國務院新聞辦公室1月18日舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委有關負責人解讀2024年宏觀經(jīng)濟形勢和政策。一起來看！

　　要點速覽：

　　●全面穩(wěn)慎評估政策效應。多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，審慎出臺收縮性、抑制性舉措。強化政策實施過程中的一致性。

　　● 加快推進民營經(jīng)濟促進法立法進程，構建促進民營經(jīng)濟發(fā)展的制度保障體系。

　　● 激發(fā)有潛能的消費，要下大力氣改善居民收入預期、提高消費能力、增強消費意愿。

　　● 將修訂全國版外資準入負面清單，全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施。

　　如何高質量做好宏觀政策取向一致性評估工作？

　　國家發(fā)展改革委：

　　一是健全完善評估機制。在總結近兩年宏觀政策取向一致性評估工作基礎上，提出進一步強化評估的要求，明確評估范圍，完善評估流程，科學精準評估包括非經(jīng)濟性政策在內的政策影響，更好服務高質量發(fā)展大局。

　　二是全面穩(wěn)慎評估政策效應。從嚴從細把關各項政策對經(jīng)濟總量和結構、供給和需求、行業(yè)和區(qū)域、就業(yè)和預期等的影響，多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，審慎出臺收縮性、抑制性舉措。全面精準分析系列政策的疊加效應，進一步強化政策協(xié)調和工作協(xié)同，切實防范“合成謬誤”。

　　三是強化政策實施過程中的一致性。推動相關部門科學研判形勢變化，抓好政策出臺窗口期；切實強化預期管理，充分征求意見建議，合理設置政策過渡期，確保各項工作充分銜接、有序推進；加強政策實施過程中潛在風險的分析研判，防止層層加碼、“一刀切”等問題，促進政策最終效果符合黨中央決策意圖。

　　促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，將做好哪些工作？

　　國家發(fā)展改革委將會同有關方面采取更多務實舉措，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實解決民營企業(yè)發(fā)展困難，提振民營企業(yè)發(fā)展信心，努力讓民營企業(yè)有感有得。

　　重點是抓好四方面工作：

　　一是不斷強化民營經(jīng)濟發(fā)展的制度和法律保障。加快推進民營經(jīng)濟促進法立法進程，構建促進民營經(jīng)濟發(fā)展的制度保障體系。

　　二是狠抓促進民營經(jīng)濟發(fā)展各項政策落實落地。完善面向民營企業(yè)的信息發(fā)布機制，加大項目推介力度，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。支持民營企業(yè)開展關鍵核心技術攻關，會同有關方面打造一批關鍵行業(yè)民營科技領軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略，深度參與高質量共建“一帶一路”有關行動。加強涉民營經(jīng)濟發(fā)展政策的一致性評估。

　　三是持續(xù)暢通民營企業(yè)訴求反映和問題解決渠道。不斷健全民營經(jīng)濟形勢監(jiān)測指標體系，加強民營經(jīng)濟發(fā)展形勢綜合分析。健全完善多層次的與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，暢通政企溝通交流渠道。堅持從個案和整體上及時掌握制約民營經(jīng)濟發(fā)展的問題。

　　四是積極營造促進民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

　　激發(fā)消費和投資增長潛力，2024年有哪些重點工作？

　　國家發(fā)展改革委：

　　一、激發(fā)有潛能的消費，要下大力氣改善居民收入預期、提高消費能力、增強消費意愿。

　　一是促進居民多渠道增收。更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定，積極拓寬居民增收渠道，擴大中等收入群體規(guī)模，強化農民增收舉措。

　　二是創(chuàng)新商品和服務供給。大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點，促進新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費，同時以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動消費品以舊換新。

　　三是提高商品和服務消費質量。持續(xù)推動開展家用電器、兒童用品、紡織服裝以及新興消費品等產(chǎn)品質量分級，加強文旅、體育、養(yǎng)老家政等服務消費領域標準研制，提升文化、旅游、體育等消費基礎設施，改善消費軟環(huán)境，讓群眾放心、安心、舒心消費。

　　二、擴大有效益的投資，要拓展有效投資空間，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，切實提高投資綜合效益。

　　一是發(fā)揮好政府投資帶動放大效應。政府投資更多投向打基礎、利長遠、固根本的能力建設項目，今年將加大對關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節(jié)能減排降碳的支持力度，加快培育發(fā)展新動能。

　　二是大力激發(fā)民間投資活力。完善投融資機制，實施好政府和社會資本合作新機制，全面梳理適宜民間資本參與的項目清單，依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺進行項目推介，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設。在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面，進一步打通制約民間投資的堵點、難點、痛點。

　　三是推動降低投融資成本。健全市場化利率形成、調控和傳導機制，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，引導金融機構積極支持民間投資項目，鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資。落實落細小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策。有效降低全社會物流成本。

　　四是持續(xù)加強投資項目服務和要素保障。強化部門之間、中央與地方之間協(xié)同配合，支持重點項目加快前期工作進度，加強項目資金、用地、用海、環(huán)評等要素保障，加快項目審批手續(xù)，推動項目加快建設、形成實物工作量。

　　擴大高水平對外開放，有哪些重點工作？

　　國家發(fā)展改革委:

　　一、“引進來”方面

　　將堅持從出臺政策、加快項目落地、優(yōu)化服務等方面發(fā)力，推動利用外資高質量發(fā)展。

　　一是抓緊出臺政策。修訂全國版外資準入負面清單，全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施。加快推動出臺實施吸引和利用外資的綜合性政策，通過加大支持保障政策力度、對接高標準國際經(jīng)貿規(guī)則等一攬子務實舉措，著力解決外資企業(yè)面臨的難點堵點問題。

　　二是加快項目落地。近年來，我們積極發(fā)揮重大外資項目工作專班作用，先后推出7批重大外資項目。前6批40個項目完成投資730億美元，其中23個項目全面或部分投產(chǎn)，部分項目是相關外資企業(yè)最大的海外投資項目或生產(chǎn)基地。第7批11個項目計劃總投資超過150億美元，涉及生物醫(yī)藥、汽車制造、新能源電池、化工等多個領域。

　　三是持續(xù)優(yōu)化服務。我們將統(tǒng)籌協(xié)調解決項目落地涉及國家層面的用地、用海、環(huán)評、能耗等問題，抓緊推進重大外資項目加快落地實施。此外，我們還將舉辦國際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動，搭建跨國公司和地方投資對接平臺；完善外資企業(yè)直接聯(lián)系機制，及時回應關切、解決訴求、提供服務。

　　二、“走出去”方面

　　將與合作國有關方面加強政策溝通和對接，深化“一帶一路”產(chǎn)能合作、第三方市場合作、基礎設施互聯(lián)互通合作、民生項目合作，指導企業(yè)按照市場原則、國際慣例，持續(xù)打造優(yōu)質標志性工程和“小而美”項目，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏，讓合作成果更好惠及各國人民，為促進世界經(jīng)濟發(fā)展繁榮作出更大貢獻。