中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》提出,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照保基本、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路,以統(tǒng)籌救助資源、增強(qiáng)兜底功能、提升服務(wù)能力為重點(diǎn),完善法規(guī)制度,健全體制機(jī)制,強(qiáng)化政策落實(shí),不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
總體目標(biāo)是,用兩年左右時(shí)間,健全分層分類(lèi)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的中國(guó)特色社會(huì)救助體系,在制度更加成熟更加定型上取得明顯成效。社會(huì)救助法制健全完備,體制機(jī)制高效順暢,服務(wù)管理便民惠民,兜底保障功能有效發(fā)揮,城鄉(xiāng)困難群眾都能得到及時(shí)救助。到2035年,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,改革發(fā)展成果更多更公平惠及困難群眾,民生兜底保障安全網(wǎng)密實(shí)牢靠,總體適應(yīng)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。《意見(jiàn)》從建立健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系、夯實(shí)基本生活救助、健全專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助、完善急難社會(huì)救助、促進(jìn)社會(huì)力量參與、深化“放管服”改革等方面提出了具體要求。
創(chuàng)新社會(huì)救助方式?!兑庖?jiàn)》提出,積極發(fā)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助,形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式。探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù),幫助救助對(duì)象構(gòu)建家庭和社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。完善對(duì)重度殘疾人、重病患者以及老年人、未成年人等特殊困難群體的救助政策,依據(jù)困難類(lèi)型、困難程度實(shí)施類(lèi)別化、差異化救助。