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      韶關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)施辦法

      時(shí)間 : 2020-03-24 12:47:21 來(lái)源 : 東莞(韶關(guān))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)網(wǎng)站
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        為貫徹落實(shí)省委、省政府促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,充分利用財(cái)政資金引導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶廣東韶關(guān)高新區(qū)(韶關(guān)工業(yè)園區(qū))(下稱園區(qū)),促進(jìn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益和引導(dǎo)作用,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,根據(jù)《韶關(guān)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》(韶府辦〔2015〕36號(hào))、《韶關(guān)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》(韶園管〔2017〕35號(hào))文件,結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,重新修訂本辦法。

      第一部分 申報(bào)主體資格

        第一條 申報(bào)主體需同時(shí)符合下列條件

       ?。ㄒ唬┮婪ㄔ趫@區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)成立實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè);

       ?。ǘ┚哂薪∪呢?cái)務(wù)管理制度,并依法在園區(qū)納稅;

       ?。ㄈ┌匆笊蠄?bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料;

       ?。ㄋ模┰瓌t上申報(bào)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn),對(duì)個(gè)別成長(zhǎng)性好、貢獻(xiàn)度大、產(chǎn)出率高的優(yōu)秀小微企業(yè),可擇優(yōu)扶持。

        第二條 有下列情形之一的,不予扶持

       ?。ㄒ唬┮蜻`反專項(xiàng)資金管理規(guī)定正在接受調(diào)查的當(dāng)年不予扶持;

       ?。ǘ┰谏暾?qǐng)年度內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或之前已發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故未完成整改的,或還在處罰期內(nèi)的;

       ?。ㄈ┌l(fā)生環(huán)境污染責(zé)任事件或有環(huán)境污染投訴經(jīng)查屬實(shí)的,并未按要求完成整改的,或還在處罰期內(nèi)的;

       ?。ㄋ模┰谏陥?bào)年度內(nèi)違反稅收政策、正在接受稅務(wù)部門(mén)稽查的不予扶持;

        (五)有違章建筑事項(xiàng),在申報(bào)年度仍未完成整改的或還在處罰期內(nèi)的;

       ?。┻`反企業(yè)落戶園區(qū)時(shí)所簽投資合同有關(guān)規(guī)定要求的;

       ?。ㄆ撸﹫@區(qū)認(rèn)為其他不符合申報(bào)條件的。

        第三條 企業(yè)申報(bào)扶持資金須對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé),不得弄虛作假;對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金,截留、挪用專項(xiàng)資金,不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金等行為,可視情節(jié)輕重采取通報(bào)、撤銷扶持項(xiàng)目、追繳項(xiàng)目扶持資金;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任;申報(bào)企業(yè)有以上情況的,從當(dāng)年起2年內(nèi)取消所有扶持項(xiàng)目申報(bào)資格。

      第二部分 補(bǔ)貼方式和內(nèi)容

        第四條 扶持資金主要采用事后獎(jiǎng)補(bǔ)扶持方式,申報(bào)上年度項(xiàng)目。補(bǔ)貼內(nèi)容包括技術(shù)改造升級(jí)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、廠房建設(shè)補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、貸款貼息等五個(gè)方面。每個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)當(dāng)年只能申報(bào)其中一項(xiàng)。

        第五條 技術(shù)改造升級(jí)扶持補(bǔ)貼

        為鼓勵(lì)已投產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備、新購(gòu)置生產(chǎn)性成套設(shè)備、儀器(指生產(chǎn)線及其輔助設(shè)備,不含土建和裝修等投入)及工業(yè)機(jī)器人對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),設(shè)立技術(shù)改造扶持補(bǔ)貼。

       ?。ㄒ唬┥陥?bào)條件

        企業(yè)須符合本細(xì)則第一條申報(bào)條件的要求并同時(shí)符合下例條件的企業(yè)或項(xiàng)目即可申請(qǐng):

        1.依托現(xiàn)有企業(yè)新購(gòu)置生產(chǎn)性設(shè)備開(kāi)展技術(shù)改造的項(xiàng)目;

        2.申報(bào)的技改項(xiàng)目已在園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局或市級(jí)有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)備案(核準(zhǔn)),并正在實(shí)施的;

        3.項(xiàng)目新購(gòu)置的生產(chǎn)性設(shè)備投入100萬(wàn)元以上,申報(bào)年度已完成實(shí)施并已投入生產(chǎn);

        4.上年度已申報(bào)技改扶持項(xiàng)目的企業(yè),申報(bào)年度工業(yè)增加值增幅不低于10%,納稅總額不低于100萬(wàn)元;

        5.項(xiàng)目技術(shù)和產(chǎn)品符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求;

        6.在園區(qū)已報(bào)送了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

        7.為了鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入,提升自主創(chuàng)新水平,非規(guī)模以上企業(yè)也可申報(bào)技改扶持項(xiàng)目。

       ?。ǘ┥陥?bào)資料

        1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金申報(bào)表;

        2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告資料復(fù)印件;

        3.項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入明細(xì)表(附件3)及設(shè)備購(gòu)置合同、發(fā)票和銀行付款憑證復(fù)印件;

        4.申報(bào)設(shè)備的全景照片及每臺(tái)設(shè)備的銘牌標(biāo)識(shí)照片;

        5.企業(yè)上一年度的國(guó)、地稅完稅證明;

        6.承諾函;

        7.園區(qū)要求提交的其他相關(guān)材料。

        (三)扶持補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和要求

        1.按申報(bào)技改項(xiàng)目新購(gòu)設(shè)備投入總額15%給予扶持補(bǔ)貼,每個(gè)技改項(xiàng)目或設(shè)備只能申報(bào)一次,單個(gè)項(xiàng)目或設(shè)備扶持資金最高不超過(guò)200萬(wàn)元,每戶企業(yè)可申報(bào)多個(gè)不同的技改項(xiàng)目或設(shè)備,每戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)申報(bào)年度納稅總額的50%,獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

        2.享受了省相關(guān)技改資金補(bǔ)助的項(xiàng)目,可以疊加享受,但申報(bào)年限的上年度已享受本細(xì)則實(shí)施的技改項(xiàng)目或設(shè)備,則不能重復(fù)申報(bào)。

        3.二手設(shè)備不納入扶持補(bǔ)貼范圍。

        4.原則上價(jià)值3萬(wàn)元以下的易耗單獨(dú)部件不計(jì)入補(bǔ)貼范圍。

        第六條 突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

        為鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)成長(zhǎng)性好,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)大的企業(yè)進(jìn)行扶持補(bǔ)貼。

       ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)條件

        企業(yè)須經(jīng)營(yíng)良好,符合本細(xì)則第一條申報(bào)條件要求并符合下例條件之一的企業(yè)即可申請(qǐng):

        1.申報(bào)年度工業(yè)增加值不低于5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元);

        2.申報(bào)當(dāng)年以往連續(xù)兩年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)達(dá)10%以上,且年納稅總額不低于1000萬(wàn)元。

       ?。ǘ┥陥?bào)資料

        1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金申報(bào)表;

        2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告資料復(fù)印件;

        3.產(chǎn)品介紹說(shuō)明書(shū)、供貨合同原件及復(fù)印件;

        4.企業(yè)上一年度的國(guó)、地稅完稅證明;

        5.承諾函;

        6.園區(qū)要求提交的其他相關(guān)材料。

       ?。ㄈ┓龀盅a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和要求

        1.申報(bào)企業(yè)申報(bào)年度工業(yè)增加值5000萬(wàn)元以上5億元以下,按其工業(yè)增加值1%的比例給予扶持補(bǔ)貼,但扶持總額不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年納稅總額的20%。

        2.申報(bào)企業(yè)申報(bào)年度工業(yè)增加值達(dá)到5億元以上,對(duì)工業(yè)增加值5億元部分按1%的比例扶持,超過(guò)5億元部分按1.5%給予扶持,但扶持總額最高不超過(guò)600萬(wàn)元。

        第七條 廠房建設(shè)扶持補(bǔ)貼

        為加快項(xiàng)目廠房建設(shè),推動(dòng)企業(yè)早日投產(chǎn),引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)土地節(jié)約集約利用,設(shè)立廠房建設(shè)扶持補(bǔ)貼資金。

       ?。ㄒ唬┥陥?bào)條件

        企業(yè)須符合本細(xì)則第一條所要求的申報(bào)條件,并同時(shí)具備下列條件:

        1.以申報(bào)當(dāng)年度為基準(zhǔn)往前推3年的新建企業(yè)(以簽約合同為準(zhǔn)),如企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造等新建的廠房則不受此限,但須有發(fā)改或經(jīng)信部門(mén)立項(xiàng)備案項(xiàng)目。

        2.申請(qǐng)本項(xiàng)補(bǔ)貼必須是申報(bào)當(dāng)年按投資合同約定的投產(chǎn)時(shí)間正式投產(chǎn),并在正式投產(chǎn)兩年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到規(guī)模以上的新辦生產(chǎn)性企業(yè)。

        3.本項(xiàng)補(bǔ)貼中所稱廠房是指建設(shè)地點(diǎn)在韶關(guān)工業(yè)園區(qū)內(nèi),使用工業(yè)用地,投資工業(yè)項(xiàng)目所建設(shè)的權(quán)屬清晰的工業(yè)用房,包括生產(chǎn)用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、辦公用房、宿舍、飯?zhí)?,其中辦公用房、宿舍、飯?zhí)贸^(guò)規(guī)定容積率的部分不予補(bǔ)貼。

        4.企業(yè)須按簽訂的投資合同規(guī)定期限動(dòng)工、按時(shí)完成工程進(jìn)度和投資規(guī)模、竣工、驗(yàn)收等約定條款,按有關(guān)法律法規(guī)要求完善報(bào)建手續(xù)。對(duì)未履行投資合同,未按投資合同規(guī)定建設(shè),以及改變廠房用途的不予申報(bào),對(duì)申報(bào)后改變廠房用途且已經(jīng)獲得補(bǔ)貼的將追回補(bǔ)貼資金。

        5、所建廠房達(dá)到園區(qū)規(guī)定或者投資合同的投資強(qiáng)度,建筑總面積達(dá)到控制性詳細(xì)規(guī)劃或國(guó)有土地出讓合同中規(guī)定的最低計(jì)容建筑面積。

       ?。ǘ┥陥?bào)材料

        1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金申報(bào)表;

        2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;

        3.廠房建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)(備案)的批復(fù)文件復(fù)印件;

        4.廠房建設(shè)進(jìn)度安排表復(fù)印件;

        5.廠房總平面圖復(fù)印件;

        6.《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》復(fù)印件;

        7.修建性詳細(xì)規(guī)劃圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃圖(或規(guī)劃局批復(fù)意見(jiàn))復(fù)印件;

        8.投資合同或協(xié)議復(fù)印件;

        9.企業(yè)上一年度的國(guó)、地稅完稅證明;

        10.承諾函;

        11.園區(qū)要求提交的其他相關(guān)材料。

        (三)扶持補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和要求

        1.生產(chǎn)性廠房建筑總面積達(dá)到控制性詳細(xì)規(guī)劃要求最低計(jì)容面積的,每平方米建筑面積補(bǔ)貼150元,超過(guò)最低要求建筑面積部分補(bǔ)貼200元/平方米。扶持補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元,如是當(dāng)年投產(chǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到規(guī)模以上的企業(yè),以核實(shí)的補(bǔ)貼額為基數(shù)再扶持獎(jiǎng)勵(lì)15%。

        2.鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。對(duì)已達(dá)最低計(jì)容面積并已投產(chǎn)達(dá)1年以上的規(guī)上企業(yè),在不新增用地的情況下提高廠區(qū)容積率,擴(kuò)建自用生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)用房(不含辦公用房、宿舍、飯?zhí)茫?000平方米以上的,按每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì),最高扶持獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

        3.廠房建設(shè)實(shí)行定額一次性扶持補(bǔ)貼,申報(bào)當(dāng)年之前已獲得過(guò)該項(xiàng)補(bǔ)貼的廠房或已享受過(guò)園區(qū)廠房建設(shè)優(yōu)惠政策的企業(yè)不得重復(fù)申報(bào)。如不屬重復(fù)申報(bào)面積,符合增資擴(kuò)產(chǎn)條件所建廠房面積,二者可疊加享受扶持。

        第八條 廠房租賃扶持補(bǔ)貼

        為盤(pán)活園區(qū)閑置廠房,吸引更多的企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),尤其是對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況良好、產(chǎn)品科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本,設(shè)立廠房租賃扶持補(bǔ)貼專項(xiàng),對(duì)租賃黃沙坪創(chuàng)新園或園區(qū)內(nèi)樓宇、廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)單位予以扶持補(bǔ)貼。

       ?。ㄒ唬┥陥?bào)條件

        企業(yè)須符合細(xì)則第一條所要求申報(bào)條件,并同時(shí)具備下列條件:

        1.申報(bào)企業(yè)須正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年及以上,經(jīng)營(yíng)狀況良好。

        2.對(duì)租賃黃沙坪創(chuàng)新園內(nèi)從事電子商務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技研發(fā)、孵化服務(wù)等符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)(規(guī)上或者規(guī)下企業(yè)),租賃單位面積年產(chǎn)出效益達(dá)到5000元/平方米以上或年繳稅金達(dá)650元/平方米以上;對(duì)獲得第三方認(rèn)證的服務(wù)檢測(cè)或研發(fā)、孵化平臺(tái)可適當(dāng)放寬條件。

        3.所租賃的園區(qū)內(nèi)樓宇、廠房等必須是申報(bào)企業(yè)自用于生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)方面,不能轉(zhuǎn)租。對(duì)黃沙坪內(nèi)被評(píng)為市級(jí)以上孵化器可按有關(guān)孵化器管理辦法轉(zhuǎn)租,但轉(zhuǎn)租與承租方不能同時(shí)申報(bào)。

       ?。ǘ┥陥?bào)資料

        1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金申報(bào)表;

        2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;

        3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃協(xié)議和租賃發(fā)票原件及復(fù)印件;

        4.企業(yè)上一年度的國(guó)、地稅完稅證明;

        5.承諾函;

        6.園區(qū)要求提交的其他相關(guān)材料。

       ?。ㄈ┓龀盅a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和要求

        1.對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè),租賃莞韶城(一期)樓宇的,給予最高每月15元/平方米租金扶持補(bǔ)貼;租賃黃沙坪創(chuàng)新園范圍以外,但屬園區(qū)范圍的工業(yè)廠房,給予最高每月5元/平方米租金扶持補(bǔ)貼,部分租賃用于辦公、宿舍、飯?zhí)玫扰涮子梅?,其租金扶持補(bǔ)貼為每月3元/平方米。

        2.每月租金扶持補(bǔ)貼合計(jì)額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元;租金扶持補(bǔ)貼跨度每次最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月,上年已獲獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè),間隔3年后可再次申報(bào),其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)可連續(xù)申報(bào)。

        3.如按合同約定正式投產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng),并主營(yíng)業(yè)務(wù)當(dāng)年達(dá)到規(guī)模以上的企業(yè),以核實(shí)補(bǔ)貼額為基數(shù)再獎(jiǎng)勵(lì)15%。

        4.出租廠房的所有者與申報(bào)企業(yè)存在持有股份或以租金作為申報(bào)企業(yè)股份的合作關(guān)系,不能申報(bào)。

        5.韶關(guān)工業(yè)園工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)扶持總額不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年納稅總額的50%。

        第九條 貸款貼息扶持補(bǔ)貼

        為了促進(jìn)園區(qū)企業(yè)更好發(fā)展,降低企業(yè)融資成本,設(shè)立貸款貼息扶持補(bǔ)貼。

        (一)申報(bào)條件

        企業(yè)須符合本細(xì)則第一條所要求申報(bào)條件,并同時(shí)具備下列條件:

        1.申報(bào)企業(yè)需經(jīng)營(yíng)1年(截止申報(bào)當(dāng)年)以上,必須經(jīng)營(yíng)效益良好,申報(bào)年度增加值與上年度增長(zhǎng)不低于5%,企業(yè)信用良好,無(wú)不良貸款記錄。

        2.企業(yè)向本地區(qū)商業(yè)銀行貸款以用于自身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不能用于此外的其他用途,對(duì)已貸款項(xiàng),但未用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的剩余貸款,不予貼息;企業(yè)自有資金不能轉(zhuǎn)貸,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回貼息資金。

        (二)申報(bào)資料

        1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金申報(bào)表;

        2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告資料復(fù)印件;

        3.項(xiàng)目貸款合同、貸款項(xiàng)目用途說(shuō)明、付息憑證復(fù)印件;

        4.貸款及付息情況明細(xì)表;

        5.企業(yè)貸款情況介紹、銀行信用記錄、購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、原材料等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支付憑證、發(fā)票、合同等有效票據(jù)及其他相關(guān)證明材料復(fù)印件;

        6.企業(yè)上一年度的國(guó)、地稅完稅證明;

        7.承諾函;

        8.園區(qū)要求提交的其他相關(guān)材料。

       ?。ㄈ┓龀仲N息標(biāo)準(zhǔn)和要求

        1.符合條件的企業(yè)貸款,按上年度貸款基準(zhǔn)利率已付利息的20%給予扶持補(bǔ)貼。

        2.申報(bào)企業(yè)如通過(guò)園區(qū)鼎盛擔(dān)保公司、圓融小貸公司發(fā)生的貸款數(shù)額,扶持補(bǔ)貼可按上年度貸款利息的22%給予補(bǔ)貼。

        3.申報(bào)企業(yè)每一年度最高扶持貼息額不超過(guò)200萬(wàn)元。

        第十條 所有申報(bào)材料中的復(fù)印件皆需加蓋申報(bào)單位公章。

      第三部分 組織實(shí)施

        第十一條 成立專責(zé)機(jī)構(gòu)。園區(qū)成立“韶關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組),組長(zhǎng)由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,小組成員由管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商局、統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)局、國(guó)土規(guī)劃局、財(cái)政局等部門(mén)組成。經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn),評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展相關(guān)的評(píng)審工作,并簽訂評(píng)審服務(wù)合同。

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:主要負(fù)責(zé)扶持評(píng)審小組的日常工作,并對(duì)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行審核。

        招商局:主要對(duì)與申報(bào)企業(yè)所簽的投資合同進(jìn)行把關(guān),審核申報(bào)企業(yè)是否已履約投資合同約定的條款及企業(yè)有關(guān)簽約時(shí)限是否符合申報(bào)范圍等認(rèn)定。

        統(tǒng)計(jì)局:主要對(duì)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目涉及的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審核。

        建設(shè)局:主要對(duì)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目尤其是申報(bào)“廠房扶持補(bǔ)貼”對(duì)廠房面積、報(bào)建手續(xù)以及違建方面進(jìn)行審核。

        國(guó)土規(guī)劃局:主要對(duì)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目涉及用地和規(guī)劃方面進(jìn)行審核。

        財(cái)政局:主要負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)企業(yè)財(cái)稅情況的審核,扶持資金的審核撥付、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。

        評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位須對(duì)各自負(fù)責(zé)的事項(xiàng)出具意見(jiàn)。

        評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,辦公室主任由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作的組織、協(xié)調(diào)等具體事項(xiàng)。

        第十二條 申報(bào)程序

        (一)發(fā)布申報(bào)指南。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)管委會(huì)批準(zhǔn)的申報(bào)指南或方案,通過(guò)有效方式予以公布,告知申報(bào)條件等內(nèi)容。

       ?。ǘ┢髽I(yè)申報(bào)。符合申報(bào)條件的企業(yè)向園區(qū)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送申報(bào)材料。

       ?。ㄈ┎牧铣鯇?。由評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)企業(yè)的申報(bào)資格和申報(bào)材料的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行初審,出具初審意見(jiàn)。初審意見(jiàn)和企業(yè)申報(bào)材料一并提供給第三方評(píng)審機(jī)構(gòu),作為評(píng)審依據(jù)。

       ?。ㄋ模┰u(píng)審。由第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)管委會(huì)批準(zhǔn)的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審核實(shí),并出具評(píng)審意見(jiàn)。

       ?。ㄎ澹┖硕āS晒芪瘯?huì)對(duì)第三方出具的評(píng)審結(jié)果意見(jiàn)進(jìn)行核定。

       ?。┕尽S稍u(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)核定的結(jié)果通過(guò)有效方式進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)果如有異議,將組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行答辯和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,并將有關(guān)情況呈交管委會(huì)最終確定。

       ?。ㄆ撸芨斗龀仲Y金。公示結(jié)果無(wú)異議后,由園區(qū)財(cái)政局按程序撥付扶持資金給企業(yè)。

        第十三條 扶持資金預(yù)算安排。園區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于扶持園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持資金采取扶優(yōu)扶強(qiáng)、擇優(yōu)撥付的方式扶持企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展。

        第十四條 如扶持資金評(píng)審結(jié)果總額超過(guò)當(dāng)年預(yù)算額度,則以申報(bào)企業(yè)核準(zhǔn)的申報(bào)金額為基數(shù),視具體情況,按一定比例進(jìn)行核減。

      第四部分 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)

        第十五條 獲得扶持資金的企業(yè)(單位)要嚴(yán)格落實(shí)專賬管理制度,扶持資金下達(dá)后,按照各自適用的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬目處理,對(duì)扶持資金實(shí)行專賬核算,確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整。

        第十六條 獲得扶持資金的單位須按照本辦法及韶關(guān)市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定,于資金下達(dá)的次年3月30日前以書(shū)面形式向園區(qū)財(cái)政局提交績(jī)效自評(píng)報(bào)告。并接受園區(qū)管委會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和園區(qū)財(cái)政局定期與不定期的資金監(jiān)督檢查與資金使用績(jī)效考核。檢查結(jié)果和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為申請(qǐng)單位(企業(yè))再次申請(qǐng)扶持的重要評(píng)審依據(jù)。

      第五部分 附則

        第十七條 本辦法與園區(qū)其他扶持政策文件不符的,以本文為準(zhǔn),與園區(qū)其他政策有相同或者重疊的采取就高不就低原則,對(duì)已經(jīng)獲得園區(qū)重疊政策的先予以核減,只能申報(bào)其中一項(xiàng)。對(duì)省有關(guān)政策則可以疊加申報(bào)。

        第十八條 本辦法由園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

        第十九條 本辦法結(jié)合2017年實(shí)施情況,進(jìn)行修訂,自發(fā)布之日起執(zhí)行,執(zhí)行期間如無(wú)修改,將繼續(xù)實(shí)施。

      2018年5月28日


        附件1:承諾函

        附件2:韶關(guān)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金申請(qǐng)表

        附件3:申報(bào)“技術(shù)改造升級(jí)扶持”項(xiàng)目投入明細(xì)表

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