關(guān)，持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果，研發(fā)新技術(shù)，并進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供成熟配套的工藝、技術(shù)、裝備，推動相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

　?。ǘ?shí)行開放服務(wù)，承擔(dān)國家和地方有關(guān)部門、企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)委托的工程技術(shù)研究、試驗(yàn)項(xiàng)目和科技服務(wù)項(xiàng)目，參與技術(shù)和重要裝備的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，并為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

　?。ㄈ楸拘袠I(yè)相關(guān)企業(yè)、科研單位提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息等服務(wù)，參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂，提升行業(yè)、領(lǐng)域的科技競爭力。

　?。ㄋ模┡囵B(yǎng)、聚集相關(guān)專業(yè)的高層次工程技術(shù)人才和管理人才，為相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

第二章 申報與組建

　　第六條 申請建立市工程中心的依托單位應(yīng)具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┰诜鹕绞袃?nèi)注冊登記的具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)、科研院所、高等院校和科技創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　?。ǘ┥暾埥M建的市工程中心應(yīng)配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人，其中專職研發(fā)和管理人員不少于15人，擁有碩士學(xué)位或中級職稱的人員不低于18%。

　?。ㄈ┚邆洚a(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。

　?。ㄋ模┙M建市工程中心目標(biāo)明確，研究開發(fā)任務(wù)具體，方案可行，措施得當(dāng)。

　　（五）具備一定的工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的試驗(yàn)儀器、檢測工具和工藝裝備（不包括生產(chǎn)用設(shè)備），且設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于200萬元。

　?。┰瓌t上已建有區(qū)級工程中心并正常運(yùn)行，依托單位為本市高校、市級科研院所、市級科技創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的除外。

　　第七條 除基本條件外，企業(yè)類市工程中心依托單位還應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)經(jīng)營和運(yùn)行狀況良好，上一年度銷售額原則上不低于3000萬元，可以落實(shí)市工程中心建設(shè)資金和研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)類企業(yè)可適當(dāng)降低。

　　（二）企業(yè)建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，有持續(xù)的研發(fā)投入，申請組建的上年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售收入的比例不低于3%，或不少于200萬元。組建后每年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例不低于5%，或不少于300萬元。

　?。ㄈ┢髽I(yè)擁有專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)，并在有效期內(nèi)。

　　第八條 除基本條件外，公益類市工程中心依托單位還應(yīng)具備以下條件： 

　　（一）能夠落實(shí)市工程中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。

　?。ǘ┙?，每年承擔(dān)所申報行業(yè)（領(lǐng)域）的市級及以上政府科研項(xiàng)目不少于3項(xiàng)，且三年內(nèi)此類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)總額不低于200萬元，在同技術(shù)領(lǐng)域具有一批可轉(zhuǎn)化的科技成果，并至少已推廣應(yīng)用重大技術(shù)成果1項(xiàng)。

　　（三）擁有5件以上有效知識產(chǎn)權(quán)，包括：發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等。

　?。ㄋ模┚哂袨橥袠I(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。

　　第九條 凡符合申報條件的單位均可申請組建市工程中心。同一行業(yè)或領(lǐng)域可設(shè)立多個市工程中心。

　　第十條 組建市工程中心的程序如下： 

　?。ㄒ唬┥暾垎挝惶顚憽斗鹕绞泄こ碳夹g(shù)研究中心組建申報書》，并附《佛山市工程技術(shù)研究中心組建方案》，通過各區(qū)科技主管部門審核后報送市科技局。申請單位為本市高校、市屬機(jī)構(gòu)的，組建申請由申請單位直接報送市科技局。

　?。ǘ┦锌萍季纸M織專家對申請組建的市工程中心進(jìn)行評審。通過專家評審的，依托單位根據(jù)專家評審意見修改《佛山市工程技術(shù)研究中心組建方案》，報市科技局備案。 

　?。ㄈ┦锌萍季指鶕?jù)專家評審意見發(fā)文批復(fù)是否同意依托單位組建市工程中心。

第三章 運(yùn)行管理

　　第十一條 依托單位為本市高校、市屬機(jī)構(gòu)的市工程中心由市科技局負(fù)責(zé)其日常管理，其余市工程中心由依托單位所屬區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)其日常管理。

　　第十二條 市工程中心分立、合并、更名、撤銷等重大事項(xiàng)須報請市科技局備案。

　　第十三條 市工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任由市工程中心依托單位推薦產(chǎn)生。市工程中心需設(shè)立5人以上的技術(shù)咨詢委員會，由中心依托單位和國內(nèi)同行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域知名專家組成，其中，參與建設(shè)單位的委員不超過1/3，市外的委員不少于1/3。

　　第十四條 市工程中心主任全面負(fù)責(zé)市工程中心的規(guī)劃、發(fā)展和建設(shè)，積極聽取技術(shù)咨詢委員會的意見，每年針對本行業(yè)、本領(lǐng)域急需的新材料、新工藝等關(guān)鍵技術(shù)問題，提出年度創(chuàng)新計(jì)劃。

　　第十五條 市工程中心的建設(shè)，原則上要充分利用依托單位現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件。凡列入組建計(jì)劃的市工程中心，依托單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)申報時所承諾的建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，并設(shè)立專門賬目，做到?？顚Ｓ?，確保組建工作順利進(jìn)行。獲得市科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持的，該經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于購置工程技術(shù)研究開發(fā)、試驗(yàn)所必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備，引進(jìn)必要的技術(shù)軟件，以及項(xiàng)目專家咨詢等，不得作為具體技術(shù)研究課題經(jīng)費(fèi)。

　　第十六條 市工程中心應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，對中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)署中心名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按政府有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 驗(yàn)收與考評

　　第十七條 市工程中心建設(shè)期一般為2年，工程中心完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時提出驗(yàn)收申請。市科技局按《佛山市工程技術(shù)研究中心組建方案》進(jìn)行檢查評議和驗(yàn)收。提前完成組建任務(wù)的市工程中心可提前申請驗(yàn)收。

　　第十八條 對不能按期完成建設(shè)任務(wù)的市工程中心，經(jīng)申請同意，可給予不超過1年的建設(shè)延長期，期滿后仍不能完成建設(shè)任務(wù)的，撤銷其市工程中心資格，獲財(cái)政資金資助的，收回已撥付的資助資金。

　　第十九條 市工程中心實(shí)施動態(tài)管理。對已組建完成的市工程中心的運(yùn)行情況和建設(shè)績效，市科技局每3年進(jìn)行一次考評，考評的重點(diǎn)是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、研發(fā)投入、研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)、研發(fā)條件保障、研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)管理制度以及經(jīng)濟(jì)社會效益等方面的內(nèi)容。

　　第二十條 考評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對考評為不合格的市工程中心，限期6個月進(jìn)行整改，對整改后仍不符合要求的，取消其市工程中心資格。

　　第二十一條 市工程中心每年須按要求履行有關(guān)統(tǒng)計(jì)義務(wù)，每年1月底前向市科技局提交上一年度工作總結(jié)，作為市工程中心考評的重要依據(jù)。 

第五章 扶持政策

　　第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)組建的市工程中心，凡依托單位為本市高校、市屬機(jī)構(gòu)的，由市科技局在市科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)中一次性給予20萬元的資助，其余的由依托單位所屬區(qū)按照區(qū)的政策給予資助。

　　第二十三條 對考評為優(yōu)秀的市工程中心，優(yōu)先推薦申報省工程中心。

　　第二十四條 鼓勵建設(shè)獨(dú)立法人的市工程中心。作為獨(dú)立法人的市工程中心，可視同科研機(jī)構(gòu)直接向市科技局申請科技計(jì)劃項(xiàng)目，市科技局在年度科技計(jì)劃立項(xiàng)時，優(yōu)先支持市工程中心申報的科技計(jì)劃項(xiàng)目。對市級重大科研項(xiàng)目，申報單位原則上應(yīng)當(dāng)建有市級以上工程中心。

第六章 附  則

　　第二十五條 市工程中心命名統(tǒng)一為：“佛山市××工程技術(shù)研究中心”。

　　第二十六條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。 

　　第二十七條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，原《佛山市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法》（佛科〔2006〕154號）同時廢止。本辦法施行前立項(xiàng)批準(zhǔn)組建的市工程中心，按原辦法要求進(jìn)行考評驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后，按本辦法進(jìn)行管理。