根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》等規(guī)定,現(xiàn)公布廣東省人民政府2023年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,涵蓋廣東各地級以上市、縣(市、區(qū))政府和省政府各部門的政府信息公開工作情況。本報告可在廣東省人民政府門戶網(wǎng)站(www.lotussunrise.com)下載電子版。
一、總體情況
2023年,全省各級行政機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神,堅決貫徹黨中央決策部署,認真落實國務院工作安排,圍繞服務省委“1310”具體部署,堅持人民至上、依法公開,全面推進政務公開工作,持續(xù)提升政策公開質(zhì)效,優(yōu)化公開方式渠道,充分發(fā)揮以公開促落實、助監(jiān)督、強監(jiān)管的功能作用,積極助力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,有效穩(wěn)定社會預期、提振發(fā)展信心。
(一)主動公開方面。
持續(xù)完善省、市、縣三級政府部門主動公開目錄建設,定期進行動態(tài)更新調(diào)整。優(yōu)化重點領域政府信息主動公開,嚴格按照《條例》要求,及時公開國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、機構(gòu)設置、行政管理服務等15類法定需主動公開的政府信息,切實滿足人民群眾獲取政府信息的合理需求。深化全省各級行政規(guī)章庫、規(guī)范性文件庫建設,更好發(fā)揮政策集中公開成果積極作用。2023年,全省行政許可、行政處罰、行政強制決定數(shù)量分別為8018萬宗、5351.6萬宗和191.9萬宗;行政事業(yè)性收費總金額281.2億元。全省新制發(fā)規(guī)章61件、規(guī)范性文件3022件。
?。ǘ┮郎暾埞_方面。
強化服務理念,依法依規(guī)做好全省政府信息依申請公開工作,規(guī)范辦理流程,統(tǒng)一答復格式,健全協(xié)查、會商、提示工作機制,提升工作質(zhì)量,切實保障人民群眾的合法權(quán)益。2023年,全省各級行政機關共收到依申請公開70586宗,上年度結(jié)轉(zhuǎn)1875宗,轉(zhuǎn)下年度辦理3507宗,共辦理68954宗,其中自然人申請件64100宗,法人或其他組織申請件4854宗。予以公開及部分公開31237宗,占45.3%;不予公開5246宗,占7.6%;因本機關不掌握等原因無法提供23213宗,占33.7%;不予處理3032宗,占4.4%;其他處理6226宗,占9%。信息公開類行政復議2558起,行政訴訟1573起。
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嚴格落實政府信息公開保密審查要求,進一步規(guī)范政府信息發(fā)布工作,落實各級行政機關信息發(fā)布主體責任,完善信息發(fā)布審核機制。穩(wěn)妥推進政府公報電子化,省政府公報自2023年起推行網(wǎng)上電子公報為主、紙質(zhì)公報為輔的發(fā)行方式,有效提升公文發(fā)布的時效性。
(四)平臺建設方面。
繼續(xù)加強全省政府網(wǎng)站集約化平臺建設,逐步推進各功能模塊升級迭代,著力提升平臺可用性、實用性,制定集約化平臺管理辦法和賬號及權(quán)限動態(tài)管理辦法,不斷完善“1+N”式政府網(wǎng)站管理制度體系,持續(xù)提升政務公開平臺管理制度化、規(guī)范化水平。推進政務新媒體健康有序發(fā)展,著重抓好信息發(fā)布提升公信力,全省政務新媒體矩陣體系建設水平顯著提升。完善全省依申請公開平臺功能作用,進一步加強全省政府信息公開申請辦理平臺的監(jiān)督管理功能。
(五)解讀回應方面。
進一步提升重大政策解讀回應質(zhì)量效果,積極采用新聞發(fā)布會、專家解讀、媒體采訪等方式多角度全方位加強政策解讀,準確傳遞政策內(nèi)容,有效引導市場預期。綜合運用各類網(wǎng)絡平臺加強政策傳播和政策服務,有效依托政府網(wǎng)站政策文件庫、12345政務服務便民熱線等平臺資源,持續(xù)完善各級政府一體化政策咨詢辦理等綜合服務。加強互動交流回應社會關切,2023年共收到并辦理網(wǎng)民給省政府主要領導有效留言27875條,推動解決一大批群眾關心的熱點難點問題。
?。┍O(jiān)督保障方面。
開展政務公開和政府網(wǎng)站與政務新媒體工作培訓,依托多種方式科學開展政務公開考核評估工作,加強對全省政務公開工作的指導監(jiān)督。持續(xù)對全省522家政府網(wǎng)站和3112個政務新媒體開展日常監(jiān)測、季度檢查和年度考評,建立完善糾錯反饋機制及時通報錯情,確保安全運行。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,全省政府信息公開工作取得新成效,但從政務公開考核評估情況來看,全省政務公開區(qū)域均衡發(fā)展、主動公開和政策解讀回應質(zhì)效、政府信息公開申請辦理、政務公開平臺管理等方面工作仍需進一步加強。
下一步改進措施:一是強化全省政務公開工作指導監(jiān)督,積極開展調(diào)查研究,以問題為導向加強基層政務公開業(yè)務培訓,科學開展考核評估,努力提升各區(qū)域政務公開工作均衡化水平。二是優(yōu)化政府信息主動公開機制,持續(xù)完善省市縣三級政府部門主動公開目錄建設,保持定期動態(tài)更新,不斷豐富公開內(nèi)容,確保法定公開事項主動公開到位。提升政策解讀回應信息化手段,結(jié)合各地實際進一步加強各級政策咨詢綜合服務窗口、智能化政策問答平臺建設。三是進一步規(guī)范依申請公開辦理工作,完善配套制度、優(yōu)化辦理流程、加強溝通協(xié)調(diào)、提高答復質(zhì)量,不斷提升全省政府信息公開申請工作規(guī)范化水平。四是優(yōu)化政務公開平臺,完善全省政府網(wǎng)站集約化建設,強化政務新媒體矩陣效應,嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制,持續(xù)健全常態(tài)化監(jiān)督管理機制。持續(xù)推進政府公報電子化工作。
六、其他需要報告的事項
收取信息處理費的情況:本年度全省共發(fā)出收費通知441件,金額236.7萬元。其中部分政府信息申請人放棄申請,實際收取信息處理費用10.7萬元。