一、出臺背景
消費是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要引擎,是暢通經(jīng)濟大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十大報告要求著力擴大內(nèi)需,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于恢復(fù)和擴大消費措施的通知,結(jié)合落實國家發(fā)展改革委等部委關(guān)于促進汽車、電子產(chǎn)品消費的若干措施,省發(fā)展改革委牽頭制訂了《廣東省進一步提振和擴大消費若干措施》(簡稱《若干措施》)。
二、主要考慮
《若干措施》對照上述國家文件內(nèi)容,把國家文件中方向性、原則性的任務(wù)予以細化實化,對點到為止、未充分展開的政策進行深化拓展,突出抓好汽車、家電和電子產(chǎn)品、住房等大宗消費。主要考慮:一是落實國家部署和廣東實際相結(jié)合。既落實國家部署,也立足我省實際,研究提出具有廣東特色的政策舉措,體現(xiàn)大灣區(qū)元素。二是堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合。既注重當前迫切需要解決的問題,如針對新能源汽車用電成本有所上升、充電設(shè)施不完善等問題研究提出對策,同時錨定中長期目標,比如圍繞提升消費載體空間,謀劃一批地方特色消費中心,推動構(gòu)建“2+6+N”多層級消費中心格局。三是堅持短期刺激和長效機制建設(shè)相結(jié)合。既立足當前消費恢復(fù)期,出臺可以短期見效的刺激政策,比如開展“家電煥新”活動,發(fā)放1億元文旅消費券,也著眼長遠,注重長效機制的持續(xù)構(gòu)建和完善。四是促進省內(nèi)消費和拓展廣貨消費空間相結(jié)合。在擴大省內(nèi)消費的同時,放眼省外和海外,著力拓展廣貨消費空間,提出實施廣貨促消費行動,加大廣貨品牌營銷和產(chǎn)品促銷力度,推動廣貨遍布全國、走向全球。
三、主要內(nèi)容
《若干措施》共提出八個方面27條舉措。一是穩(wěn)定汽車消費。提出優(yōu)化汽車購買使用管理、擴大新能源汽車消費、活躍二手車市場、加大汽車金融支持等。二是促進家電和電子產(chǎn)品消費。提出促進綠色智能家電、推動電子產(chǎn)品升級換代、加強廢舊家電、電子產(chǎn)品回收再利用。三是穩(wěn)定住房消費。提出擴大保障性住房供給、支持剛性和改善性住房需求、推進城中村、老舊小區(qū)和農(nóng)房改造。四是推動服務(wù)消費擴容提質(zhì)。提出提升餐飲消費、促進文旅消費、加強養(yǎng)老托育服務(wù)、做大體育消費、培育康養(yǎng)醫(yī)療美容消費、大力發(fā)展會展經(jīng)濟等。五是挖掘農(nóng)村消費潛力。提出深化農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設(shè)、構(gòu)建公共快遞物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。六是培育壯大新型消費。提出要壯大數(shù)字消費、積極打造消費新場景、推廣綠色消費。七是提升消費載體空間。提出建設(shè)多層級消費中心、實施廣貨促消費行動、著力補齊消費基礎(chǔ)設(shè)施短板。八是優(yōu)化消費環(huán)境。提出強化消費領(lǐng)域綜合監(jiān)管、營造安全放心消費環(huán)境。