近日,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省疫苗安全事件應急預案(試行)》(下稱《預案》)?!额A案》提出,對疫苗安全事件采取分級響應,加強疫苗安全的監(jiān)測、預警、報告和評估,通過建立健全疫苗安全事件應急處置機制,有效預防、積極應對疫苗安全事件,最大限度降低疫苗安全事件危害,保障公眾健康和生命安全。
什么樣的疫苗事件適用?根據(jù)《預案》,疫苗安全事件是指發(fā)生疫苗疑似預防接種反應、群體不良事件,經(jīng)組織調(diào)查后懷疑與疫苗質(zhì)量有關(guān),或者日常監(jiān)督檢查和風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的疫苗安全信息,以及其他嚴重影響公眾健康的疫苗安全事件。
《預案》提出,將疫苗安全事件分為特別重大、重大、較大和一般4個級別,依次對應Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應;遵循統(tǒng)一領導、分級負責、預防為主、快速反應、協(xié)同應對、依法規(guī)范、科學處置的原則,試行期為2年。
在加強疫苗安全事件監(jiān)測方面,《預案》提出,疫苗管理部門依職責開展日常疫苗安全監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、風險監(jiān)測、輿情監(jiān)測等工作,收集、分析和研判可能導致疫苗安全事件的風險隱患信息,必要時向有關(guān)部門和地區(qū)通報,有關(guān)監(jiān)管部門依法采取有效控制措施。
疫苗上市許可持有人、疫苗委托儲存配送企業(yè)應當依法落實疫苗安全主體責任,建立健全風險監(jiān)測防控措施,定期開展自查,認真排查和消除疫苗安全風險隱患。疾病預防控制機構(gòu)和預防接種單位加強疫苗接種規(guī)范管理,加強接種人員專業(yè)培訓,提升預防接種服務水平。
在加強預警方面,《預案》明確,各級藥品監(jiān)管、衛(wèi)生健康等疫苗安全事件應急部門應發(fā)揮專家組和技術(shù)支撐機構(gòu)作用,對疫苗安全事件相關(guān)危險因素進行分析,對可能危害公眾健康的風險因素、風險級別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危害提出分析評估意見。
《預案》提出,疫苗安全事件發(fā)生后,藥品監(jiān)督管理部門依法組織開展事件評估,初步判定是否為疫苗安全事件,并核定事件級別,將相關(guān)情況報同級指揮部,由指揮部向同級人民政府提出啟動應急響應建議。評估內(nèi)容主要包括:可能導致的健康危害及涉及范圍,是否已造成健康危害后果及嚴重程度;事件影響范圍及嚴重程度;事件發(fā)展蔓延趨勢。