審計(jì)署、人事部關(guān)于修訂印發(fā)《審計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試規(guī)定》及其實(shí)施辦法的通知

審人發(fā)〔２００３〕４號

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)審計(jì)廳（局）、人事廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為了完善審計(jì)專業(yè)技術(shù)人才評價制度，科學(xué)、客觀、公正地評價審計(jì)專業(yè)人員的學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力，我們對審計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)將修訂后的《審計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試規(guī)定》及其實(shí)施辦法印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　各地區(qū)、各部門在組織實(shí)施中有何問題，請及時函告審計(jì)署、人事部。

　　附件：1．審計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試規(guī)定

　　          2．審計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試實(shí)施辦法

　　 二 〇〇三 年 一 月 十 三 日

　　附件1：

審計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試規(guī)定

　　第一條  為了加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員素質(zhì)，科學(xué)、客觀、公正地評價和選拔人才，進(jìn)一步調(diào)動審計(jì)專業(yè)人員工作積極性，更好地履行憲法賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和國家關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條  審計(jì)專業(yè)技術(shù)初級資格和中級（審計(jì)師）資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度。

　　第三條  按本規(guī)定通過全國統(tǒng)一考試獲得資格的人員，表明其已具備擔(dān)任相應(yīng)審計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的水平和能力，用人單位可根據(jù)工作需要，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t擇優(yōu)聘任。

　　第四條  參加審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試人員應(yīng)具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┳袷貒曳桑哂辛己寐殬I(yè)道德；

　　（二）認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國審計(jì)法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度，無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；

　?。ㄈ┱J(rèn)真履行崗位職責(zé)，熱愛本職工作；

　?。ㄋ模氖聦徲?jì)、財(cái)經(jīng)工作。

　　第五條  參加初級資格考試人員，除具備本規(guī)定第四條所列的基本條件外，還必須具備教育部門認(rèn)可的中專以上學(xué)歷。

　　 第六條  參加中級資格考試人員，除具備本規(guī)定第四條所列的基本條件外，還必須具備下列條件之一：

　?。ㄒ唬┤〉么髮W(xué)專科學(xué)歷，從事審計(jì)、財(cái)經(jīng)工作滿5年；

　?。ǘ┤〉么髮W(xué)本科學(xué)歷，從事審計(jì)、財(cái)經(jīng)工作滿4年；

　?。ㄈ┤〉秒p學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事審計(jì)、財(cái)經(jīng)工作滿2年；

　?。ㄋ模┤〉么T士學(xué)位，從事審計(jì)，財(cái)經(jīng)工作滿1年；

　?。ㄎ澹┤〉貌┦繉W(xué)位。

　　第七條  審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試由審計(jì)署和人事部共同負(fù)責(zé)。

　　審計(jì)署負(fù)責(zé)擬定考試科目，編寫考試大綱，組織考試命題，實(shí)施考試工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織或授權(quán)組織培訓(xùn)等工作。

　　人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題，會同審計(jì)署對考試工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　各地的考試工作由當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門和人事部門共同負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工，由各地協(xié)商確定。

　　第八條  審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試原則上每年舉行一次。初、中級資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)相應(yīng)的《審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書》。審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書由人事部統(tǒng)一印制，人事部、審計(jì)署聯(lián)合用印，在全國范圍內(nèi)有效。審計(jì)專業(yè)中級資格的外語要求另行規(guī)定。

　　第九條  取得審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，應(yīng)按照審計(jì)署的有關(guān)規(guī)定，接受相應(yīng)級別的繼續(xù)教育。

　　第十條  有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)取消其資格，收回證書，3年內(nèi)不得再參加審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

　　（一）偽造、涂改學(xué)歷、資歷證明；

　?。ǘ┛荚嚻陂g有違紀(jì)行為。

　　第十一條  本規(guī)定第六條所稱的從事審計(jì)、財(cái)經(jīng)工作年限，其截止時間為考試年度當(dāng)年12月31日。

　　第十二條  本規(guī)定適用于所有從事審計(jì)、財(cái)經(jīng)工作的人員。

　　第十三條  本規(guī)定由審計(jì)署、人事部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1995年2月25日由審計(jì)署、人事部聯(lián)合發(fā)布的《審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》同時廢止。以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　附件2：

審計(jì)專業(yè)技術(shù)

初、中級資格考試實(shí)施辦法

　　根據(jù)《審計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試規(guī)定》，制定本實(shí)施辦法。

　　一、資格考試的組織管理

　　審計(jì)署、人事部成立全國審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室（以下簡稱“全國審計(jì)考辦”），在審計(jì)署、人事部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的日常管理工作，全國審計(jì)考辦設(shè)在審計(jì)署人事教育司。審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的具體組織實(shí)施和考務(wù)工作由審計(jì)署考試中心負(fù)責(zé)。為了做好考試工作，審計(jì)署設(shè)立審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試指導(dǎo)委員會。指導(dǎo)委員會由相關(guān)學(xué)科的專家、學(xué)者組成，負(fù)責(zé)考試內(nèi)容的研究、考試大綱的編寫、考試政策咨詢以及命題指導(dǎo)工作。

　　二、考試科目與內(nèi)容

　　初、中級資格考試科目與內(nèi)容均為：

　?。ㄒ唬秾徲?jì)專業(yè)相關(guān)知識》：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)、法律；

　?。ǘ秾徲?jì)理論與實(shí)務(wù)》：審計(jì)理論與方法、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)。

　　初、中級資格考試采用同一套考試大綱。根據(jù)對初、中級審計(jì)人員知識水平和業(yè)務(wù)能力的不同要求，兩個考試科目各部分內(nèi)容分為初、中級資格共同考試內(nèi)容和中級資格單獨(dú)考試內(nèi)容。

　　三、考試日期和時間

　?。ㄒ唬┛荚嚾掌冢簩徲?jì)專業(yè)技術(shù)資格考試日期原則上為每年 10月的第二個星期日。

　　   （二）考試時間：審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試分兩個半天進(jìn)行，上午為《審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識》，下午為《審計(jì)理論與實(shí)務(wù)》。兩個科目的考試時間均為2.5小時。

　　四、考試報(bào)名

　　參加審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試由本人提出申請，單位審核批準(zhǔn)后，攜帶有關(guān)證件到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名。經(jīng)資格審查合格后，發(fā)給準(zhǔn)考證?？忌鷳{準(zhǔn)考證和身份證在規(guī)定的時間和地點(diǎn)參加考試。

　　中央、國務(wù)院各部門及其所屬單位人員參加考試，實(shí)行屬地管理原則。

　　五、考場設(shè)置

　　考場原則上設(shè)在地（市）級以上城市的大、中專院?；蚋呖级c(diǎn)學(xué)校?？忌容^集中，考場安排困難，確需在縣設(shè)置的，須經(jīng)省級審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報(bào)全國審計(jì)考辦備案。

　　六、考試培訓(xùn)

　　各地要認(rèn)真做好培訓(xùn)工作，組織培訓(xùn)要有計(jì)劃。培訓(xùn)單位必須具備場地、師資、教材等條件。各地審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對培訓(xùn)單位的管理，實(shí)行培訓(xùn)單位資格登記備案制度。

　　審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的考前輔導(dǎo)或培訓(xùn)工作要堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開的原則，參與培訓(xùn)工作的人員不得參加考試命題及考試組織管理工作。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)要堅(jiān)持自愿的原則，任何單位和個人不得強(qiáng)制應(yīng)考人員參加各類輔導(dǎo)或培訓(xùn)班。

　　七、考試用書

　　審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試所用的考試大綱由審計(jì)署組織編寫、出版和發(fā)行。任何單位和個人不得盜用審計(jì)署的名義編寫、出版發(fā)行各種考試用書和復(fù)習(xí)資料。

　　八、考試工作紀(jì)律

　　要嚴(yán)格執(zhí)行考試考務(wù)工作的有關(guān)規(guī)章和紀(jì)律，切實(shí)做好試卷的命題、印制、發(fā)送和保管過程中的保密工作，必須嚴(yán)格遵守保密制度，嚴(yán)防泄密。要嚴(yán)肅考場紀(jì)律?？荚嚬ぷ魅藛T要堅(jiān)決執(zhí)行回避制度。對于違反考試紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定者，要嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　九、本辦法自發(fā)布之日起施行。1995年2月25日由審計(jì)署和人事部聯(lián)合發(fā)布的《〈審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定〉實(shí)施辦法》同時廢止。