深圳市人民政府令(第264號(hào))
《深圳市亞硝酸鹽監(jiān)督管理若干規(guī)定》已經(jīng)2014年3月18日市政府五屆一百零六次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年6月1日起施行。
市長(zhǎng) 許勤
2014年4月7日
深圳市亞硝酸鹽監(jiān)督管理若干規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)對(duì)亞硝酸鹽的監(jiān)督管理,防范亞硝酸鹽化學(xué)危害和化學(xué)性食物中毒,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合深圳市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用亞硝酸鹽及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 本規(guī)定所稱亞硝酸鹽,是指由亞硝酸根與陽(yáng)離子組成的無(wú)機(jī)鹽,主要包括亞硝酸鈉和亞硝酸鉀。
亞硝酸鹽與其他物質(zhì)共同組成的混合物也視同亞硝酸鹽進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管、建設(shè)、公安等部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)行政部門),按照各自職責(zé)依法對(duì)亞硝酸鹽的生產(chǎn)、銷售和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。具體如下:
(一)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)亞硝酸鹽工業(yè)生產(chǎn)許可及其監(jiān)督管理;
?。ǘ┦称钒踩O(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)領(lǐng)域使用亞硝酸鹽的監(jiān)督管理;
(三)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)亞硝酸鹽安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可及其監(jiān)督管理;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)部門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)使用亞硝酸鹽的監(jiān)督管理;
?。ㄎ澹┕膊块T負(fù)責(zé)依法查處亞硝酸鹽違法犯罪案件。
有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域特點(diǎn),經(jīng)常開(kāi)展巡查和專項(xiàng)檢查等執(zhí)法活動(dòng),及時(shí)查處亞硝酸鹽違法行為,預(yù)防亞硝酸鹽中毒事故發(fā)生。
有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立亞硝酸鹽執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制,保證執(zhí)法信息互聯(lián)互通。
第五條 生產(chǎn)亞硝酸鹽應(yīng)當(dāng)依法取得市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證以及安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
第六條 銷售亞硝酸鹽應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管部門核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
第七條 禁止向餐飲服務(wù)提供者和個(gè)人銷售或者提供亞硝酸鹽。
禁止餐飲服務(wù)提供者和個(gè)人購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽。
第八條 銷售食品添加劑用亞硝酸鹽的,應(yīng)當(dāng)索要并查驗(yàn)購(gòu)買單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書、采購(gòu)人員的身份證明、亞硝酸鹽用途說(shuō)明,并留存相關(guān)復(fù)印件。購(gòu)買單位資料不齊備的,不得銷售。
前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立銷售亞硝酸鹽的臺(tái)賬,登記購(gòu)買單位的名稱、地址、聯(lián)系電話、采購(gòu)人員的姓名、身份證號(hào)碼以及所購(gòu)買亞硝酸鹽的品種、生產(chǎn)編號(hào)、數(shù)量、用途等信息。
銷售臺(tái)賬以及購(gòu)買單位和采購(gòu)人員的相關(guān)資料復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于兩年。
第九條 亞硝酸鹽使用單位應(yīng)當(dāng)建立亞硝酸鹽的使用、儲(chǔ)存等方面的安全管理規(guī)章制度,制定亞硝酸鹽中毒事故應(yīng)急預(yù)案,配備亞硝酸鹽安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行亞硝酸鹽的安全管理制度和操作規(guī)程,開(kāi)展亞硝酸鹽安全知識(shí)培訓(xùn),防止亞硝酸鹽被混用、挪用或者盜用。
第十條 食品生產(chǎn)者在加工食品時(shí)使用亞硝酸鹽的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。禁止購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用非食品添加劑用亞硝酸鹽。
第十一條 亞硝酸鹽使用單位應(yīng)當(dāng)建立購(gòu)買和使用亞硝酸鹽的臺(tái)賬。購(gòu)買臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)記錄亞硝酸鹽生產(chǎn)和銷售單位的名稱以及聯(lián)系方式、購(gòu)買日期、亞硝酸鹽的品種和生產(chǎn)編號(hào)、采購(gòu)員姓名等信息。使用臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)記錄亞硝酸鹽使用日期、使用量、使用標(biāo)準(zhǔn)或者依據(jù)、操作人姓名、安全管理員姓名等信息。
購(gòu)買和使用臺(tái)賬資料保存期限不得少于兩年。
第十二條 亞硝酸鹽必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)或者專柜,專人收發(fā)、專人保管、專人使用。亞硝酸鹽出入倉(cāng)庫(kù)或者專柜必須進(jìn)行登記,并且每月核查儲(chǔ)存量。
亞硝酸鹽儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 亞硝酸鹽的標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書和包裝必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。本市銷售的亞硝酸鹽,應(yīng)當(dāng)在包裝上加貼顯著標(biāo)識(shí),載明“有毒慎用”字樣。
禁止銷售無(wú)包裝、無(wú)標(biāo)識(shí)或者包裝、標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的亞硝酸鹽。
第十四條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展亞硝酸鹽安全宣傳教育活動(dòng),提高公眾對(duì)亞硝酸鹽化學(xué)毒性的認(rèn)識(shí)。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,對(duì)從事生產(chǎn)、銷售、使用亞硝酸鹽的單位進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。
第十五條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、使用亞硝酸鹽等行為。有關(guān)行政部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并及時(shí)將處理情況反饋給舉報(bào)人;舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交有管轄權(quán)的部門處理。受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
第十六條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管部門分別依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第十七條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,由安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第十八條 違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定,向餐飲服務(wù)提供者或者個(gè)人銷售、提供亞硝酸鹽的,由食品安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元罰款。
餐飲服務(wù)提供者違反本規(guī)定第七條第二款規(guī)定,購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽的,由食品安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元罰款;個(gè)人購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽的,由食品安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,處一千元罰款。
第十九條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定,未建立亞硝酸鹽銷售臺(tái)賬或者銷售時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件的,由食品安全監(jiān)管部門處五萬(wàn)元罰款;臺(tái)賬登記不完善、不規(guī)范或者保存期限少于兩年的,處三萬(wàn)元罰款。
第二十條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定的,由安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第二十一條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定的,由食品安全監(jiān)管部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第二十二條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,未建立亞硝酸鹽購(gòu)買和使用臺(tái)賬的,由食品安全監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,處五萬(wàn)元罰款;臺(tái)賬登記不完善、不規(guī)范或者保存期限少于兩年的,處三萬(wàn)元罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,由安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證。
第二十四條 亞硝酸鹽生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管部門分別依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第二十五條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在亞硝酸鹽監(jiān)督管理工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條 本規(guī)定自2014年6月1日起施行。2008年9月1日深圳市人民政府令第190號(hào)公布的《深圳市亞硝酸鹽監(jiān)督管理若干規(guī)定》同時(shí)廢止。