國務(wù)院新聞辦公室12月15日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家統(tǒng)計(jì)局介紹2023年11月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。一起來看——

　　發(fā)布會(huì)速覽

　　●11月份國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，全年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)有望較好完成。

　　●京津冀和東北地區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，帶動(dòng)這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資保持較快增長。

　　●房地產(chǎn)市場仍然處于調(diào)整之中。要加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。

　　●11月份出口額結(jié)束了六個(gè)月下降態(tài)勢，外貿(mào)形勢總體在改善。

　　●我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有良好支撐和有利條件，長期向好的基本趨勢沒有改變。

國家統(tǒng)計(jì)局回答

11月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提問

　　01

　　11月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有哪些亮點(diǎn)和積極變化？

　　——11月份國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，全年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)有望較好完成。

　　主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

　　一是生產(chǎn)供給穩(wěn)步回升。從工業(yè)看，裝備制造業(yè)支撐增強(qiáng)，多數(shù)行業(yè)增速回升。從增長面看，超六成行業(yè)、近半數(shù)產(chǎn)品增速均比上月回升。從服務(wù)業(yè)看，接觸型服務(wù)業(yè)保持恢復(fù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長，服務(wù)業(yè)保持較快增長。

　　二是國內(nèi)需求繼續(xù)恢復(fù)。從消費(fèi)看，出行類商品銷售改善，服務(wù)消費(fèi)潛力繼續(xù)釋放，市場銷售增勢良好。從投資看，制造業(yè)投資穩(wěn)中有升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。

　　三是就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。就業(yè)形勢繼續(xù)改善。11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，與上月持平，今年以來總體回落。從重點(diǎn)就業(yè)群體看，農(nóng)民工就業(yè)改善。11月份，外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.4%，處于近年來較低水平。重點(diǎn)民生商品供應(yīng)充足，價(jià)格總體穩(wěn)中有降。

　　四是國際收支持續(xù)改善。貨物出口由降轉(zhuǎn)增，外匯外儲(chǔ)穩(wěn)中有升。

　　五是創(chuàng)新引領(lǐng)成效繼續(xù)顯現(xiàn)。首先表現(xiàn)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好。其次，新能源新材料產(chǎn)品較快增長。此外，消費(fèi)新業(yè)態(tài)較為活躍。網(wǎng)上零售較快增長帶動(dòng)了快遞行業(yè)蓬勃發(fā)展，12月初，相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，快遞業(yè)務(wù)量首次突破1200億件大關(guān)，再創(chuàng)歷史新高。

　　六是安全發(fā)展基礎(chǔ)得到鞏固。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，今年我國糧食生產(chǎn)有力克服了多種自然災(zāi)害的不利影響，實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)量、面積、單產(chǎn)全面提升。能源供應(yīng)保持穩(wěn)定增長。煤油氣電等重點(diǎn)能源品類平穩(wěn)增長，有效保障迎峰度冬的需要。

　　從上面六個(gè)方面來看，11月份國民經(jīng)濟(jì)回升向好，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、出口這些指標(biāo)都在持續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)有望較好完成。盡管當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，國內(nèi)有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，社會(huì)預(yù)期偏弱，部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，但綜合來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素。

　　02

　　如何評價(jià)11月份基建投資增速？萬億國債的下發(fā)對基建投資將會(huì)有怎樣的拉動(dòng)作用？

　　——基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資保持較快增長。近期增發(fā)的國債項(xiàng)目清單陸續(xù)下達(dá)，有利于釋放基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的潛力和空間。

　　從1-11月份基礎(chǔ)設(shè)施投資看，主要呈現(xiàn)兩方面特點(diǎn)：

　　一是民生補(bǔ)短板投資繼續(xù)保持較快增長。1-11月份，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長21.5%，水上運(yùn)輸業(yè)投資增長22%，水利管理業(yè)投資增長5.2%，均保持較快增長。

　　二是部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工進(jìn)度加快。從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，京津冀和東北地區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，帶動(dòng)這些地區(qū)道路重建、管網(wǎng)修復(fù)、水利建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資保持較快增長。

　　按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為支持災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提升，近期增發(fā)的國債項(xiàng)目清單陸續(xù)下達(dá)，隨著資金加快撥付使用，實(shí)物工作量加快形成，有利于釋放基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的潛力和空間，促進(jìn)下階段基礎(chǔ)設(shè)施投資保持平穩(wěn)較快增長。

　　03

　　如何看待11月CPI同比下降0.5%？

　　——當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體恢復(fù)尤其是需求持續(xù)恢復(fù)，有助于改善物價(jià)低位運(yùn)行狀況。

　　從11月份當(dāng)月價(jià)格看，居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比和同比都在下降，降幅比上月有所擴(kuò)大。有三點(diǎn)判斷：

　　第一，物價(jià)變化繼續(xù)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性特征，核心CPI仍然保持穩(wěn)定。當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比和同比下降，主要是食品和能源價(jià)格波動(dòng)下行影響。扣除食品和能源價(jià)格之后的核心CPI，11月份當(dāng)月同比上漲0.6%，漲幅與10月份相同。1-11月份，核心CPI同比上漲0.7%，累計(jì)漲幅和1-10月份也是相同的。

　　第二，食品、能源和部分出行類服務(wù)價(jià)格下行，主要呈現(xiàn)季節(jié)性回落。這種季節(jié)性回落具有一定的階段性。從環(huán)比看，食品價(jià)格環(huán)比下降0.9%，主要受天氣偏暖、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足的影響。11月份，全國大部分地區(qū)平均氣溫都比常年偏高，偏高的氣溫利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)，從這個(gè)月數(shù)據(jù)看，鮮菜、雞蛋和水產(chǎn)品等鮮活食品價(jià)格降幅都超過常年季節(jié)性水平。豬肉價(jià)格受生豬出欄量增加以及天氣偏暖部分腌臘需求延后影響也呈現(xiàn)超季節(jié)回落。從能源方面看，國內(nèi)汽油價(jià)格環(huán)比下降2.8%，主要受國際油價(jià)下行影響，降幅為今年以來最大。此外，11月份旅游出行進(jìn)入淡季，機(jī)票、住宿等旅游交通價(jià)格環(huán)比有所下降。從同比看，食品價(jià)格同比降幅有所擴(kuò)大，能源價(jià)格也是由上月上漲轉(zhuǎn)為下降1.3%，下拉居民消費(fèi)價(jià)格降幅擴(kuò)大。

　　第三，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體恢復(fù)尤其是需求持續(xù)恢復(fù)，有助于改善物價(jià)低位運(yùn)行狀況。今年以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，商品和服務(wù)需求持續(xù)恢復(fù)。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策的逐步落實(shí)見效，消費(fèi)將逐步從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的有效需求不足問題有望得到逐步緩解，價(jià)格低位運(yùn)行狀況也會(huì)得到改善，不會(huì)出現(xiàn)通貨緊縮。

　　04

　　如何看待11月制造業(yè)PMI下跌？

　　——當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，制造業(yè)在恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級的特點(diǎn)比較顯著。

　　從近幾個(gè)月的PMI走勢看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，最近一段時(shí)期的PMI走勢也表現(xiàn)出這個(gè)階段的特點(diǎn)。

　　一是企業(yè)恢復(fù)發(fā)展信心較強(qiáng)。從PMI分項(xiàng)指數(shù)來看，11月份PMI中生產(chǎn)指數(shù)為50.7%，連續(xù)6個(gè)月保持在臨界點(diǎn)以上。企業(yè)生產(chǎn)也在持續(xù)擴(kuò)張。從11月份當(dāng)月工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)來看，同樣呈現(xiàn)出擴(kuò)張態(tài)勢。當(dāng)月規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.7%，比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。從企業(yè)本身的發(fā)展預(yù)期來看，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期指數(shù)是55.8%，比上個(gè)月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)月處于較高景氣區(qū)間。

　　二是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級動(dòng)能較強(qiáng)。11月份，高技術(shù)制造業(yè)PMI指數(shù)是51.2%，比上個(gè)月上升2個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)PMI為51.6%，比上個(gè)月上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)上來看，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)企業(yè)預(yù)期都保持向上。從當(dāng)月工業(yè)數(shù)據(jù)分項(xiàng)來看，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長6.2%，裝備制造業(yè)增加值增長9.8%，增速分別比上個(gè)月加快4.4和3.6個(gè)百分點(diǎn)。另外，企業(yè)利潤也在持續(xù)改善，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤同比增長。

　　從這兩個(gè)特點(diǎn)來看，制造業(yè)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級的特點(diǎn)比較顯著。

　　國家統(tǒng)計(jì)局展望

　　下階段及明年經(jīng)濟(jì)形勢

　　01

　　明年房地產(chǎn)市場形勢如何？

　　——近期房地產(chǎn)市場的一些指標(biāo)繼續(xù)呈現(xiàn)了邊際改善的跡象，未來政策效應(yīng)將持續(xù)顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場形勢有望進(jìn)一步趨于改善。

　　隨著經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)，同時(shí)在房地產(chǎn)領(lǐng)域一系列優(yōu)化調(diào)整政策的作用下，近期房地產(chǎn)市場的一些指標(biāo)繼續(xù)呈現(xiàn)了邊際改善的跡象。

　　1-11月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.4%，商品房銷售面積下降8%，商品房銷售額下降5.2%，房屋新開工面積下降21.2%，從這些數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)市場仍然處于調(diào)整之中。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)也指出，要加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。另外，還要完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　從這些政策來看，未來隨著各地區(qū)各部門進(jìn)一步深化落實(shí)房地產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)政策，政策效應(yīng)將持續(xù)顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場形勢有望進(jìn)一步趨于改善。

　　02

　　如何評價(jià)今年全年以及接下來的外貿(mào)趨勢？

　　——中國外貿(mào)依托強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生產(chǎn)優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，能夠頂住外部壓力，外貿(mào)韌性持續(xù)顯現(xiàn)。

　　11月份出口額結(jié)束了六個(gè)月下降態(tài)勢，外貿(mào)形勢總體在改善。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球貿(mào)易增長持續(xù)低迷，我國外貿(mào)發(fā)展能夠頂住外部壓力，外貿(mào)韌性持續(xù)顯現(xiàn)?？傮w上看，出口規(guī)模穩(wěn)、份額穩(wěn)的特征沒有改變，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的重要地位也沒有改變。中國仍然是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)全球化發(fā)展的重要力量。

　　11月份當(dāng)月，貨物出口由降轉(zhuǎn)增，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民營企業(yè)進(jìn)出口保持增長，經(jīng)貿(mào)合作空間有效拓展，出口新動(dòng)能保持增長。

　　從未來走勢看，目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)展緩慢，經(jīng)貿(mào)活動(dòng)持續(xù)低迷。11月份，Markit全球制造業(yè)PMI為49.3%，連續(xù)15個(gè)月處于收縮區(qū)間。盡管外貿(mào)外需整體仍然比較疲弱，但中國外貿(mào)依托強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生產(chǎn)優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放等政策的支持下，外貿(mào)運(yùn)行仍有望繼續(xù)保持總體向好。

　　03

　　下階段及明年經(jīng)濟(jì)走勢如何？

　　——我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有良好支撐和有利條件，長期向好的基本趨勢沒有改變。

　　今年以來，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、發(fā)展動(dòng)能減弱的背景下，我國克服內(nèi)外部各種困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。從前11個(gè)月情況看，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)穩(wěn)中有升，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，國際收支基本平衡，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，全年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)有望較好實(shí)現(xiàn)。

　　展望未來，我國發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，但也要看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有良好支撐和有利條件，市場空間廣闊，產(chǎn)業(yè)體系完備，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，人才紅利不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)，改革開放不斷深化，宏觀政策空間較大，長期向好的基本趨勢沒有改變。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也為明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了大方向，有助于各項(xiàng)政策進(jìn)一步形成合力，為明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展提供更好保障。

　　綜合起來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢將不斷得到鞏固和增強(qiáng)。

　　近期，多家國際組織和金融機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)了中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，經(jīng)合組織把中國經(jīng)濟(jì)今年的增長預(yù)期調(diào)高到5.2%，國際貨幣基金組織調(diào)高到5.4%。總體上看，中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長也對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要的貢獻(xiàn)。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，今年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將超過30%，仍然是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要引擎。