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      我省深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革 省科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)減三成 獎(jiǎng)金增六成

      時(shí)間 : 2018-11-12 07:59:05 來(lái)源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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        11月11日,筆者從省科技廳了解到,省政府辦公廳近日印發(fā)了《廣東省關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》、《2018年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審方案》,啟動(dòng)深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度ー系列重大改革。改革后,省科技獎(jiǎng)授獎(jiǎng)總數(shù)將不超過(guò)185項(xiàng),比之前減少三成;獎(jiǎng)金總額上限為7300萬(wàn)元,比之前增加了2800萬(wàn)元,增幅為62%,獎(jiǎng)勵(lì)力度為目前國(guó)內(nèi)省市最高。方案還明確除深圳市之外,省級(jí)以下各級(jí)政府不得設(shè)立由財(cái)政出資的科技獎(jiǎng)。

        重組我省科技獎(jiǎng)勵(lì)體系

        《改革方案》和《評(píng)審方案》重組了我省科技獎(jiǎng)勵(lì)體系,省科技獎(jiǎng)包括五大獎(jiǎng):突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技合作獎(jiǎng)。新增設(shè)的科技合作獎(jiǎng),契合了我省建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,積極參與“一帶一路”建設(shè),構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局的迫切需求。

        《改革方案》提出改革現(xiàn)行由科技人員申請(qǐng)報(bào)獎(jiǎng)、推薦單位推薦的方式,實(shí)行由專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)提名的制度,相關(guān)學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)等也可以提名獎(jiǎng)項(xiàng),有效拓寬了提名渠道,豐富了優(yōu)秀項(xiàng)目來(lái)源。

        《改革方案》還提出自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,由“公民”改為“個(gè)人”,進(jìn)一步推進(jìn)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)符合條件的省外、港澳臺(tái)、國(guó)外人士平等參與省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選活動(dòng)。

        改革后獎(jiǎng)金上限7300萬(wàn)元

        《改革方案》提出定標(biāo)、定額的評(píng)審制度。定標(biāo),即分類(lèi)制定以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;同時(shí),對(duì)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目實(shí)行按等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提名,這將更有利于鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。

        新的獎(jiǎng)勵(lì)制度控制了獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量,而重在提高獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量,授獎(jiǎng)總數(shù)由不超過(guò)264項(xiàng)減少到不超過(guò)185項(xiàng),而獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高,改革后獎(jiǎng)金總額上限為7300萬(wàn)元,比之前增加了2800萬(wàn)元,增幅為62%。在改革前,我省突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)金200萬(wàn)元,特等獎(jiǎng)50萬(wàn)元/項(xiàng)、一等獎(jiǎng)30萬(wàn)元/項(xiàng),而改革后三者分別為300萬(wàn)元、100萬(wàn)元和50萬(wàn)元。

        另外,特等獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)單位數(shù)及人數(shù),改革后有較大幅度下降,授獎(jiǎng)單位數(shù)由不超過(guò)25個(gè)減少為15個(gè),授獎(jiǎng)人數(shù)由不超過(guò)30人減少到20人,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)作出重要貢獻(xiàn)的單位和科研人員,而非輔助性單位和人員,有利于防止獎(jiǎng)勵(lì)“搭便車(chē)”行為發(fā)生。

        評(píng)審專家對(duì)評(píng)審全權(quán)負(fù)責(zé)

        為了充分發(fā)揮專家獨(dú)立、公正評(píng)審的作用,《改革方案》提出由評(píng)審專家對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé);而政府部門(mén)負(fù)責(zé)制定規(guī)則,履行組織、服務(wù)和監(jiān)督職能。《改革方案》還提出:以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,向社會(huì)公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)政策、評(píng)審流程和結(jié)果,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。設(shè)立的評(píng)審監(jiān)督委員會(huì)將由科學(xué)家、省人大代表、省政協(xié)委員、新聞媒體人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員等組成,人數(shù)擬設(shè)置為9人。

        筆者了解到,省科技廳近期將對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)專家?guī)爝M(jìn)行完善,引進(jìn)一批省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外高水平專家隊(duì)伍。

        另外,省財(cái)政還對(duì)我省作為第一完成單位或第一完成人獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)的項(xiàng)目和個(gè)人,給予國(guó)家獎(jiǎng)兩倍獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)。預(yù)計(jì)2018年這一配套獎(jiǎng)金約200萬(wàn)元左右。

        《改革方案》明確,省政府所屬部門(mén)、省級(jí)以下各級(jí)政府(深圳市除外),不得設(shè)立由財(cái)政出資的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);同時(shí),發(fā)揮我省市場(chǎng)體系完備、民間資本發(fā)達(dá)、創(chuàng)新氛圍活躍的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)社會(huì)力量如行業(yè)學(xué)會(huì)等設(shè)立科技獎(jiǎng)。省科技廳后續(xù)將出臺(tái)這方面的支持措施。

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