穗埔人社規(guī)字〔2019〕2號(hào)

各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《廣州市黃埔區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向黃埔區(qū)人力資源社會(huì)保障局反映。

廣州市黃埔區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 廣州市黃埔區(qū)財(cái)政局 廣州開發(fā)區(qū)財(cái)政局

2019年5月27日

廣州市黃埔區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金管理，切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于廣州市黃埔區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱本區(qū)）范圍內(nèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)資助和獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

　　第三條 本辦法所稱就業(yè)專項(xiàng)資金，是指我區(qū)為推動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作，通過(guò)年度財(cái)政預(yù)算安排，用于支持?jǐn)U大和促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力、改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的專項(xiàng)資金。

　　第四條 就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理遵循?？顚Ｓ?、公開透明、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一使用范圍、統(tǒng)一申領(lǐng)程序、統(tǒng)一審批監(jiān)督，推行聯(lián)合信用懲戒機(jī)制、公示制度，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第二章 部門職責(zé)

　　第五條 區(qū)人力資源社會(huì)保障部門職責(zé)：

　?。ㄒ唬┚幹茖ｍ?xiàng)資金年度使用額度和具體項(xiàng)目計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)本區(qū)專項(xiàng)資金需求情況，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、可行性和合規(guī)性進(jìn)行審核。

　?。ǘ┘訌?qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，規(guī)范使用專項(xiàng)資金；按規(guī)定做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提交專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　?。ㄈ└鶕?jù)財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格資金管理，對(duì)有關(guān)憑證嚴(yán)格審核，確保支付金額、內(nèi)容以及相關(guān)資料、憑證的真實(shí)、合規(guī)和完整。

　?。ㄋ模└鶕?jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定編制下一年度區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，明確下一年度就業(yè)專項(xiàng)資金的總額和各補(bǔ)貼項(xiàng)目的資金分配計(jì)劃；認(rèn)真做好就業(yè)專項(xiàng)資金的核算、清理和對(duì)賬工作，在年度終了后，向區(qū)財(cái)政部門報(bào)送就業(yè)專項(xiàng)資金決算和說(shuō)明。

　　第六條 區(qū)財(cái)政部門職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)做好就業(yè)資金保障工作。對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金；協(xié)助區(qū)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)專項(xiàng)資金的撥付、使用及管理情況開展檢查，加強(qiáng)資金監(jiān)管。

第三章 資金使用范圍、對(duì)象項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

　　第七條 培訓(xùn)鑒定類補(bǔ)貼

　?。ㄒ唬┞殬I(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼

　　1．補(bǔ)貼對(duì)象：本區(qū)戶籍法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力（全日制在校生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外，下同）；與區(qū)人力資源社會(huì)保障部門簽訂培訓(xùn)協(xié)議的區(qū)內(nèi)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

　　個(gè)人申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力（全日制在校生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外）自費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)或自學(xué)獲得省市頒發(fā)的職業(yè)資格證書，符合省市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的個(gè)人，按省市相關(guān)政策要求申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。省市級(jí)補(bǔ)貼目錄外，屬于區(qū)級(jí)補(bǔ)貼目錄內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，個(gè)人須先向區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)，經(jīng)審核取得培訓(xùn)補(bǔ)貼資格后，獲得相應(yīng)證書，自相應(yīng)證書核發(fā)之日起一年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼，按區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門制定的區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目及資助標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)費(fèi)100％補(bǔ)貼，每人每次最高不超過(guò)3500元。

　　機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。區(qū)內(nèi)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織本區(qū)戶籍法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力（全日制在校生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外）參加免費(fèi)培訓(xùn)，符合省市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的，按省市相關(guān)政策要求申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　已享受政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的，申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼須持有更高等級(jí)的證書（可跨工種），但一年內(nèi)（前后兩次證書核發(fā)日期之間的時(shí)間差）只能享受一次職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　貫徹落實(shí)國(guó)家推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)的相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)與各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展技能培訓(xùn)工作，凡符合國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)規(guī)定開展培訓(xùn)的，按照有關(guān)規(guī)定，由省市區(qū)財(cái)政就業(yè)專項(xiàng)資金予以經(jīng)費(fèi)保障。

　?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

　　1．補(bǔ)貼對(duì)象：與區(qū)人力資源社會(huì)保障部門簽訂創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)協(xié)議的區(qū)內(nèi)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)組織本區(qū)內(nèi)具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)意愿并具有一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者（含港澳臺(tái)學(xué)生。非畢業(yè)學(xué)年內(nèi)的在我區(qū)注冊(cè)普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校在校生除外），參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)，并取得合格證書的，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1600元/人和創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼1400元/人。符合條件的人員只能享受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　?。ㄈ徢芭嘤?xùn)補(bǔ)貼

　　1．補(bǔ)貼對(duì)象：與區(qū)人力資源社會(huì)保障部門簽訂培訓(xùn)協(xié)議的區(qū)內(nèi)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)組織新入職本區(qū)企業(yè)的勞動(dòng)者開展不得少于半天的崗前培訓(xùn)，給予每人20元補(bǔ)貼。

　?。ㄋ模┚蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)補(bǔ)貼

　　1．補(bǔ)貼對(duì)象：本區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：組織開展免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)或創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)等專題活動(dòng)，給予就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)補(bǔ)貼。參加人數(shù)60人以下的，給予3000元/場(chǎng)的補(bǔ)貼；參加人數(shù)60人以上（含60人）的，給予5000元/場(chǎng)的補(bǔ)貼。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)前，須向區(qū)人力資源社會(huì)保障局申報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃。

　?。ㄎ澹┘脊W(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)資助

　　1．補(bǔ)貼對(duì)象：入讀本轄區(qū)內(nèi)技工學(xué)校的本區(qū)戶籍學(xué)生和本區(qū)對(duì)口扶貧地區(qū)戶籍貧困學(xué)生。

　　2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：黃埔區(qū)戶籍學(xué)生學(xué)費(fèi)資助，非貧困生每人每年給予2500元的學(xué)費(fèi)資助；貧困生（孤兒、低保戶和低收入困難家庭子女等）每人每年給予最高不超過(guò)9800元（其中學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、實(shí)習(xí)試驗(yàn)費(fèi)和技能鑒定費(fèi)等總計(jì)不超過(guò)6300元，在校期間生活補(bǔ)助不超過(guò)3500元）。我區(qū)對(duì)口扶貧地區(qū)戶籍貧困生學(xué)費(fèi)資助，按黃埔區(qū)戶籍貧困生的資助標(biāo)準(zhǔn)予以資助。各項(xiàng)資助的具體金額以實(shí)際支出發(fā)票核定。上述補(bǔ)貼對(duì)象符合省、市、區(qū)其他政策資助條件的，按照不重復(fù)原則補(bǔ)差額部分實(shí)施。

　　第八條 鼓勵(lì)用人單位招用類補(bǔ)貼

　?。ㄒ唬┱杏镁蜆I(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

　　1．補(bǔ)貼對(duì)象：招用本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員、安置幫扶對(duì)象的用人單位。

　　2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：用人單位新招用本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員、安置幫扶對(duì)象，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，辦理就業(yè)登記并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，依照“先繳后補(bǔ)”原則，按其為本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員、安置幫扶對(duì)象實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼（個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人承擔(dān)，但低保家庭、低收入家庭失業(yè)人員單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分全額資助）。同一用人單位的補(bǔ)貼期限除對(duì)招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，招用其余人員累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)）。

　?。ǘ┱杏镁蜆I(yè)困難人員一般性崗位補(bǔ)貼

　　1．補(bǔ)貼對(duì)象：招用本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員、安置幫扶對(duì)象的用人單位。

　　2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：用人單位新招用本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員、安置幫扶對(duì)象，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，辦理就業(yè)登記并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用人數(shù)，根據(jù)簽訂勞動(dòng)合同的期限給予用人單位每人每月200元的崗位補(bǔ)貼。同一用人單位的補(bǔ)貼期限除對(duì)招用距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休年齡外，其余人員累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受一般性崗位補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)）。

　　第九條 社區(qū)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼對(duì)象：本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員、安置幫扶對(duì)象。

　　（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員、安置幫扶對(duì)象由街（鎮(zhèn)）、居（村）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織、從事社區(qū)便民服務(wù)就業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，辦理就業(yè)登記并以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，依照“先繳后補(bǔ)”原則，按600元/月給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)）。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按廣州市社區(qū)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

　　第十條 高校畢業(yè)生基層單位就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼對(duì)象：本區(qū)戶籍的全日制普通高等學(xué)校、高等職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生及畢業(yè)2年內(nèi)的畢業(yè)生；在我區(qū)注冊(cè)的全日制普通高等學(xué)校、高等職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生及畢業(yè)2年內(nèi)的畢業(yè)生。

　?。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每年從上述人員中擇優(yōu)選派不超過(guò)60名（優(yōu)先從本區(qū)戶籍畢業(yè)學(xué)年學(xué)生或高校畢業(yè)生中擇優(yōu)選派），分配到我區(qū)各街道、部門或其他基層單位進(jìn)行就業(yè)見習(xí)。在實(shí)際見習(xí)期限內(nèi)，區(qū)財(cái)政給予每人每月3000元的生活補(bǔ)貼，并為其購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。發(fā)放見習(xí)期補(bǔ)貼最長(zhǎng)不超過(guò)2年，見習(xí)期滿后，可優(yōu)先推薦就業(yè)。

　　第十一條 鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)類補(bǔ)貼

　?。ㄒ唬┮淮涡詣?chuàng)業(yè)資助

　　1．補(bǔ)貼對(duì)象：

　?。?）在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生；

　?。?）出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)）；

　?。?）復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；

　?。?）登記失業(yè)人員；

　?。?）就業(yè)困難人員；

　　（6）鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營(yíng)主體）。

　　2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：上述人員在本區(qū)成功創(chuàng)業(yè)（在本區(qū)領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或完成其他法定注冊(cè)登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負(fù)責(zé)人），正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，每戶給予一次性的創(chuàng)業(yè)資助。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每戶1萬(wàn)元，其中參加本區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并獲得相關(guān)資格證（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)（模擬公司）學(xué)員培訓(xùn)合格證書）后一年內(nèi)成功在本區(qū)創(chuàng)業(yè)的，每戶增加1000元的一次性創(chuàng)業(yè)資助，符合條件的人員只能享受1次創(chuàng)業(yè)資助。

　　此補(bǔ)貼應(yīng)自領(lǐng)取法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記之日起一年內(nèi)申請(qǐng)，逾期申請(qǐng)的，不予受理。

　　（二）創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼

　　1．補(bǔ)貼對(duì)象：與招用人員簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)登記并依法連續(xù)繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的初創(chuàng)企業(yè)。

　　2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按初創(chuàng)企業(yè)招用人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼；招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，每戶企業(yè)補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地補(bǔ)貼

　　1．補(bǔ)貼對(duì)象：新認(rèn)定的區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（孵化）示范性基地；已認(rèn)定經(jīng)評(píng)估優(yōu)秀的區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（孵化）示范性基地。

　　2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

　　由政府投資、社會(huì)力量投資在我區(qū)轄內(nèi)興辦的，可為創(chuàng)業(yè)者提供以下創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)的符合條件的組織、機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w，可申報(bào)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地補(bǔ)貼：提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（孵化）場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)物流、物業(yè)及后勤保障等基本服務(wù)；減免場(chǎng)地租金、水電網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)；提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、事務(wù)代理、投資融資、技術(shù)支持、法律援助、經(jīng)營(yíng)管理、人力資源等服務(wù)；協(xié)助相關(guān)部門落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實(shí)體。

　　綜合型基地?？偯娣e不少于2000平方米（其中用于項(xiàng)目孵化面積不少于200平方米），入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體20家以上，帶動(dòng)就業(yè)200人以上。適用于產(chǎn)品項(xiàng)目研發(fā)、生產(chǎn)、商品經(jīng)營(yíng)銷售、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)策劃等第三產(chǎn)業(yè)綜合性創(chuàng)業(yè)（孵化）平臺(tái)。

　　農(nóng)村型基地?？偯娣e不少于60畝，入駐經(jīng)營(yíng)合作20戶以上，帶動(dòng)就業(yè)100人以上。主要經(jīng)營(yíng)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等專業(yè)合作社，或經(jīng)營(yíng)以個(gè)人、家庭名義承包種植、養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等創(chuàng)業(yè)（孵化）實(shí)體。

　　創(chuàng)新型基地?？偯娣e不少于1000平方米，在孵項(xiàng)目15個(gè)以上，從事“互聯(lián)網(wǎng)＋”電子商務(wù)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化平臺(tái)。

　　以上三種基地作為孵化基地用途使用（租用）期限不少于2年，在使用期內(nèi)不得變更或者變相改變用途。區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門擇優(yōu)認(rèn)定為區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（孵化）示范性基地，認(rèn)定后一次性給予8萬(wàn)元補(bǔ)貼，原則上每年不超過(guò)3個(gè)。認(rèn)定后按規(guī)定參加評(píng)估并獲評(píng)優(yōu)秀的（含原已通過(guò)認(rèn)定的基地），一次性給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼，原則上每年不超過(guò)3個(gè)。

　　第十二條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助

　?。ㄒ唬┞殬I(yè)介紹補(bǔ)貼

　　1．補(bǔ)貼對(duì)象：各類依法成立的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，社工服務(wù)站或家庭綜合服務(wù)中心，村（居）勞動(dòng)保障工作站和村（居）委會(huì)。

　　2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每成功免費(fèi)介紹1名本區(qū)戶籍登記失業(yè)人員、安置幫扶對(duì)象就業(yè)，并與用人單位簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，辦理就業(yè)登記并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。介紹本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員、安置幫扶對(duì)象就業(yè)的，按每人300元給予補(bǔ)貼；介紹本區(qū)戶籍登記失業(yè)人員就業(yè)的，按每人200元給予補(bǔ)貼。同一主管部門、集團(tuán)所屬單位招用的人員只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼；同一人員一年內(nèi)只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

　?。ǘ?chǎng)招聘會(huì)補(bǔ)貼

　　1．補(bǔ)貼對(duì)象：區(qū)內(nèi)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、在本區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

　　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦公益性招聘會(huì)；人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦公益性招聘會(huì)，幫助本區(qū)戶籍人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)或?yàn)楸緟^(qū)企業(yè)吸納人才，舉辦公益性招聘會(huì)前，須向區(qū)人力資源社會(huì)保障局申報(bào)舉辦公益性招聘會(huì)計(jì)劃。

　?。?）各街（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的政府公益性招聘會(huì)補(bǔ)貼，原則上每個(gè)街（鎮(zhèn)）每年補(bǔ)貼不超過(guò)2場(chǎng)，每場(chǎng)補(bǔ)貼5000元。

　　（2）區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的公益性招聘會(huì)，每場(chǎng)補(bǔ)貼5000元，原則上每年不超過(guò)10場(chǎng)。公益性招聘會(huì)參會(huì)區(qū)內(nèi)企業(yè)須達(dá)20家以上，提供崗位超過(guò)500個(gè)。

　　第十三條 就業(yè)工作獎(jiǎng)勵(lì)

　　（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：

　　1．對(duì)推動(dòng)我區(qū)就業(yè)工作、落實(shí)就業(yè)政策作出突出貢獻(xiàn)，并被評(píng)選為區(qū)就業(yè)工作先進(jìn)社區(qū)（村）的社區(qū)（村）基層組織；

　　2．吸納本區(qū)戶籍人員就業(yè)數(shù)量較多，對(duì)我區(qū)就業(yè)工作作出突出貢獻(xiàn)，并被評(píng)選為區(qū)就業(yè)工作先進(jìn)企業(yè)的各類企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體；

　　3．從事就業(yè)服務(wù)工作，在落實(shí)政策、提供服務(wù)、推動(dòng)本地區(qū)就業(yè)工作方面作出突出貢獻(xiàn)，并被評(píng)選為區(qū)就業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人的街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）基層組織的工作人員（機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外）；

　　4．從事勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)人事管理、職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)工作，對(duì)我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作出突出貢獻(xiàn)，并被評(píng)選為區(qū)就業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人的區(qū)內(nèi)各類企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的工作人員。

　?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．區(qū)就業(yè)工作先進(jìn)社區(qū)（村）：2萬(wàn)元，30家；

　　2．區(qū)就業(yè)工作先進(jìn)企業(yè)：2萬(wàn)元，30家；

　　3．區(qū)就業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人：1000元，300名。

第四章 資金使用管理與監(jiān)督檢查

　　第十四條 與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，1年內(nèi)又被原用人單位招用的人員不適用本辦法。

　　第十五條 財(cái)政全額核撥工資的人員不可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　第十六條 勞務(wù)派遣單位不得申領(lǐng)本辦法規(guī)定的各類社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼（特殊規(guī)定除外）。

　　第十七條 就業(yè)專項(xiàng)資金不得用于以下支出：

　?。ㄒ唬┺k公用房建設(shè)支出。

　?。ǘ┞毠に奚峤ㄔO(shè)支出。

　　（三）購(gòu)置交通工具支出。

　?。ㄋ模┌l(fā)放工作人員津貼補(bǔ)貼等支出。

　?。ㄎ澹叭苯?jīng)費(fèi)支出。

　　（六）普惠金融項(xiàng)下創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金相關(guān)支出。

　?。ㄆ撸┎块T預(yù)算已安排支出。

　?。ò耍┓煞ㄒ?guī)禁止的其他支出。

　　申請(qǐng)人（包括個(gè)人和單位，下同）按照本辦法申領(lǐng)獲得的補(bǔ)貼資金，具體用途可由申請(qǐng)人確定，不受本條規(guī)定限制。

　　第十八條 補(bǔ)貼經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)受理和審核就業(yè)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)。補(bǔ)貼經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及業(yè)務(wù)流程，認(rèn)真做好各項(xiàng)補(bǔ)貼的審批審核工作，強(qiáng)化責(zé)任，防止虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　第十九條 建立就業(yè)專項(xiàng)資金“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)人員在就業(yè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)、審批、使用、管理、監(jiān)督過(guò)程中，存在違法違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　（二）區(qū)人社部門在審批過(guò)程中，認(rèn)為有必要對(duì)申請(qǐng)資料作進(jìn)一步核查或取證時(shí)，告知申請(qǐng)人需要提交的資料，申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)配合，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)補(bǔ)充資料。申請(qǐng)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求補(bǔ)充資料的，取消本次申領(lǐng)資格。

　?。ㄈ┎环弦?guī)定條件被認(rèn)定為就業(yè)困難人員或者享受有關(guān)補(bǔ)貼、資助等待遇的，人社部門應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令申請(qǐng)人于1個(gè)月內(nèi)將相應(yīng)款項(xiàng)退回指定賬戶。申請(qǐng)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回的，人社部門按照有關(guān)規(guī)定追回。

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人以提供虛假資料、虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系等不正當(dāng)手段，獲取有關(guān)補(bǔ)貼、資助等的，依照《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法>辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人在申報(bào)就業(yè)補(bǔ)助資金過(guò)程中存在違法違規(guī)以及違反本辦法規(guī)定的，依照相應(yīng)法律法規(guī)處理，區(qū)人社部門應(yīng)主動(dòng)追回補(bǔ)助資金，5年內(nèi)停止其申報(bào)資格，并向社會(huì)公開其不守信用信息，同時(shí)報(bào)市公共信用管理系統(tǒng)。

　　第二十條 各項(xiàng)補(bǔ)貼須在發(fā)生當(dāng)期及時(shí)辦理，因申領(lǐng)材料不符合規(guī)定被退回的，可延遲至下一個(gè)周期辦理。超過(guò)該期限的，不再予以辦理。辦理招用社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的用人單位，因用人單位注銷、銀行賬號(hào)注銷、銀行賬號(hào)被凍結(jié)等自身問(wèn)題造成補(bǔ)貼款項(xiàng)不能正常劃撥的，自區(qū)人力資源和社會(huì)保障局書面告知之日起3個(gè)月內(nèi)，單位需提供有效相關(guān)資料，向受理單位提出補(bǔ)撥申請(qǐng)，逾期者視為自動(dòng)放棄該項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　第二十一條 區(qū)財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，可聘請(qǐng)具備資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展第三方監(jiān)督檢查。

　　第二十二條 就業(yè)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定。

　　第二十三條 人力資源社會(huì)保障主管部門須通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公示申領(lǐng)市、區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目情況（包括享受補(bǔ)貼的單位名稱、補(bǔ)貼人數(shù)及名冊(cè)、補(bǔ)貼金額等），公示期不得少于5個(gè)工作日，保障公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼使用的知情權(quán)和參與權(quán)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性。

第五章 附則

　　第二十四條 辦法中涉及的部分名詞釋義如下：

　?。ㄒ唬┍緟^(qū)戶籍登記失業(yè)人員是指按失業(yè)登記制度進(jìn)行（有效）登記的我區(qū)戶籍人員。

　?。ǘ┚蜆I(yè)困難人員是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列本區(qū)戶籍登記失業(yè)人員：

　　1．女40周歲以上、男50周歲以上的；

　　2．經(jīng)殘疾等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)定為殘疾的；

　　3．享受最低生活保障待遇或?qū)儆诘褪杖爰彝コ蓡T的；

　　4．屬于“零就業(yè)家庭”成員的；

　　5．屬單親家庭需撫養(yǎng)子女一方的；

　　6．特困家庭高校畢業(yè)生：指父母一方或雙方持有《廣州市特困職工證》、《廣州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《廣州市農(nóng)村村民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《廣州市低收入困難家庭證》之一的困難家庭高校畢業(yè)生；

　　7．連續(xù)失業(yè)一年以上的；

　　8．經(jīng)市政府同意后確定的其他情形。

　?。ㄈ┝憔蜆I(yè)家庭失業(yè)人員：是指持有本市《“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊(cè)》的我區(qū)戶籍登記失業(yè)人員。

　　（四）低保家庭、低收入家庭失業(yè)人員是指被我區(qū)民政部門確認(rèn)為低保戶或低收入困難家庭且持有效期內(nèi)低保證或低收入困難家庭證家庭成員中的登記失業(yè)人員。

　?。ㄎ澹┌仓脦头鰧?duì)象包括以下人員：

　　1．刑滿釋放失業(yè)人員：是指刑滿釋放仍處于失業(yè)狀態(tài)，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的本區(qū)戶籍登記失業(yè)人員。

　　2．“戒毒康復(fù)”失業(yè)人員：是指持有責(zé)令社區(qū)康復(fù)決定書，接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)并簽訂協(xié)議，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的本區(qū)戶籍登記失業(yè)人員。

　　3．退役士兵：是指依照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官中，根據(jù)《退役士兵安置條例》規(guī)定由我區(qū)扶持自主就業(yè)并退役1年內(nèi)的退役士兵。

　　4．隨軍家屬：是指符合本市當(dāng)年度政策性安置，且屬于我區(qū)安置就業(yè)的現(xiàn)役軍人配偶。政策性安置后失業(yè)并辦理了失業(yè)登記的，按失業(yè)人員的條件享受相關(guān)補(bǔ)貼。

　　5．殘疾失業(yè)人員：是指已申領(lǐng)廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》二代證，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的本區(qū)戶籍登記失業(yè)人員。

　?。┯萌藛挝皇侵腹ど套?cè)地或機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記地在廣州市黃埔區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)范圍內(nèi)的各類企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體。

　?。ㄆ撸┏鮿?chuàng)企業(yè)是指自本辦法實(shí)施日期之前在我區(qū)登記注冊(cè)3年內(nèi)或?qū)嵤┤掌谥笞?cè)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。

　?。ò耍┊厴I(yè)年度指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月。畢業(yè)X年內(nèi)指畢業(yè)當(dāng)年的7月1日至X年后的6月30日。應(yīng)屆高校畢業(yè)生指獲得畢業(yè)證書起12個(gè)月以內(nèi)的高校畢業(yè)生。

　　第二十五條 港澳臺(tái)居民符合本辦法規(guī)定條件的，可同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)所需的身份證明，可使用港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民往來(lái)大陸通行證或內(nèi)地高校的畢業(yè)證及其他有效旅行證件。

　　第二十六條 符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合上級(jí)及區(qū)內(nèi)其他扶持政策規(guī)定的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

　　第二十七條 本辦法實(shí)施時(shí)正在領(lǐng)取用人單位招用補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的申請(qǐng)人，繼續(xù)領(lǐng)取至補(bǔ)貼期限結(jié)束，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本辦法執(zhí)行。

　　本辦法實(shí)施時(shí)正在領(lǐng)取社區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼的就業(yè)困難人員，以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，按本辦法的規(guī)定申領(lǐng)社區(qū)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　第二十八條 本辦法自公布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿或相關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。

　　附件：廣州市黃埔區(qū)職業(yè)培訓(xùn)目錄及資助標(biāo)準(zhǔn)（詳情請(qǐng)登錄廣州市黃埔區(qū)人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站查看）