2017年11月20日至12月19日,經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán),國(guó)家海洋督察組第五組對(duì)廣東省開(kāi)展了圍填海專項(xiàng)督察和例行督察工作,并于2018年7月2日正式反饋了督察意見(jiàn)。省政府于2018年9月5日?qǐng)?bào)送《廣東省貫徹落實(shí)國(guó)家海洋督察反饋意見(jiàn)整改方案》(下稱《整改方案》)。2018年12月6日,自然資源部復(fù)函同意我省整改方案。
《整改方案》提出三項(xiàng)整改目標(biāo)。一是新發(fā)展理念進(jìn)一步落實(shí)到位。落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)、陸海統(tǒng)籌、節(jié)約利用的原則,節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式基本形成。二是科學(xué)管海用海的長(zhǎng)效機(jī)制更加完善。全面貫徹國(guó)家《關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》等文件及海域、無(wú)居民海島有償使用有關(guān)規(guī)定,法治海洋管理新格局基本形成。三是督察反饋問(wèn)題整改取得實(shí)效。嚴(yán)格按照本方案確定的責(zé)任單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施,推進(jìn)分類整改。
《整改方案》明確六項(xiàng)整改要求。一是提高政治站位。樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)提升我省海洋綜合管理能力和水平,全面建設(shè)海洋強(qiáng)省。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省海洋督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省海洋督察整改工作,日常工作由省自然資源廳承擔(dān)。沿海各地級(jí)以上市政府要建立健全整改工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)。三是狠抓整改落實(shí)。沿海各地級(jí)以上市政府、省有關(guān)部門要制定本地區(qū)、本部門的具體整改方案,細(xì)化整改任務(wù),建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,逐項(xiàng)抓好整改任務(wù)落實(shí),及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)問(wèn)題整改和典型違法案件查處情況。四是加大財(cái)政投入。加快推進(jìn)中央財(cái)政資金支持的海域海島整治修復(fù)項(xiàng)目,確保2020年12月底前完成所有項(xiàng)目建設(shè)。省財(cái)政從2019年開(kāi)始,每年安排5億元用于重點(diǎn)海灣的海岸帶生態(tài)修復(fù)和近岸海域污染監(jiān)測(cè)與防治。各市財(cái)政要將重點(diǎn)海灣的海岸帶生態(tài)修復(fù)和近岸海域污染監(jiān)測(cè)與防治資金納入地方財(cái)政預(yù)算。五是強(qiáng)化督促檢查。省海洋督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保全面按時(shí)整改到位。六是加大宣傳力度。通過(guò)各類媒體大力宣傳海洋督察整改、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋綜合管理等成果,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持海洋工作,進(jìn)一步營(yíng)造做好海洋工作的良好氛圍。