(1995年11月29日廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過 1996年6月1日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2010年10月29日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議第一次修訂 2011年1月17日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2015年5月20日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過并經(jīng)2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于因行政區(qū)劃調(diào)整修改〈廣州市建筑條例〉等六十六件地方性法規(guī)的決定》修正 2022年8月19日廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第二次修訂 2022年11月30日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十七次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)
第三章 院前醫(yī)療急救救治
第四章 社會(huì)公眾急救
第五章 社會(huì)急救醫(yī)療保障
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范社會(huì)急救醫(yī)療行為,提高社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)水平,及時(shí)、有效地?fù)尵燃蔽V匕Y患者,保障公民身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作,包括院前醫(yī)療急救和社會(huì)公眾急救。
本條例所稱院前醫(yī)療急救,是指承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度,在患者送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前開展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中緊急救治以及監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療活動(dòng)。
本條例所稱社會(huì)公眾急救,是指在突發(fā)事件或者意外傷害現(xiàn)場(chǎng),社會(huì)組織和個(gè)人及時(shí)救護(hù)患者的行為。
第三條 社會(huì)急救醫(yī)療屬于政府主導(dǎo)的公益事業(yè),是社會(huì)公共安全和公共衛(wèi)生體系的重要組成部分。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,將社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)和人員保障機(jī)制,保障社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本市社會(huì)急救醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃,并向社會(huì)公布。
第四條 市衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)急救醫(yī)療的監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施本條例,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬M制和實(shí)施本市社會(huì)急救醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃;
?。ǘ┚幹坪蛯?shí)施本市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置規(guī)劃以及自動(dòng)體外除顫器配置規(guī)劃;
?。ㄈ┲贫ū臼猩鐣?huì)急救醫(yī)療相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模?duì)本市社會(huì)急救醫(yī)療工作進(jìn)行監(jiān)督管理、評(píng)估考核;
?。ㄎ澹┙M織開展重大社會(huì)活動(dòng)急救醫(yī)療保障和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作;
(六)制定、組織實(shí)施本市社會(huì)急救醫(yī)療知識(shí)與技能普及培訓(xùn)年度計(jì)劃;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
區(qū)衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、民政、公安、應(yīng)急管理、規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化廣電旅游、人力資源和社會(huì)保障、港務(wù)、醫(yī)療保障、工業(yè)和信息化、通信管理、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、消防救援、體育等有關(guān)行政管理部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)社會(huì)急救醫(yī)療相關(guān)工作。
第五條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展面向社區(qū)、農(nóng)村以及機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等的急救知識(shí)和技能的宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的急救意識(shí)和自救、互救能力。
報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)刊播社會(huì)急救醫(yī)療公益廣告,向公眾宣傳救死扶傷的精神,普及急救醫(yī)療知識(shí)和技能。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式,對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行急救知識(shí)和技能的宣傳教育培訓(xùn)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展急救知識(shí)宣傳教育培訓(xùn),提高居民的急救意識(shí)。
第六條 本市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與香港、澳門以及周邊城市社會(huì)急救醫(yī)療的交流和合作,探索建立跨區(qū)域社會(huì)急救醫(yī)療合作機(jī)制,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第二章 院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)
第七條 本市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)由急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)和“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院以及根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站組成。
市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮城鄉(xiāng)布局、區(qū)域人口數(shù)量、服務(wù)半徑、交通狀況和醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布情況、接診能力等因素,編制本市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。本市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置規(guī)劃是本市醫(yī)療設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)土空間總體規(guī)劃,其涉及空間布局的主要內(nèi)容納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃。
第八條 本市急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)包括市急救醫(yī)療指揮中心和根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的急救醫(yī)療指揮分中心。
市急救醫(yī)療指揮中心負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救的統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度工作。急救醫(yī)療指揮分中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)院前醫(yī)療急救的組織、指揮、調(diào)度工作,并接受市急救醫(yī)療指揮中心的統(tǒng)一指揮調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第九條 急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)設(shè)置“120”呼救專線電話,配備呼救受理、調(diào)派處置、組織指揮等不同層級(jí)類別的指揮調(diào)度人員;
?。ǘ?shí)行二十四小時(shí)值班制度,隨時(shí)接受呼救;
(三)及時(shí)發(fā)出調(diào)度指令,并協(xié)調(diào)處理院前醫(yī)療急救任務(wù)中遇到的問題;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對(duì)急救呼救受理信息進(jìn)行登記、匯總、統(tǒng)計(jì)、保存和報(bào)告,并接受查詢申請(qǐng);
(五)組織培訓(xùn)和考核指揮調(diào)度人員、急救人員,開展院前醫(yī)療急救科研和宣傳教育;
(六)對(duì)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,保障指揮調(diào)度通信系統(tǒng)和院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)作;
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)監(jiān)管和調(diào)配“120”急救車輛;
?。ò耍﹨f(xié)助政府有關(guān)部門開展重大社會(huì)活動(dòng)的急救醫(yī)療保障及突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作;
?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口規(guī)模、日常呼救業(yè)務(wù)量以及國(guó)家“120”呼救電話10秒內(nèi)接聽比例要求和本市實(shí)際需要等因素,合理設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的“120”呼救線路,科學(xué)配備指揮調(diào)度人員,保障及時(shí)接聽并處理公眾的呼救電話。
指揮調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)熟悉急救醫(yī)療知識(shí)和社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的基本情況,具備專業(yè)的指揮調(diào)度能力和水平。
第十一條 市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立廣州地區(qū)“120”指揮平臺(tái),對(duì)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)實(shí)行全程動(dòng)態(tài)信息化管理。
“120”指揮平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備“120”急救車輛定位、呼救號(hào)碼輔助定位、計(jì)算機(jī)輔助調(diào)派、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ埽⑴c醫(yī)院信息系統(tǒng)以及“110”“119”“122”等應(yīng)急系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)動(dòng)。
第十二條 “120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院由衛(wèi)生健康行政主管部門按照本市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置規(guī)劃和下列要求,組織專家進(jìn)行評(píng)審確定,并向社會(huì)公布:
?。ㄒ唬┻_(dá)到二級(jí)以上綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┰O(shè)有急診科,并按照規(guī)定配備具有急救醫(yī)療專業(yè)知識(shí)和技能的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士;
(三)配有搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車,車內(nèi)設(shè)備和急救藥品、器械符合配置標(biāo)準(zhǔn),并配有擔(dān)架員;
(四)具有完善的急救醫(yī)療管理制度;
?。ㄎ澹┏袚?dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他要求。
市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)退出機(jī)制,具體規(guī)則由市衛(wèi)生健康行政主管部門制定。
第十三條 “120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在急診科下設(shè)立院前急救組,建立專職院前醫(yī)療急救隊(duì)伍,配備經(jīng)急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、擔(dān)架員、駕駛員組成的急救人員,并采取措施鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員從事院前醫(yī)療急救工作。
市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本市實(shí)際情況設(shè)立區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站。區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)急救中心、急救站的標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法由市衛(wèi)生健康行政主管部門制定。
第十四條 “120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心和急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬?shí)行二十四小時(shí)應(yīng)診制;
(二)服從急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)的指揮、調(diào)度,完成院前醫(yī)療急救任務(wù),并做好院前醫(yī)療急救信息的登記、匯總、統(tǒng)計(jì)、保存和報(bào)告等工作;
?。ㄈ﹫?zhí)行急救醫(yī)療操作規(guī)范;
?。ㄋ模┌凑諊?guó)家、省和本市的有關(guān)規(guī)定,對(duì)“120”急救車輛及其急救醫(yī)療藥品、器械、急救設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員等進(jìn)行日常管理;
?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行醫(yī)療保障行政管理部門規(guī)定的急救醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,并公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
?。┙⒑蛨?zhí)行急救醫(yī)師、護(hù)士、擔(dān)架員、駕駛員崗前和崗位培訓(xùn)教育制度,定期開展急救培訓(xùn)及演練;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站除履行本條例第十四條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行特殊醫(yī)療保障、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援支援等職責(zé)。
區(qū)域急救醫(yī)療中心負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院和急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站的院前急救培訓(xùn)、質(zhì)量管理等工作。
第十六條 在醫(yī)療資源短缺地區(qū),衛(wèi)生健康行政主管部門根據(jù)實(shí)際需要,可以確定由當(dāng)?shù)胤媳緱l例第十二條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時(shí)承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)。
在醫(yī)療資源短缺的農(nóng)村地區(qū),可以配備經(jīng)急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師參與實(shí)施院前醫(yī)療急救工作。
醫(yī)療資源短缺地區(qū)由市衛(wèi)生健康行政主管部門依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定確定、調(diào)整。
第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織本單位的醫(yī)務(wù)人員接受急救培訓(xùn)和考核。
第三章 院前醫(yī)療急救救治
第十八條 院前醫(yī)療急救遵循統(tǒng)一指揮調(diào)度、快速救治的原則。
第十九條 急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)、“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的院前醫(yī)療急救標(biāo)識(shí)。指揮調(diào)度人員、急救人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一著裝。
“120”急救車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的急救標(biāo)識(shí),安裝、使用統(tǒng)一的警報(bào)裝置?!?20”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站應(yīng)當(dāng)定期對(duì)“120”急救車輛及其急救醫(yī)療器械、設(shè)備進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、維護(hù)、更新、清潔和消毒,保障其狀況良好。
急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備急救指揮、通信、物資保障等用途的車輛,且不得挪作他用。
第二十條 “110”“119”“122”等應(yīng)急系統(tǒng)接到報(bào)警時(shí),得知有急危重癥患者的,應(yīng)當(dāng)在呼救信息接聽完畢后一分鐘內(nèi)通知急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)。
第二十一條 急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照就急、就近的原則,在呼救信息接聽完畢后一分鐘內(nèi)向“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心或者急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站發(fā)出調(diào)度指令;指揮調(diào)度人員可以對(duì)呼救人員給予必要的急救指導(dǎo)。
第二十二條 “120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心或者急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站應(yīng)當(dāng)在接到急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指令后三分鐘內(nèi)派出“120”急救車輛及急救人員。
在確保交通安全的前提下,急救人員應(yīng)當(dāng)盡快到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng);在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前及時(shí)與呼救人員取得聯(lián)系,給予必要的急救指導(dǎo)。
急救人員在途中遇到車輛故障、交通擁堵等情況,預(yù)計(jì)在接到調(diào)度指令后十五分鐘內(nèi)不能到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)立即向急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并向呼救人員說明情況。急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)助急救人員采取請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門幫助,或者調(diào)派其他急救車輛前往急救現(xiàn)場(chǎng)等處理措施。
第二十三條 急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)在確保施救環(huán)境安全的情況下,按照急救醫(yī)療操作規(guī)范立即對(duì)患者進(jìn)行救治。
現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),采取措施保障施救環(huán)境安全,并為現(xiàn)場(chǎng)急救活動(dòng)提供協(xié)助、便利?,F(xiàn)場(chǎng)患者或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬應(yīng)當(dāng)協(xié)助急救人員做好相關(guān)工作。
急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)無法確認(rèn)患者地址或者急救人員無法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展急救的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)或者消防救援等部門的協(xié)助;公安機(jī)關(guān)、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助。
第二十四條 患者經(jīng)急救人員現(xiàn)場(chǎng)處置后需要送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的,急救人員應(yīng)當(dāng)遵循就近、就急、滿足專業(yè)需要的原則,結(jié)合患者或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬等意愿,將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)救治。
患者或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬要求送往其指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,急救人員應(yīng)當(dāng)告知其可能存在的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)患者或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬簽字確認(rèn)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后,將患者送往其指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
具有下列情形之一的,急救人員有權(quán)按照就近、就急、滿足專業(yè)需要的原則決定將患者送往相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并告知理由和如實(shí)記錄,患者或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬應(yīng)當(dāng)配合:
?。ㄒ唬┗颊卟∏槲<被蛘哂猩kU(xiǎn)的;
?。ǘ┮笏屯尼t(yī)療機(jī)構(gòu)與急救現(xiàn)場(chǎng)的路程距離超過十公里的;
?。ㄈ┮笏屯尼t(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)救治條件的;
(四)患者或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬要求送往其指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),但是拒絕簽字確認(rèn)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的;
(五)依法需要對(duì)患者進(jìn)行隔離治療的;
?。閼?yīng)對(duì)突發(fā)事件由政府統(tǒng)一指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)有特別規(guī)定的。
第二十五條 患者經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處置后需要轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的,急救人員應(yīng)當(dāng)立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治準(zhǔn)備。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)救治條件,或者患者及其監(jiān)護(hù)人、近親屬選擇送往其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,急救人員應(yīng)當(dāng)立即向急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治準(zhǔn)備。
患者被送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后,急救人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)患者進(jìn)行救治。
第二十六條 急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)在呼救信息中發(fā)現(xiàn)患者疑似傳染病需要特殊防護(hù)的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)患者做好防護(hù),并立即發(fā)出調(diào)度指令。接到調(diào)度指令的“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心或者急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出符合防護(hù)要求的“120”急救車輛和急救人員。急救人員在現(xiàn)場(chǎng)救治過程中發(fā)現(xiàn)患者疑似傳染病需要特殊防護(hù)的,應(yīng)當(dāng)立即向急救指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并將患者送往指定醫(yī)院。法律、法規(guī)等另有規(guī)定的從其規(guī)定。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以疫情防控等為由拒絕接收或者延誤救治患者。發(fā)生拒絕接收或者延誤救治患者的,急救人員應(yīng)當(dāng)立即向急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況,急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;患者或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬也可以撥打“120”急救電話反映情況。必要時(shí),急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生健康行政主管部門報(bào)告情況,衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案分級(jí)分類組建急救轉(zhuǎn)運(yùn)專門隊(duì)伍,并指導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)急救醫(yī)療救治工作,保障救治渠道暢通。全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,開通急危重癥患者就診綠色通道,并接受急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。
第二十七條 急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存“120”呼救專線電話錄音、急救呼救受理信息等資料,保存時(shí)間不少于三年?!?20”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理相關(guān)規(guī)定,做好現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)等過程的信息記錄以及資料保管工作。
有關(guān)單位或者個(gè)人在保存期限內(nèi)申請(qǐng)查詢、調(diào)取上述資料的,急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)、“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心或者急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站應(yīng)當(dāng)參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理的相關(guān)規(guī)定提供。
第二十八條 禁止下列擾亂院前醫(yī)療急救秩序的行為:
?。ㄒ唬┟坝眉本柔t(yī)療指揮機(jī)構(gòu)、“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站以及“120”的名稱和急救標(biāo)識(shí);
(二)假冒“120”急救車輛名義從事院前醫(yī)療急救活動(dòng);
?。ㄈ┥米詣?dòng)用“120”急救車輛執(zhí)行非院前醫(yī)療急救任務(wù),或者擅自使用“120”急救車輛對(duì)非急救病人進(jìn)行轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)送;
?。ㄋ模┰诜菆?zhí)行緊急任務(wù)時(shí)使用“120”警報(bào)器、標(biāo)志燈具;
?。ㄎ澹┲e報(bào)呼救信息,對(duì)“120”呼救專線電話進(jìn)行惡意呼救和其他干擾;
?。┚懿槐茏尰蛘咦璧K執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的救護(hù)車通行;
?。ㄆ撸┪耆琛⑼{、恐嚇、謾罵、傷害、阻撓急救人員,妨礙院前醫(yī)療急救工作正常開展;
?。ò耍┢渌麛_亂院前醫(yī)療急救秩序、違反治安管理規(guī)定的行為。
第二十九條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,每年定期組織對(duì)“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站進(jìn)行考核,并向社會(huì)公布考核結(jié)果;對(duì)考核不合格的,責(zé)令限期整改。
第三十條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布急救醫(yī)療監(jiān)督電話,接受舉報(bào)和投訴,對(duì)被舉報(bào)、投訴的行為依法進(jìn)行處理。屬于實(shí)名舉報(bào)或者投訴的,衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將處理情況書面答復(fù)舉報(bào)人或者投訴人。
第四章 社會(huì)公眾急救
第三十一條 鼓勵(lì)為有醫(yī)療急救需要的人撥打“120”呼救專線電話,并提供必要幫助。
鼓勵(lì)具備急救能力的個(gè)人在醫(yī)療急救人員到達(dá)前,對(duì)患者實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),其緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù)。本市探索建立志愿者參與社會(huì)公眾急救工作機(jī)制。市衛(wèi)生健康行政主管部門探索建立醫(yī)療急救志愿者呼叫平臺(tái),呼叫患者現(xiàn)場(chǎng)周邊的具備資質(zhì)的醫(yī)療急救志愿者在急救人員到達(dá)前自愿參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
第三十二條 本市應(yīng)當(dāng)建立公眾急救培訓(xùn)體系。市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計(jì)劃,并統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。單位和個(gè)人開展社會(huì)急救醫(yī)療培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。
衛(wèi)生健康行政主管部門、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本市社會(huì)急救醫(yī)療知識(shí)與技能普及培訓(xùn)年度計(jì)劃,對(duì)社會(huì)公眾開展心肺復(fù)蘇、自動(dòng)體外除顫器使用、氣道異物梗阻解除手法等內(nèi)容的急救技能培訓(xùn)。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)等具備培訓(xùn)能力的組織提供急救培訓(xùn)服務(wù),并建立培訓(xùn)臺(tái)賬,如實(shí)記錄培訓(xùn)師資、對(duì)象和內(nèi)容等信息。
人民警察、消防救援人員、政務(wù)服務(wù)人員、學(xué)校教職工、安保人員、旅游業(yè)及公共交通業(yè)從業(yè)人員所在單位應(yīng)當(dāng)組織上述人員參加急救培訓(xùn)。
第三十三條 火車站、長(zhǎng)途汽車站、客運(yùn)碼頭、城市軌道交通站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、體育場(chǎng)館、風(fēng)景旅游區(qū)等場(chǎng)所的管理單位,經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的企業(yè),建筑施工單位以及大型工業(yè)企業(yè)等,應(yīng)當(dāng)配置必要的急救器械和藥品,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間安排經(jīng)過急救培訓(xùn)的工作人員或者志愿服務(wù)人員在崗,并在院前醫(yī)療急救和突發(fā)事件中協(xié)助開展緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共場(chǎng)所急救器械、藥品配置指導(dǎo)目錄,并向社會(huì)公布。
第三十四條 政務(wù)服務(wù)大廳、機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)碼頭、城市軌道交通站點(diǎn)、高速公路服務(wù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、學(xué)校、體育場(chǎng)館、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所和單位應(yīng)當(dāng)配置自動(dòng)體外除顫器,并定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)和做好記錄。
鼓勵(lì)其他公共場(chǎng)所和公安派出所、消防救援站等單位配置自動(dòng)體外除顫器,鼓勵(lì)社會(huì)力量捐贈(zèng)自動(dòng)體外除顫器。
市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定公布自動(dòng)體外除顫器配置規(guī)劃和配置規(guī)范,建立自動(dòng)體外除顫器電子地圖、導(dǎo)航和遠(yuǎn)程管理系統(tǒng),方便公眾查詢、使用。
第三十五條 支持和鼓勵(lì)急救醫(yī)療志愿服務(wù)組織、急救醫(yī)療志愿者等社會(huì)力量參與社會(huì)公眾急救活動(dòng)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)進(jìn)行捐助和捐贈(zèng)。捐贈(zèng)物資上可以依法標(biāo)注捐贈(zèng)者的名稱。
鼓勵(lì)個(gè)人學(xué)習(xí)醫(yī)療急救知識(shí)與技能,提高自救、互救能力。
第五章 社會(huì)急救醫(yī)療保障
第三十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立院前醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
院前醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專門用于以下方面:
(一)購(gòu)置、更新和維護(hù)“120”急救車輛、急救醫(yī)療設(shè)備和器械、通信設(shè)備等;
(二)補(bǔ)貼“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院院前急救組、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站和依照本條例第十六條第一款規(guī)定臨時(shí)承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事“120”急救醫(yī)療的支出;
?。ㄈ┘本戎R(shí)宣傳和急救醫(yī)療培訓(xùn)、演練等。
市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本市“120”急救醫(yī)療補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)向“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站和依照本條例第十六條第一款規(guī)定臨時(shí)承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)支付“120”急救醫(yī)療補(bǔ)貼。
第三十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)急救醫(yī)療的財(cái)政投入,完善“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站布點(diǎn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本市實(shí)際需要配備“120”急救車輛,建立“120”急救車輛清洗消毒場(chǎng)所,滿足本市院前醫(yī)療急救的需要。
醫(yī)療資源短缺地區(qū)的衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置規(guī)劃,逐步改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)急救醫(yī)療條件,并將符合本條例第十二條第一款規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。
在現(xiàn)有社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,本市探索建立院前醫(yī)療急救與消防救援統(tǒng)籌建設(shè)模式,建立健全聯(lián)合救援機(jī)制,提高院前醫(yī)療急救效率。
第三十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)。
衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等行政管理部門,根據(jù)本市社會(huì)急救醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃,制定指揮調(diào)度人員和急救人員引進(jìn)、培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展年度計(jì)劃。
鼓勵(lì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)院校開設(shè)急救專業(yè)課程,加強(qiáng)急診醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)。
第三十九條 本市建立健全陸地、空中與水上急救醫(yī)療聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)展多元化急救醫(yī)療服務(wù)體系。
本市建設(shè)急救與災(zāi)難醫(yī)學(xué)技能培訓(xùn)基地、醫(yī)療保障與應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。
衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援專家?guī)臁?/p>
二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì),在市急救醫(yī)療指揮中心的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,參與重大或者特別重大突發(fā)事件中的急救醫(yī)療工作。
第四十條 衛(wèi)生健康行政主管部門、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期組織開展院前醫(yī)療急救和緊急醫(yī)學(xué)救援演練,及時(shí)評(píng)價(jià)演練效果,提高本市應(yīng)急救援能力和水平。
第四十一條 本市將院前醫(yī)療急救服務(wù)產(chǎn)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷范圍。具體辦法由市醫(yī)療保障行政管理部門會(huì)同市衛(wèi)生健康行政主管部門等制定。
第四十二條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為院前醫(yī)療急救工作提供以下保障:
?。ㄒ唬┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)保障執(zhí)行急救任務(wù)的“120”急救車輛優(yōu)先通行;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)專用通道,保障“120”急救車輛通行;
(二)醫(yī)療保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合急救醫(yī)療服務(wù)成本和居民收入水平等因素,制定和公布急救醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整機(jī)制,并按照醫(yī)療救助有關(guān)規(guī)定及時(shí)據(jù)實(shí)支付屬于社會(huì)救助對(duì)象的患者的急救醫(yī)療費(fèi)用;
?。ㄈ┩ㄐ牌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)保障“120”專線網(wǎng)絡(luò)暢通,及時(shí)向急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)提供服務(wù)合同規(guī)定的信息、資料和技術(shù)服務(wù);
(四)供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)、“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站的安全穩(wěn)定供電。
第四十三條 “120”急救車輛執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)受法律保護(hù),并享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┮婪ㄊ褂镁瘓?bào)器、標(biāo)志燈具;
?。ǘ┦褂霉粚S密嚨?、消防車通道、應(yīng)急車道;
?。ㄈ┰诖_保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和交通信號(hào)燈的限制;
(四)在禁停區(qū)域或者路段臨時(shí)停車;
?。ㄎ澹┟饨皇召M(fèi)停車場(chǎng)停車費(fèi);
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
行人和行駛中的車輛遇到執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的車輛和人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)避讓,并提供方便。
第四十四條 對(duì)接收的流浪乞討的患者,“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即救治,并及時(shí)通知屬地救助管理機(jī)構(gòu)。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到醫(yī)院甄別是否屬于救助對(duì)象;屬于救助對(duì)象的,為其辦理救助登記手續(xù),按照流浪乞討人員救助管理的有關(guān)規(guī)定償付救治費(fèi)用。
對(duì)因意外傷害需緊急搶救,無經(jīng)濟(jì)支付能力又無其他渠道解決急救期間的基本醫(yī)療費(fèi)用的患者,“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市紅十字社會(huì)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助其申請(qǐng)專項(xiàng)資金支付急救期間的基本醫(yī)療費(fèi)用。
第四十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持紅十字會(huì)等組織開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)。
市、區(qū)人民政府及相關(guān)行政部門可以通過購(gòu)買服務(wù)、專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式,支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量開展社會(huì)急救培訓(xùn)、配置自動(dòng)體外除顫器、建立社會(huì)急救志愿隊(duì)伍等社會(huì)公眾急救建設(shè)。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 衛(wèi)生健康行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本條例第十二條第一款,不按照規(guī)定確定“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的;
?。ǘ┻`反本條例第二十六條第二款,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕接收或者延誤救治患者的行為不按照規(guī)定處理,或者不按照規(guī)定制定、執(zhí)行突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案的;
?。ㄈ┻`反本條例第二十九條,不按照規(guī)定考核“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站的;
(四)違反本條例第三十條,對(duì)舉報(bào)、投訴違反本條例的行為未依法及時(shí)處理或者未按照規(guī)定將處理意見書面答復(fù)舉報(bào)、投訴者的;
?。ㄎ澹┻`反本條例第三十二條第一款,不按照規(guī)定制定培訓(xùn)計(jì)劃,或者不按照規(guī)定統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)的;
?。┻`反本條例第三十四條第三款,不按照規(guī)定制定公布自動(dòng)體外除顫器配置規(guī)劃和配置規(guī)范,或者不按照規(guī)定建立自動(dòng)體外除顫器電子地圖、導(dǎo)航和遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)的;
?。ㄆ撸┻`反本條例第三十六條第三款,不按照規(guī)定據(jù)實(shí)支付“120”急救醫(yī)療補(bǔ)貼的;
(八)違反本條例第四十條,不按照規(guī)定組織開展院前醫(yī)療急救和緊急醫(yī)學(xué)救援演練的;
?。ň牛?duì)急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)、“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站及其工作人員違反本條例的行為不予查處的;
?。ㄊ┎灰婪男斜緱l例規(guī)定的職責(zé),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。
第四十七條 急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,約談其主要負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予處理:
?。ㄒ唬┻`反本條例第九條第四項(xiàng)或者第二十七條第一款,不按照規(guī)定登記、匯總、統(tǒng)計(jì)、保存、報(bào)告急救呼救受理信息,或者不按照規(guī)定受理查詢申請(qǐng)的;
?。ǘ┻`反本條例第九條第五項(xiàng),不按照規(guī)定組織培訓(xùn)或者考核指揮調(diào)度人員、急救人員的;
(三)違反本條例第九條第七項(xiàng),不按照規(guī)定監(jiān)管和調(diào)配“120”急救車輛的;
?。ㄋ模┻`反本條例第九條第八項(xiàng),在重大社會(huì)活動(dòng)的急救醫(yī)療保障或者突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作中,不履行協(xié)助義務(wù)的;
?。ㄎ澹┻`反本條例第十九條第三款,將急救指揮、通信、物資保障等車輛挪作他用的;
(六)違反本條例第二十一條,不按照規(guī)定調(diào)度“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站的;
?。ㄆ撸┻`反本條例第二十六條,不按照規(guī)定發(fā)出調(diào)度指令,或者不按照規(guī)定進(jìn)行協(xié)調(diào)處理的;
?。ò耍┻`反本條例第四十條,不按照規(guī)定組織開展院前醫(yī)療急救和緊急醫(yī)學(xué)救援演練的。
第四十八條 “120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)該單位處以五千元以上兩萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)該單位處以兩萬元以上十萬元以下罰款,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本條例第十三條第一款,不按照規(guī)定建立專職院前醫(yī)療急救隊(duì)伍或者配備急救人員的;
(二)違反本條例第十四條第一項(xiàng),不執(zhí)行二十四小時(shí)應(yīng)診制的;
(三)違反本條例第十四條第二項(xiàng)、第二十六條第一款、第二十七條第二款,拒絕接受急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度,或者不按照規(guī)定做好院前醫(yī)療急救信息的登記、匯總、統(tǒng)計(jì)、保存和報(bào)告等工作的;
?。ㄋ模┻`反本條例第十四條第三項(xiàng)、第二十三條第一款,不執(zhí)行急救醫(yī)療操作規(guī)范的;
(五)違反本條例第十四條第六項(xiàng),不按照規(guī)定培訓(xùn)急救人員的;
(六)違反本條例第十五條,不按照規(guī)定履行特殊醫(yī)療保障、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援支援職責(zé),或者不按照規(guī)定履行院前急救培訓(xùn)、質(zhì)量管理等職責(zé)的;
(七)違反本條例第十九條第二款,不按照規(guī)定檢查、檢驗(yàn)、維護(hù)、更新、清潔或者消毒“120”急救車輛及其急救設(shè)備的;
?。ò耍┻`反本條例第二十二條第一款、第二十六條,不按照規(guī)定派出“120”急救車輛和急救人員的,或者不按照規(guī)定將患者送往指定醫(yī)院的;
?。ň牛┻`反本條例第二十五條第二款、第四十四條第一款,拒絕救治患者的;
(十)違反本條例第二十八條第三項(xiàng),擅自動(dòng)用“120”急救車輛執(zhí)行非院前醫(yī)療急救任務(wù)的。
第四十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第二十六條的規(guī)定,不按照規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)的,由衛(wèi)生健康行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五十條 違反本條例第二十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,冒用急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)、“120”急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、區(qū)域急救醫(yī)療中心、急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)直屬急救站、“120”的名稱、急救標(biāo)識(shí),或者假冒“120”急救車輛名義的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正,并處以三萬元以上五萬元以下罰款;屬于未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的,由衛(wèi)生健康行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
單位或者個(gè)人違反本條例第二十八條第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定,擾亂院前醫(yī)療急救秩序的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例第三十四條第一款,未按照規(guī)定配置自動(dòng)體外除顫器的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,由衛(wèi)生健康行政主管部門處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十二條 有關(guān)單位及其工作人員違反本條例第四十二條的規(guī)定,不履行社會(huì)急救醫(yī)療保障義務(wù)造成嚴(yán)重后果的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十三條 本條例自2023年5月1日起施行。