近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
《規(guī)定》共有六章42條。根據(jù)規(guī)定,中央生態(tài)環(huán)境保護督察包括例行督察、專項督察和“回頭看”等。原則上在每屆黨的中央委員會任期內(nèi),應(yīng)當(dāng)對各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,國務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)中央企業(yè)開展例行督察,并根據(jù)需要對督察整改情況實施“回頭看”;針對突出生態(tài)環(huán)境問題,視情組織開展專項督察。
《規(guī)定》明確,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組成員實行任職回避、地域回避、公務(wù)回避,并根據(jù)任務(wù)需要進行輪崗交流。中央生態(tài)環(huán)境保護督察一般包括督察準(zhǔn)備、督察進駐、督察報告、督察反饋、移交移送、整改落實和立卷歸檔等程序環(huán)節(jié)。
依據(jù)《規(guī)定》,督察進駐結(jié)束后,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)形成督察報告,如實報告督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題,并提出意見和建議。督察報告應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式與被督察對象交換意見,經(jīng)中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,報黨中央、國務(wù)院。
此外,督察結(jié)果作為對被督察對象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù),按照干部管理權(quán)限送有關(guān)組織(人事)部門。對督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題及其失職失責(zé)情況,督察組應(yīng)當(dāng)形成生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題清單和案卷,按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部、國務(wù)院國資委黨委或者被督察對象。對督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的,移送省、自治區(qū)、直轄市政府依照有關(guān)規(guī)定索賠追償;需要提起公益訴訟的,移送檢察機關(guān)等有權(quán)機關(guān)依法處理。
對督察發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)依法處理。
本規(guī)定由生態(tài)環(huán)境部負責(zé)解釋,自2019年6月6日起施行。