粵外經貿資資管字[1998]48號
第一條 為做好我省外商投資的產品出口企業(yè)和先進技術企業(yè)(以下統(tǒng)稱“兩類企業(yè)’)的確認和考核工作,鼓勵外商投資企業(yè)擴大出口和引進先進技術設備,發(fā)展外向型經濟,根據《國務院關于鼓勵外商投資的規(guī)定》(以下簡稱《國務院規(guī)定》)和外經貿部《關于確認和考核外商投資的產品出口企業(yè)和先進技術企業(yè)的實施辦法》(以下筒稱《外經貿部實施辦法》),結合我省的實際情況,制定本暫行實施細則。
第二條 在我省依法設立的中外合資經營企業(yè),中外合作經營企業(yè)和外資企業(yè)(以下統(tǒng)稱外商投資企業(yè)),凡符合《國務院規(guī)定》和本暫行實施細則關于“兩類企業(yè)”條件的,經確認考核領取證書后,均可享受《國務院規(guī)定》中的有關優(yōu)惠待遇。
第三條 省外經貿委是我省(廣州市和經濟特區(qū)除外)“兩類企業(yè)’的確認考核機關.廣州市和經濟特區(qū)的外經貿部門可根據《外經貿部實施辦法》,制定本地區(qū)的實施細則,也可參照執(zhí)行本暫行實施細則。
第四條 我省“兩類企業(yè)”的確認考核實行制定計劃、集中申報.統(tǒng)一確認、定期考核的管理制度,使“兩類企業(yè)”的確認考核做到規(guī)范化、科學化、標準化、程序化。
第五條 各市外經寅委(省直委、辦、廳、局、總公司,下稱省直單位)協(xié)助省外經貿委負責本地區(qū)(本系統(tǒng))“兩類企業(yè)的申報和管理工作。
第六條 凡同時具備下列條件的外商投資企業(yè)可確認為產品出口企業(yè):
一、必須是生產出口產品的企業(yè);
二、年出口額(包括企業(yè)自行出口、外貿公司代理出口,企業(yè)進料加工轉廠出口等方式)達到當年全部產品銷售顴的50%以上;
三、當年實現(xiàn)營業(yè)外匯收支平衡有余(當年實現(xiàn)營業(yè)外匯收入大于當年營業(yè)外匯支出,不包括上年結轉余額);
四、企業(yè)當年實現(xiàn)盈利。
五、上一年度聯(lián)合卑撿合格。
第七條 凡同時具備下列條件的,可確認為先進技術企業(yè):
一、屬于國家鼓勵外商投資的生產性項目;
二、采用國際先進和適用的工藝、技術和設備;
三、生產的產品質量.技術性能達到國內先進水平以上;
第八條 如屬從事高新技術開發(fā)的企業(yè),雖不生產有形產品,也可申請確認為先進技術企業(yè)。
第九條 符合第六條規(guī)定的產品出口企業(yè),凡當年出口額達到全部產品銷售額70%以上并經年度考核合格的,經考核確認以后還可享受《國務院規(guī)定》第八條規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第十條 一個企業(yè)同時被確認為產品出口企業(yè)和先進技術企業(yè)的,可擇一申請享受相應的優(yōu)惠待遇。
第十一條 凡投產一年以上的符合產品出口企業(yè)條件和投產半年以上的符合先進技術企業(yè)條件的企業(yè),均可向省外經貿委申報確認“兩類企業(yè)”。
第十二條 省外經貿委于每年上、下半年各下達一次“兩類企業(yè)”確認的申報工作通知,各市外經貿委(省直單位)應按通知要求,組織符合條件的企業(yè)于每年的4月份和9月份分兩期相對集中申報。
第十三條 企業(yè)向省外經貿委申報產品出口企業(yè)時,應同時提交下列文件資料;
一、產品出口企業(yè)確認申請報告;
二、產品出口企業(yè)確認申報表;
三、企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照,合同、章程及批準文件(副本);
四、注冊會計師出具的關于投資各方注冊資本投入的驗資報告;
五、企業(yè)申請確認前一年的產品出口實績報表;
六、企業(yè)申請確認前一年的外匯收支平衡表;
七、注冊會計師出具的申請確認前一年度財務審計報告及產品出口實績和外匯收支情況的審計報告;
八、審核確認機關要求的其它文件。
第十四條 各市外經貿委(省直單位)負責對申報企業(yè)逐一進行初審并提出審核意見,認真填寫產品出口企業(yè)確認考核審查表,經初審符合條件的企業(yè)統(tǒng)一上報省外經貿委。
第十五條 省外經貿委按行業(yè)集中審核確認,對通過確認的企業(yè)頒發(fā)產品出口企業(yè)確認證書,企業(yè)憑確認證書向有關部門辦理登記并享受優(yōu)惠待遇。
第十六條 企業(yè)向省外經貿委申報先進技術企業(yè)時,應同時提交下列文件資料:
一、先進技術企業(yè)確認申請報告和申報表;
二、項目可行性研究報告及其批準文件;
三、企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程及其批準文件 (副本);
四、注冊會計師出具的關于投資各方注資的驗資報告;
五、企業(yè)生產線驗收報告;
六、主要技術性文件表:
(1)關鍵設備或生產線先進性對比表;
(2)關鍵工藝先進性對比表;
(3)產品功能和技術先進性對比表;
(4)主要原材料與單耗先進性對比表。
七、企業(yè)技術轉讓協(xié)議(技術轉讓協(xié)議內容應包括:技術轉讓的詳細內容、步驟、技術和產品的標準、達到標準的期限以及各部件、元器件的國產化進程等);
八、有關部門出具的產品質量和環(huán)境保護檢測報告;
九、有關證明材料,如產品(或成果)鑒定證書,上級有關部門授予的有關產品(或成果)的獲獎證書等;
十、審核確認機關要求的其它文件。
第十七條 各市外經貿委(省直單位)負責對企業(yè)的申報材料進行初審,統(tǒng)一省外經貿委審核確認。省外經貿委經審核后,對符合申報務件的企業(yè),必要時會同有關部門組織主要由專家組成的技術評估小組進行評估工作,提出技術評估意見(由專家簽署),省外經貿委報據評估意見書進行確認。
第十八條 技術評估小組主要由行業(yè)主管部門、科技管理部門以及科研、高?;蛏a第一線有一定專長的專家組成。專家由有關部門推薦,經省外經貿委認可,負責協(xié)助省外經貿委對先進技術企業(yè)確認進行技術評估工作.專家人員相對固定,每次評估時按不同行業(yè)挑選相應專業(yè)的專家組成技術評估小組,負責對申報企業(yè)的工藝技術水平、引進關鍵設各的先進性、產品質量水平及主要技術性能提出評估意見,井由專家簽署技術評估意見書。
第十九條 被批準為國家重點高新技術企業(yè)或廣東省高新技術企業(yè)(或集團),在申報先進技術企業(yè)時,可不再進行專家評估工作,經市外經貿委、省直單位初審上報后,由省外經貿委予以審核確認。
第二十條 巳由省,部級行業(yè)或技術主管都門組織對生產工藝技術水平、引進的主要生產設備的先進性及產品質量進行評估鑒定,并作出評估鑒定意見的企業(yè),不再另行組織專家評估,憑已有的鑒定意見經市外經貿委(省直單位)審核上報后由省外經貿委進行審核確認。
第二十一條 獲得以下榮譽或認證的企業(yè),在申報先進技術企業(yè)時,省外經貿委在審核確認時給予優(yōu)先確認并簡化評估手續(xù):
一、獲省、部緞以上技術進步獎;
二、獲省、部緞以上優(yōu)秀新產品獎;
三、獲省政府確認的創(chuàng)名牌產品企業(yè);
四、獲ISO——9 0 0 0系列等國際質量體系認證。
第二十二條 省外經貿委對通過確認的先進技術企業(yè)頒發(fā)確認證書,企業(yè)憑確認證書向有關部門辦理登記并享受優(yōu)惠待遇。
第二十三條 凡巳被確認的產品出口企業(yè)每年均需進行考核,企業(yè)應于每年1—5月份內向省外經貿委提出考核申請,申請考核必須報送下列文件資料:
一、產品出口企業(yè)考核申報表;
二、上一年度的產品出口實績報表;
三、上一年度的企業(yè)外匯收支平衡表;
四、經注冊會計師審計的上一年度的財務報表及注冊會計師出具的對上一年度的產品出口實績和外匯收支平衡情況的審計意見。
第二十四條 各市外經貿委(省直單位)負責組織產品出口企業(yè)申報年度考核,并負責考核的初審工作.認真填寫確認考核審查表,于每年1—5月份內分批集中上報省外經貿委。向省外經貿委申報考核審查截止時間為5月3 1日,屆時企業(yè)不申報考核的,視為考核不合格。
第二十五條 先進技術企業(yè)不進行逐年的考核。對巳確認滿二年以上而確認機關認為需要考核的企業(yè),由省外經貿委分期定出考核計劃下達各市外經貿委,并提前一個月向企業(yè)發(fā)出考核通知。企業(yè)接通知后,應準備下列文件:
一、技術轉讓的實施進度報告;
二、企業(yè)生產,經營情況報告;
三、審核確認機關要求的其它文件。
第二十六條 經考核合格的先進技術企業(yè),以后一律不再進行復核??己瞬缓细竦钠髽I(yè)應于一年后再次申請復核,不申請復核或經復核仍不合格的,撤消其先進技術企業(yè)稱號。
第二十七條 “兩類企業(yè)”一律頒發(fā)外經貿部統(tǒng)一印制的“確認證書”。確認證書由省外經貿委統(tǒng)一編號、頒發(fā)。
第二十八條 產品出口企業(yè)確認證書當年有效,以后每年需重新考核,經考核合格換發(fā)新的確認證書。先進技術企業(yè)確認證書不確定有效期,但經復核不合格的企業(yè)撤銷其確認證書。
第二十九條 省外經貿委每年定期公布通過“兩類企業(yè)”確認考核的名單,并于每年6月30日前將上一年度確認和考核合格與不合格的“兩類企業(yè)”名單上報外經貿部備案,同時抄送財政、稅務、海關、外匯管理、土地管理等有關部門。
第三十條 外商投資企業(yè)自被確認為“兩類企業(yè)”之日起,享受有關優(yōu)惠待遇,但考核不合格的企業(yè),應補繳或取消考核年度享受的“兩類企業(yè)”減免稅等優(yōu)惠待遇。
第三十一務 香港,澳門、臺灣投資者投資的企業(yè)參照本暫行實施細則執(zhí)行。
第三十二條 本暫行實施細則由省外經貿委解釋。
第三十三條 本暫行實施細則自發(fā)布之日起實行。