第一章  總  則

　　第一條  為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署，改善殘疾兒童康復(fù)狀況、促進(jìn)殘疾兒童全面發(fā)展，根據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2018〕20號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法的通知》（粵府辦〔2018〕43號(hào)）等法律法規(guī)、文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  殘疾兒童康復(fù)救助要做到早預(yù)防、早篩查、早轉(zhuǎn)介、早治療、早康復(fù)，通過科學(xué)、及時(shí)、有效及個(gè)性化的搶救性康復(fù)服務(wù)，使殘疾兒童早日實(shí)現(xiàn)最大程度的康復(fù)，為殘疾兒童將來入學(xué)、就業(yè)、融入社會(huì)創(chuàng)造條件。

　　第三條  到2020年，建立與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、殘聯(lián)組織牽頭、部門配合、社會(huì)參與的殘疾兒童康復(fù)救助工作格局，基本實(shí)現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救；到2025年，殘疾兒童康復(fù)救助體系更加健全完善，殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和保障水平明顯提高，殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù)，健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。

　　第四條  殘疾兒童康復(fù)救助工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，全市各級(jí)人民政府要將殘疾兒童康復(fù)救助工作列入重要議事日程，作為政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核重要內(nèi)容，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人加大行政問責(zé)力度，對(duì)違紀(jì)違法的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二章  康復(fù)救助對(duì)象

　　第五條  康復(fù)救助對(duì)象主要為佛山市戶籍0—14周歲（康復(fù)救助時(shí)間截點(diǎn)不超過14周歲），符合以下救助條件的視力、聽力、言語、智力、肢體（含腦癱）等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童：

　　（一）持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或具備醫(yī)療診斷資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的診斷結(jié)果（或病歷）。

　　（二）具有康復(fù)服務(wù)適應(yīng)指征，通過康復(fù)服務(wù)可能達(dá)到功能重建或改善。

　　第六條  不斷完善非本市戶籍殘疾兒童康復(fù)救助保障模式，逐步實(shí)現(xiàn)持有佛山市居住證的殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。

第三章  康復(fù)救助內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)分擔(dān)

　　第七條  殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，以及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定。

　　第八條  殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)內(nèi)容包括以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會(huì)參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具配置、康復(fù)訓(xùn)練及支持性服務(wù)等。各類殘疾兒童康復(fù)救助市級(jí)基本服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)使用范圍如下：

　　（一）手術(shù)。

　　1.人工耳蝸植入。為1—6周歲重度聽力殘疾兒童植入電子耳蝸，憑醫(yī)院開具的有效票據(jù)提供一次性補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為20,000元/人（手術(shù)費(fèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定報(bào)銷后個(gè)人支付部分低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人支付部分低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，均按個(gè)人實(shí)際支付費(fèi)用給予補(bǔ)助）；對(duì)享受國(guó)家人工耳蝸救助項(xiàng)目的殘疾兒童，國(guó)家免費(fèi)為其提供人工耳蝸產(chǎn)品1套，并提供一次性手術(shù)費(fèi)用（含調(diào)機(jī)費(fèi)）補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為15,000元/人（省劃撥至手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院）。

　　2.肢體殘疾矯治。為1—6周歲先天性馬蹄內(nèi)翻足等足畸形、小兒麻痹后遺癥、腦癱導(dǎo)致嚴(yán)重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位、脊柱裂導(dǎo)致下肢畸形等矯治手術(shù)提供一次性補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為20,000元/人，其中矯治手術(shù)補(bǔ)助10,000元/人、輔助器具適配及康復(fù)訓(xùn)練等補(bǔ)助10,000元/人（手術(shù)費(fèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定報(bào)銷后個(gè)人支付部分低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人支付部分低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，均按個(gè)人實(shí)際支付費(fèi)用給予補(bǔ)助）。

　　（二）輔助器具適配。

　　按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》（佛殘聯(lián)〔2018〕9號(hào)）第二、三、四條規(guī)定及其所附《佛山市殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼目錄》內(nèi)容，為各類殘疾兒童適配基本型輔助器具提供補(bǔ)貼。

　　（三）康復(fù)訓(xùn)練。

　　1.視力殘疾兒童。（1）為低視力兒童提供功能評(píng)估、視覺基本技能訓(xùn)練及助視器等使用培訓(xùn)、認(rèn)知學(xué)習(xí)、社會(huì)適應(yīng)以及生活技能等訓(xùn)練，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人?月。按非全日制康復(fù)訓(xùn)練，采取預(yù)約單訓(xùn)，每周單訓(xùn)不少于3次，每次不少于1小時(shí)。（2）為全盲兒童提供定向行走及適應(yīng)性訓(xùn)練，每次時(shí)間不少于兩個(gè)月，折算持續(xù)訓(xùn)練時(shí)間不少于120小時(shí)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不少于3000元/人?次（限5年1次）。

　　2.聽力、言語、智力、肢體（含腦癱）殘疾和孤獨(dú)癥兒童。為接受全日制和非全日制康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童提供康復(fù)補(bǔ)助，具體康復(fù)服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范按照國(guó)家殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”和貧困智力殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目的有關(guān)要求執(zhí)行，國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)新的服務(wù)規(guī)范后按新規(guī)范執(zhí)行。（1）全日制康復(fù)訓(xùn)練，每個(gè)訓(xùn)練日在康復(fù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)訓(xùn)練時(shí)間不少于5小時(shí)、單訓(xùn)不少于0.5小時(shí)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人?月。（2）非全日制康復(fù)訓(xùn)練，聽力言語（0—7周歲）、智力、肢體（含腦癱）殘疾和孤獨(dú)癥兒童接受普通幼兒教育、普通學(xué)?；蛱亟虒W(xué)校教育的受助人可采取一對(duì)一的親子同訓(xùn)、預(yù)約單訓(xùn)、家庭指導(dǎo)或集體教學(xué)等，每個(gè)訓(xùn)練日在康復(fù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)訓(xùn)練時(shí)間不少于2小時(shí)、單訓(xùn)不少于0.5小時(shí)；或每周單訓(xùn)不少于3次，每次不少于1小時(shí)；或每周開展不少于10小時(shí)且康復(fù)效果與上述模式相當(dāng)?shù)募w教學(xué)。聽力言語殘疾兒童（8—14周歲）采取一對(duì)一預(yù)約單訓(xùn)，每周單訓(xùn)不少于3次，每次不少于1小時(shí)。非全日制康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人?月。

　　第九條  殘疾兒童康復(fù)救助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。視力殘疾（低視力）、聽力語言殘疾、肢體殘疾（含腦癱）、智力殘疾、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練，以及輔助器具適配補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1000元以上（含1000元）的，由市財(cái)政負(fù)擔(dān)20％，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政共同負(fù)擔(dān)80％。各級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾孤兒所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助由各區(qū)統(tǒng)籌。

第四章  康復(fù)救助工作流程

　　第十條  全市各級(jí)殘聯(lián)組織要積極協(xié)調(diào)同級(jí)衛(wèi)生健康部門定期開展殘疾兒童篩查和發(fā)現(xiàn)工作，建立篩查檔案，準(zhǔn)確掌握本地殘疾兒童底數(shù)及康復(fù)需求，及時(shí)提供康復(fù)救助服務(wù)。

　　第十一條  殘疾兒童康復(fù)救助工作應(yīng)按以下流程辦理：

　　（一）申請(qǐng)。

　　1.殘疾兒童監(jiān)護(hù)人向殘疾兒童戶籍所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)。

　　2.申請(qǐng)殘疾兒童康復(fù)救助，須填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表》（見附件，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)審批表》），并提供身份證或家庭戶口簿、殘疾人證或有專業(yè)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果（或病歷）原件。

　　3.多重殘疾兒童在1個(gè)康復(fù)周期內(nèi)只能申請(qǐng)其中1種殘疾類別的康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目。

　　4.已入讀普通幼兒園、普通學(xué)?；蛱厥饨逃龑W(xué)校的殘疾兒童申請(qǐng)康復(fù)訓(xùn)練，原則上只可申請(qǐng)非全日制；如申請(qǐng)全日制，須向就讀學(xué)校申請(qǐng)休學(xué)、送教上門或請(qǐng)假。

　　5.聽力語言殘疾的8—14周歲兒童康復(fù)訓(xùn)練僅限申請(qǐng)非全日制（康復(fù)救助時(shí)間截點(diǎn)不超過14周歲）。

　　（二）審核。

　　1.村（居）委會(huì)收到申請(qǐng)后審核，報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)按照殘疾人康復(fù)救助審批原則對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果通知監(jiān)護(hù)人。經(jīng)審核符合康復(fù)救助條件的，申請(qǐng)人到戶籍所在地的村（居）委會(huì)領(lǐng)取經(jīng)審批蓋章的《申請(qǐng)審批表》；審核未通過的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。監(jiān)護(hù)人對(duì)未通過審核有異議的，可向上一級(jí)殘聯(lián)提出申訴，收到申訴的殘聯(lián)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　　2.首次提交申請(qǐng)的，每月審批1次，審批的康復(fù)救助時(shí)間截止至當(dāng)年4月或10月，康復(fù)救助時(shí)間不得多于6個(gè)月。

　　3.再次提交申請(qǐng)的，每年4月和10月各審批1次，審批的康復(fù)救助時(shí)間不得多于6個(gè)月。

　　（三）救助。

　　1.經(jīng)審核符合救助條件的，由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人從《佛山市殘疾人康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄》中自主選擇相應(yīng)康復(fù)項(xiàng)目的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記，建立康復(fù)檔案，接受康復(fù)服務(wù)?？祻?fù)救助時(shí)間從《申請(qǐng)審批表》批準(zhǔn)的次月1日開始計(jì)算。

　　2.康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)須與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議。

　　3.康復(fù)服務(wù)滿1年經(jīng)評(píng)估確無康復(fù)效果的、超齡或自行放棄康復(fù)救助的殘疾兒童，康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)終止其康復(fù)服務(wù)并及時(shí)報(bào)告救助申請(qǐng)地區(qū)級(jí)殘聯(lián)，救助申請(qǐng)地區(qū)級(jí)殘聯(lián)要及時(shí)做好服務(wù)信息的記錄工作。

　　4.每年11月底前，各區(qū)殘聯(lián)應(yīng)向市殘聯(lián)報(bào)送本年度本地殘疾兒童康復(fù)救助相關(guān)數(shù)據(jù)和績(jī)效報(bào)告等。

　　（四）結(jié)算。

　　原則上康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在康復(fù)對(duì)象全部完成當(dāng)次康復(fù)訓(xùn)練后結(jié)算，各區(qū)可根據(jù)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算適當(dāng)調(diào)整撥款時(shí)間。結(jié)算所需資料如下：

　　1.《佛山市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助費(fèi)用分擔(dān)統(tǒng)計(jì)表》；

　　2.《申請(qǐng)審批表》；

　　3.《佛山市殘疾人康復(fù)訓(xùn)練完結(jié)認(rèn)可表》，此表僅殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算時(shí)提供；

　　4.《佛山市殘疾人輔助器具適配完結(jié)認(rèn)可表》，此表僅殘疾人輔助器具適配項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算時(shí)提供。

　　以上資料蓋公章，分別報(bào)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)[《申請(qǐng)審批表》原件交區(qū)殘聯(lián)，復(fù)印件交市、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)]，經(jīng)審核無誤后，各級(jí)殘聯(lián)分別將所負(fù)擔(dān)相應(yīng)比例的康復(fù)救助補(bǔ)助劃撥至殘疾人康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　（五）變更。

　　獲審批后需要變更康復(fù)救助項(xiàng)目、訓(xùn)練方式（全日制或非全日制）；或康復(fù)期間需更換康復(fù)機(jī)構(gòu)的，殘疾人或其監(jiān)護(hù)人須填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)變更申請(qǐng)表》，向區(qū)殘聯(lián)提出變更申請(qǐng)，并提交變更依據(jù)（如殘疾證、具備醫(yī)療診斷資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的診斷結(jié)果或病歷、休學(xué)證明等），經(jīng)審批同意后方可變更?？祻?fù)救助時(shí)間按整月計(jì)算（即1—30日，中途不得變更）。

　　第十二條  未按照殘聯(lián)規(guī)定的書面審核流程批準(zhǔn)，自行到佛山市殘疾人康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)的殘疾兒童，不納入本辦法的救助范圍，發(fā)生的費(fèi)用由個(gè)人自行支付。

第五章  經(jīng)費(fèi)保障

　　第十三條  全市各級(jí)人民政府應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入政府預(yù)算。同時(shí)，健全多渠道籌資機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)。

　　第十四條  康復(fù)救助服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用按照財(cái)政資金使用管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施和資金籌集使用情況要定期向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規(guī)行為。

第六章  定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定及管理

　　第十五條  本辦法所稱殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)是指國(guó)家、社會(huì)或個(gè)人舉辦的，依法登記、符合條件并經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門認(rèn)定的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要包括殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校（幼兒園）、兒童福利機(jī)構(gòu)以及非營(yíng)利性的助殘社會(huì)組織等。社會(huì)力量舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、非營(yíng)利組織財(cái)稅扶持、政府購買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策。

　　各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各類康復(fù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大對(duì)社會(huì)力量舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)的支持，逐步完善政府購買殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的運(yùn)作模式及監(jiān)管機(jī)制。

　　第十六條  區(qū)級(jí)以上人民政府要根據(jù)本行政區(qū)域殘疾人數(shù)量、分布狀況、康復(fù)需求等情況，制定康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，舉辦公益性康復(fù)機(jī)構(gòu)，并將康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置納入基本公共服務(wù)體系規(guī)劃，支持社會(huì)力量投資康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)多種形式舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。

　　各級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件為機(jī)構(gòu)內(nèi)的殘疾兒童開展康復(fù)服務(wù)，暫時(shí)不具備開展康復(fù)服務(wù)條件的，可通過購買（委托）其他定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的方式提供康復(fù)服務(wù)。

　　第十七條  殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。

　　（一）視力殘疾（低視力）、聽力語言殘疾、肢體殘疾（含腦癱）、智力殘疾、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配機(jī)構(gòu)按照我市政府采購相關(guān)規(guī)定招標(biāo)入庫。

　　（二）實(shí)施人工耳蝸植入和肢體殘疾矯治手術(shù)的機(jī)構(gòu)，由社保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　（三）上述以外的其他殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)項(xiàng)目由各區(qū)殘聯(lián)會(huì)同同級(jí)教育、民政、衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜野凑障嚓P(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公開評(píng)審擇優(yōu)確定或按照政府采購公開招標(biāo)的形式組織認(rèn)定。

　　（四）各級(jí)殘聯(lián)要定期向社會(huì)公布本地定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)名單。

　　第十八條  殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)必須符合以下基本要求：

　　（一）具有法人資質(zhì)，自愿申請(qǐng)成為佛山市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)，具備承擔(dān)相關(guān)康復(fù)救助任務(wù)的服務(wù)能力。

　　（二）符合殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和省現(xiàn)行的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)周期和質(zhì)量要求提供服務(wù)。

　　（三）遵紀(jì)守法，在全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中無不良記錄，且無違法違規(guī)歷史；沒有發(fā)生過重大傷亡或責(zé)任事故。

　　第十九條  定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，并須載明下列事項(xiàng)：

　　（一）定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人或重要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式。

　　（二）殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或代理人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式。

　　（三）服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。

　　（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用支付方式。

　　（五）服務(wù)期限和地點(diǎn)。

　　（六）當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。

　　（七）協(xié)議變更、解除與終止的條件。

　　（八）違約責(zé)任。

　　（九）爭(zhēng)議解決方式。

　　（十）當(dāng)事人協(xié)商一致的其他合法內(nèi)容。

　　第二十條  全市各級(jí)教育、公安、民政、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要與同級(jí)殘聯(lián)完善殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)管理相關(guān)政策，共同做好康復(fù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，確?？祻?fù)救助服務(wù)公開、公平、公正、安全、有效。

　　第二十一條  定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用網(wǎng)站、公告欄等做好康復(fù)救助項(xiàng)目公示工作，在機(jī)構(gòu)顯眼位置向社會(huì)公示接受康復(fù)服務(wù)的殘疾兒童及監(jiān)護(hù)人名單、期限等情況，并定期公布項(xiàng)目進(jìn)展等情況，自覺接受殘疾兒童監(jiān)護(hù)人、媒體及社會(huì)公眾的監(jiān)督。

　　第二十二條  定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下行為，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不合格，由認(rèn)定部門根據(jù)情況取消其定點(diǎn)資格，直至建議登記（管理）機(jī)關(guān)撤銷登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）未與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，或協(xié)議不符合規(guī)定。

　　（二）借助項(xiàng)目名義套取康復(fù)救助經(jīng)費(fèi)。

　　（三）收取救助對(duì)象項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)不合理費(fèi)用。

　　（四）未按項(xiàng)目服務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范提供康復(fù)服務(wù)。

　　（五）項(xiàng)目康復(fù)服務(wù)效果及滿意度未達(dá)標(biāo)。

　　（六）隱瞞康復(fù)服務(wù)有關(guān)情況，提供虛假材料或拒不提供反映真實(shí)情況材料。

　　（七）擅自暫?；蚪K止康復(fù)服務(wù)。

　　（八）阻礙殘疾人自由選擇康復(fù)機(jī)構(gòu)。

　　（九）存在消防、食品衛(wèi)生、水電煤氣使用及教學(xué)環(huán)境等安全隱患。

　　（十）存在歧視、侮辱、虐待或者遺棄殘疾兒童及其他侵犯殘疾兒童合法權(quán)益行為。

　　（十一）存在違背誠(chéng)信，違反公序良俗，或其他違法違規(guī)的行為。

　　第二十三條  承擔(dān)殘疾兒童康復(fù)救助任務(wù)的非定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)、管理、服務(wù)等方面的要求與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)一致。

第七章  康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員

　　第二十四條  殘疾兒童康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)持證上崗，或上崗前接受專業(yè)技能培訓(xùn)并通過測(cè)評(píng)。

　　第二十五條  全市各級(jí)人民政府要建立完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員教育、培訓(xùn)、培養(yǎng)體系，加強(qiáng)對(duì)康復(fù)專業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)；各級(jí)殘聯(lián)要會(huì)同同級(jí)教育、衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障等部門加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)專業(yè)人才建設(shè)，制定相關(guān)鼓勵(lì)政策和措施，充分發(fā)揮各類康復(fù)專家的技術(shù)指導(dǎo)作用，提高各類康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)水平。

　　第二十六條  殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)在崗工作人員培訓(xùn)，保證各類康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員符合崗位資質(zhì)要求；同時(shí)，創(chuàng)造條件每年度為每個(gè)專業(yè)人員提供至少1次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，不斷提高機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)能力和水平。

第八章  康復(fù)救助監(jiān)督與管理

　　第二十七條  全市各級(jí)殘聯(lián)、發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保、衛(wèi)生健康、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要履職盡責(zé)、協(xié)作配合，加強(qiáng)工作銜接和信息共享，深化“放管服”改革，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“一站式結(jié)算”，切實(shí)提高便民服務(wù)水平，共同做好殘疾兒童康復(fù)救助工作。

　　（一）殘聯(lián)要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門全面摸清殘疾兒童康復(fù)需求，制訂康復(fù)救助計(jì)劃。加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，做好康復(fù)救助申請(qǐng)受理、審核工作，妥善安排符合條件殘疾兒童接受康復(fù)服務(wù)。依托殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理與共享，及時(shí)將康復(fù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和救助對(duì)象家庭的誠(chéng)信評(píng)價(jià)和失信行為反饋發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門；會(huì)同教育、民政、醫(yī)保、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出等實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，建立定期檢查、綜合評(píng)估機(jī)制，及時(shí)查處違法違規(guī)行為和安全責(zé)任事故，確保殘疾兒童人身安全；會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)人才培養(yǎng)，積極培育和發(fā)展康復(fù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。

　　（二）教育部門要支持具備條件的特殊教育學(xué)校（幼兒園）開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù)，逐步完善隨班就讀保障體系，為康復(fù)后的殘疾兒童進(jìn)入普通小學(xué)或幼兒園就讀提供支持保障；鼓勵(lì)市內(nèi)高校開設(shè)教育康復(fù)、特殊教育等相關(guān)學(xué)科及專業(yè)；配合有關(guān)部門做好特殊教育補(bǔ)貼的發(fā)放工作。

　　（三）公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)做好消防、技防等安全工作，配合殘聯(lián)和民政等部門核實(shí)殘疾兒童的戶籍、居住證等有關(guān)信息。

　　（四）民政部門要做好殘疾兒童的醫(yī)療康復(fù)救助和生活救助，優(yōu)先保障低保家庭、兒童福利機(jī)構(gòu)和納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童；組織兒童福利機(jī)構(gòu)開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù)及康復(fù)救助工作；加強(qiáng)社會(huì)辦殘疾兒童康復(fù)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記審核和監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)社會(huì)捐助支持殘疾兒童康復(fù)。

　　（五）財(cái)政部門要按規(guī)定保障殘疾兒童康復(fù)救助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，會(huì)同審計(jì)、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。會(huì)同發(fā)展改革、殘聯(lián)等部門建立殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　（六）人力資源社會(huì)保障部門要按規(guī)定建立完善殘疾兒童康復(fù)救助專業(yè)人員的技術(shù)職稱評(píng)審制度，解決康復(fù)專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展和職稱晉升難題。

　　（七）醫(yī)保部門要按規(guī)定落實(shí)殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍政策，逐步提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。探索建立科學(xué)合理的康復(fù)服務(wù)定價(jià)機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。

　　（八）衛(wèi)生健康部門要對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療康復(fù)工作提供技術(shù)支持，組織醫(yī)療康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，健全殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療康復(fù)專業(yè)人員的職稱評(píng)審制度；指導(dǎo)婦幼保健等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展殘疾預(yù)防和殘疾兒童早期篩查、診斷、干預(yù)等工作，依據(jù)病情及時(shí)向殘疾兒童提出康復(fù)訓(xùn)練建議，協(xié)助殘聯(lián)轉(zhuǎn)介有康復(fù)需求的殘疾兒童到康復(fù)機(jī)構(gòu)。

　　（九）發(fā)展改革部門要將殘疾兒童康復(fù)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入基本公共服務(wù)體系。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，對(duì)殘聯(lián)提供的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和救助對(duì)象家庭的建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立黑名單制度，做好公共信用信息記錄和歸集。

　　（十）市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)商事主體類殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記審核和監(jiān)督管理；依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，做好有關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)的信用信息記錄和歸集。

　　（十一）審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助工作的審計(jì)監(jiān)督。

　　（十二）充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村（居）委會(huì)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和殘疾人專職委員、社會(huì)工作者、志愿服務(wù)人員等社會(huì)力量的作用，做好發(fā)現(xiàn)告知、協(xié)助申請(qǐng)、志愿服務(wù)等工作。

第九章  附  則

　　第二十八條  各區(qū)人民政府可參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本行政區(qū)域殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法。

　　第二十九條  本辦法由市殘聯(lián)會(huì)同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條  本辦法自2019年7月1日起實(shí)施，有效期5年。以往文件有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　附件：殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表

附件

殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表

（    年度）