11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,加快境外抗癌新藥注冊審批,滿足患者急需。會議還提出,從3月1日起,對首批21個罕見病藥品和4個原料藥,參照抗癌藥對進(jìn)口環(huán)節(jié)減按3%征收增值稅,國內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。
我國藥品審評審批改革扭轉(zhuǎn)了國際治療癌癥新藥在國內(nèi)上市要遲滯5至8年的局面。2018年,國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)的48個新藥中,18個是抗腫瘤藥,其中有13個為進(jìn)口新藥。專家表示,這些“救命藥”快速上市,正是得益于藥品審評審批制度改革的不斷深化和優(yōu)先審評審批政策的完善和落實。
去年以來,國家藥監(jiān)局加快境外已上市臨床急需新藥在境內(nèi)上市。經(jīng)申請人研究認(rèn)為不存在人種差異的,可提交境外取得的全部研究資料等直接申報上市。
會議提出,組織專家遴選臨床急需境外新藥,完善進(jìn)口政策,促進(jìn)境外新藥在境內(nèi)同步上市。專家表示,當(dāng)前藥品審評的價值取向是以患者為核心。藥品審評要以患者為中心,以臨床需求為基礎(chǔ),以療效實證證據(jù)為標(biāo)準(zhǔn),滿足高質(zhì)量發(fā)展需求。
以獲批的轉(zhuǎn)移性結(jié)直腸癌治療藥物呋喹替尼膠囊為例,這是中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的成果。作為境內(nèi)外均未上市的創(chuàng)新藥,呋喹替尼膠囊于2017年9月獲得“優(yōu)先審評”資格。另外,恒瑞的乳腺癌治療新藥吡咯替尼、正大天晴的腫瘤治療藥安羅替尼、前沿生物的抗艾滋病長效融合酶抑制劑艾博韋泰、石藥集團(tuán)的國內(nèi)首仿藥白蛋白紫杉醇等,均符合優(yōu)先審評資格,獲得快速批準(zhǔn)上市。
2019年,我國藥品審評審批制度改革還將繼續(xù)深化,進(jìn)一步落實癌癥治療藥物研發(fā)和上市的激勵政策。取消部分進(jìn)口藥必須在境外上市后才可申請進(jìn)口的申報要求,鼓勵全球創(chuàng)新藥品國內(nèi)外同步研發(fā),吸引更多癌癥治療藥物在我國上市。
11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議還決定,支持商業(yè)銀行多渠道補充資本金,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和防風(fēng)險能力。
會議提出,一是對商業(yè)銀行,提高永續(xù)債發(fā)行審批效率,降低優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債等準(zhǔn)入門檻,允許符合條件的銀行同時發(fā)行多種資本補充工具。二是引入基金、年金等長期投資者參與銀行增資擴股,支持商業(yè)銀行理財子公司投資銀行資本補充債券,鼓勵外資金融機構(gòu)參與債券市場交易。