8月30日,廣東省人民政府網(wǎng)站公布了《廣東省加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理實施方案》(下簡稱《方案》)?!斗桨浮方榻B,廣東將通過3-5年努力,實現(xiàn)質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)日益規(guī)范,檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)不斷壯大,檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著提升,各類企業(yè)組織尤其是中小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力明顯增強,主要產(chǎn)品、工程、服務(wù)尤其是消費品、食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平進(jìn)一步提升,全面質(zhì)量管理水平位居全國前列。
《方案》列出目標(biāo)稱,到2022年,全省獲得管理體系認(rèn)證的單位超過12萬家,獲得管理體系認(rèn)證證書18萬張。其中,獲得新版ISO9001質(zhì)量管理體系的單位超過10萬家,獲得環(huán)境管理體系認(rèn)證、節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證的單位超過4萬家,獲得職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的單位超過3萬家,獲得信息安全管理體系認(rèn)證和信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證的單位超過5000家,獲得測量管理體系認(rèn)證的單位超過370家。獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證、有機產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品超過4000個。獲得“廣東優(yōu)質(zhì)”認(rèn)證的產(chǎn)品和服務(wù)達(dá)100個(項)。
《方案》提出,要大力推廣質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法,創(chuàng)新質(zhì)量管理工具,積極采用國際先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn);要實施質(zhì)量管理能力提升工程,實施省屬國有企業(yè)質(zhì)量管理“領(lǐng)跑者”行動計劃;要優(yōu)化政府質(zhì)量治理方式,推行適應(yīng)本行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量管理體系。
在強化質(zhì)量認(rèn)證支撐保障作用方面,要推動質(zhì)量認(rèn)證升級擴面,加快推進(jìn)ISO9001質(zhì)量管理體系換版升級;要強化對創(chuàng)新創(chuàng)造的服務(wù)保障,推廣應(yīng)用“中國機器人認(rèn)證(CR)”等先進(jìn)認(rèn)證,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略;要強化對現(xiàn)代制造的技術(shù)支撐,大力推廣測量管理體系認(rèn)證,助力先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展;要強化對現(xiàn)代服務(wù)的規(guī)范引領(lǐng),積極引入國際高端的旅游質(zhì)量認(rèn)證管理,在各類電商平臺中推廣實施電子商務(wù)服務(wù)認(rèn)證等第三方認(rèn)證模式;要強化對鄉(xiāng)村振興的示范帶動,支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖企業(yè)廣泛開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證、有機產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值;要強化對生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的引導(dǎo)推動,鼓勵企業(yè)積極開展環(huán)境管理體系認(rèn)證,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色制造體。
在大力推動質(zhì)量認(rèn)證制度改革創(chuàng)新方面,要深化檢驗檢測認(rèn)證工作機制改革,深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,圍繞服務(wù)營商環(huán)境改革創(chuàng)新,探索推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理權(quán)限調(diào)整下放工作;要服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),在灣區(qū)項目規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理過程中積極推行國內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量管理方法,加強灣區(qū)內(nèi)認(rèn)證、檢測、技術(shù)等資源交流、共享和檢測認(rèn)證結(jié)果的互認(rèn),探索開展粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌認(rèn)證;要打造“廣東優(yōu)質(zhì)”等高端認(rèn)證品牌,鼓勵國內(nèi)外符合條件的認(rèn)證機構(gòu)開展“廣東優(yōu)質(zhì)”認(rèn)證,推動認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。
在加強認(rèn)證活動監(jiān)管方面,要健全質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管和激勵約束機制,提高監(jiān)管信息的可追溯性;要加大質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管工作力度;要嚴(yán)格落實檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)及從業(yè)人員責(zé)任,健全懲戒和約束失信行為機制。
在培育發(fā)展檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)方面,要優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,打破部門壟斷和行業(yè)壁壘,支持社會力量開展檢驗檢測認(rèn)證業(yè)務(wù);要促進(jìn)檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)改革發(fā)展,提升在線檢測和移動檢測能力;要提升檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)能,鼓勵組建檢驗檢測認(rèn)證聯(lián)盟。
在深化質(zhì)量認(rèn)證國際合作互認(rèn)方面,要支持我省檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)拓展國際業(yè)務(wù),加強國際合作認(rèn)證人才培養(yǎng);要加強對外開放合作。有序開放檢驗檢測認(rèn)證市場,導(dǎo)入國外先進(jìn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和服務(wù)模式。