國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，其中在簡化、優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)方面，明確提出了“穩(wěn)妥有序推動取消就業(yè)報到證”。也就是說，從2023年起將不再發(fā)放就業(yè)報到證。

　　就業(yè)報到證到底是什么？在求職過程中扮演著怎樣的角色？它的取消對高校畢業(yè)生找工作，會帶來哪些便利？

　　就業(yè)報到證是什么？又是怎么產(chǎn)生的？

　　通知提出，從2023年起，不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》，不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。就業(yè)報到證究竟是什么？

　　天津科技大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心教師郭昕給我們作了解答：“報到證根據(jù)學(xué)生的畢業(yè)去向，大致分為三類，第一類是學(xué)生如果回原省市，有檔案轉(zhuǎn)遞包括戶口遷移的需求，那么就是派回原籍地報到；最常見的就是學(xué)生去就業(yè)地報到，把學(xué)生的人事關(guān)系轉(zhuǎn)遞到他的工作單位；第三種就是去代理托管地報到，報到證是開具到第三方人才機構(gòu)的?！?/p>

　　就業(yè)報到證由1999年以前的“派遣證”轉(zhuǎn)化而來，是相關(guān)畢業(yè)生到就業(yè)單位報到的憑證，同時也是畢業(yè)生轉(zhuǎn)移人事檔案關(guān)系和戶口關(guān)系的憑證。記載參加工作時間用于計算工齡、認定學(xué)生干部身份……中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉說，就業(yè)報到證可以說是一個“歷史的產(chǎn)物”。

　　儲朝暉介紹：“高校畢業(yè)生就業(yè)的報到證，原來是根據(jù)就業(yè)包分配的體制設(shè)置出來的制度。但是現(xiàn)在已經(jīng)實施了雙向選擇自主擇業(yè)，不包分配了。這樣的形式還一直留下來了，但事實上它的作用在前些年已經(jīng)大大降低了?！?/p>

　　簡化畢業(yè)生離校手續(xù)及求職手續(xù)

　　如今，就業(yè)報到證的實際使用范圍已經(jīng)逐漸縮小，在高校畢業(yè)生考取公務(wù)員和事業(yè)單位后，轉(zhuǎn)接人事關(guān)系時應(yīng)用比較廣泛，而很多企業(yè)已經(jīng)不再把就業(yè)報到證當(dāng)作接收應(yīng)屆畢業(yè)生的必選項。教師郭昕說，報到證辦理流程較為復(fù)雜，遺失后補辦環(huán)節(jié)也非常繁瑣。

　　郭昕表示：“報到證畢竟是一個紙質(zhì)形式的，學(xué)生以往也有在報到過程當(dāng)中遺失、補辦的情況，確實是給學(xué)生造成了一定的困擾?，F(xiàn)在有很多企業(yè)已經(jīng)不需要報到證了，所以取消這個環(huán)節(jié)之后，使得學(xué)生的離校辦理流程更簡潔了。”

　　多措并舉 鼓勵高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)

　　流程上的簡化只是推動高校畢業(yè)生就業(yè)措施的一個部分，《關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中明確，將擴大企業(yè)就業(yè)規(guī)模，對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業(yè)，給予一次性吸納就業(yè)補貼；建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機制，構(gòu)建權(quán)威公信的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺；實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃等等。在教育學(xué)者謝波看來，取消就業(yè)報到證是鼓勵高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)的一個風(fēng)向標。

　　謝波認為：“其實就是鼓勵大學(xué)生要去更加適合自己的地方，并不要一味地用以前的標準來衡量就業(yè)的好壞。中小企業(yè)需要大量的大學(xué)畢業(yè)生，對于靈活就業(yè)、包括創(chuàng)業(yè)，國家會在一定程度上給予其保險的補貼。希望大學(xué)生能夠發(fā)揮自身的靈活性，能夠去創(chuàng)業(yè)，甚至去創(chuàng)造就業(yè)崗位，這些其實也是將來社會發(fā)展和評價的一個很重要的標準?！?/p>

　　今年全國普通高校畢業(yè)生總規(guī)模達1076萬，同比增加了167萬，受新冠肺炎疫情等多重因素的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻復(fù)雜。教育部日前啟動的2022屆高校畢業(yè)生“就業(yè)促進周”活動正在進行，各地各部門也在多措并舉，護航高校畢業(yè)生的求職之路。一紙就業(yè)報到證的取消，也將促使用人單位和企業(yè)在招聘人才時，將目光聚焦于更為務(wù)實的“真標準”。