林場(chǎng)發(fā)〔2003〕131號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：

　　為加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第四十三條、第四十四條的規(guī)定，我局制定了《林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二〇〇三年八月十三日

林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核辦法

第一章  總則

　　第一條  為了加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第四十三條、第四十四條的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)置的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的考核、適用本辦法。

　　第三條  林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核工作，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正原則，依據(jù)《種子法》和《林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)定》的規(guī)定進(jìn)行。

第二章  組織管理

　　第四條  林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核工作實(shí)行兩級(jí)考核制度。

　　國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織國(guó)家級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核工作，頒發(fā)資質(zhì)證書。

　　省級(jí)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核工作，頒發(fā)資質(zhì)證書。

第三章  考核程序

　　第五條  國(guó)家級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門提出考核申請(qǐng)；省、地（市）和縣級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)林業(yè)行政主管部門提出考核申請(qǐng)。

　　第六條申請(qǐng)考核的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬┝帜痉N苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核申請(qǐng)報(bào)告；

　?。ǘ┯?jì)量認(rèn)證資格證明復(fù)印件；

　?。ㄈ┝帜痉N苗質(zhì)量檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)員證復(fù)印件、技術(shù)負(fù)責(zé)人學(xué)歷證書和職稱證書復(fù)印件、儀器設(shè)備一覽表；

　?。ㄋ模┕ぷ髦贫?。包括質(zhì)量管理手冊(cè)、各級(jí)人員崗位責(zé)任制度、檢測(cè)事故分析報(bào)告制度、技術(shù)文件的管理和保密制度、檢測(cè)工作質(zhì)量申訴的收集和處理制度以及其他工作制度等。

　　質(zhì)量管理手冊(cè)內(nèi)容包括：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基本情況、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、對(duì)客戶承諾、確定的質(zhì)量管理體系、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)的描述、技術(shù)主管和質(zhì)量主管的職責(zé)等項(xiàng)內(nèi)容。

　　第七條  省級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)提交的材料進(jìn)行形式審查，符合規(guī)定的，通知林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在40個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行正式考核。對(duì)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并說(shuō)明理由，或者要求修改補(bǔ)充有關(guān)材料。

　　第八條  省級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核組，考核組成員不少于5人，考核組成員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，從事3年以上質(zhì)量管理或種子檢驗(yàn)管理工作；

　?。ǘ┚哂兄屑?jí)職稱以上任職資格，其中高級(jí)職稱不少于2人；

　?。ㄈ┙?jīng)省級(jí)以上林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)考核合格。

　　第九條  林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┚哂杏?jì)量認(rèn)證資格證書；

　　（二）具有能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的能力；

　　（三）具有《林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)定》規(guī)定的人員條件、基礎(chǔ)設(shè)施、檢測(cè)能力及儀器設(shè)備、工作制度

　　第十條  考核組對(duì)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)定，按照考核內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，75分以上（含75分）為合格，并形成考核報(bào)告，報(bào)送組織考核的林業(yè)行政主管部門。

　　第十一條  考核報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、明了、準(zhǔn)確、具體，在考核結(jié)束后20日內(nèi)完成?？己藞?bào)告的內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)概括、考核結(jié)果匯總、考核結(jié)論、整改要求、考核日期和考核組成員鑒名。

　　第十二條  組織考核的林業(yè)行政主管部門審查考核組送交的考核報(bào)告，符合要求的，將考核結(jié)果予以公告，公告15日內(nèi)無(wú)疑義的，頒發(fā)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

　　第十三條  經(jīng)考核合格的省級(jí)以下（含省級(jí)）林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核情況由省級(jí)林業(yè)行政主管部門報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。

第四章  監(jiān)督管理

　　第十四條  考核合格的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期5年。期滿前2個(gè)月，林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向林業(yè)行政主管部門提出復(fù)查申請(qǐng)，復(fù)查合格的換發(fā)證書，到期不申請(qǐng)或復(fù)查不合格的，撤消其林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格，收回證書，并予以公告。

　　第十五條  考核組成員在考核過(guò)程中營(yíng)私舞弊、弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位給予行政處分。

　　第十六條  經(jīng)考核不合格的，林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)整改后，重新提出考核申請(qǐng)，提出申請(qǐng)同時(shí)應(yīng)將整改計(jì)劃，采取的措施及效果一并報(bào)林業(yè)行政主管部門。凡連續(xù)兩次考核不合格的，撤消其檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格。

　　第十七條  國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門可以組織對(duì)考核合格的省級(jí)以下（含省級(jí)）的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查，凡復(fù)查不合格的，有權(quán)責(zé)令收回證書，建議有關(guān)部門追究考核組的行政責(zé)任，并予以公告。

　　第十八條  林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)證明、偽造有關(guān)文件或者出具錯(cuò)誤數(shù)據(jù)造成嚴(yán)重影響的，按《種子法》第六十八條規(guī)定處理。

　　第十九條  林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事扦樣、檢驗(yàn)等活動(dòng)的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，按《種子法》第七十一條規(guī)定處理。

　　第二十條  林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一印制。

　　第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附表：

林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核評(píng)分表