點(diǎn)擊查看文件:廣東省人民政府關(guān)于將第三批省級管理權(quán)限調(diào)整由中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會實(shí)施的決定
3月19日,廣東省政府網(wǎng)站公布了《廣東省人民政府關(guān)于將第三批省級管理權(quán)限調(diào)整由中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會實(shí)施的決定》(以下簡稱《決定》),68項(xiàng)省級管理權(quán)限將調(diào)整由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會實(shí)施。
廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來,此前已先后承接兩批省級管理權(quán)限,取得良好效果。隨著深化改革的持續(xù)推進(jìn),各片區(qū)對省級管理權(quán)限事項(xiàng)下放提出了更強(qiáng)烈的需求。2017年到2018年,省政府分兩批將202項(xiàng)省級管理權(quán)限事項(xiàng)調(diào)整由地級以上市實(shí)施(粵府令第241、248號),賦予各地級以上市更多自主權(quán)。在此背景下,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)根據(jù)實(shí)際需求和有效承接的原則,對已下放至地級以上市的部分省級管理權(quán)限提出了下放或委托實(shí)施的訴求。
梳理發(fā)現(xiàn),第三批調(diào)整由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會實(shí)施的省級管理事項(xiàng)涉及省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、司法廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、新聞出版局、市場監(jiān)管局、中醫(yī)藥局、林業(yè)局等省直部門,內(nèi)容涵蓋行政許可、行政處罰、行政檢查等類別。
其中,下放實(shí)施的省級管理事項(xiàng)25項(xiàng)。比如,組織實(shí)施對轄區(qū)享受稅收優(yōu)惠政策軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的核查、特種設(shè)備作業(yè)人員考核等事項(xiàng),下放南沙自貿(mào)片區(qū)管委會實(shí)施;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批、對專利代理機(jī)構(gòu)與專利代理師進(jìn)行執(zhí)業(yè)監(jiān)督等事項(xiàng),下放至南沙、橫琴自貿(mào)片區(qū)管委會實(shí)施;二手車交易市場經(jīng)營者備案、導(dǎo)游證核準(zhǔn)等事項(xiàng),下放南沙、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會實(shí)施;古樹名木遷移審核審批等事項(xiàng),下放南沙、前海蛇口、橫琴自貿(mào)片區(qū)管委會實(shí)施。
此外,43項(xiàng)省級管理事項(xiàng)則委托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會實(shí)施。比如,律師執(zhí)業(yè)、變更、注銷許可,香港、澳門永久性居民中的中國居民申請?jiān)趦?nèi)地從事律師職業(yè)許可,臺灣居民申請?jiān)诖箨憦氖侣蓭熉殬I(yè)許可,香港、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營核準(zhǔn)等事項(xiàng),委托南沙、前海蛇口、橫琴自貿(mào)片區(qū)管委會實(shí)施。
《決定》還明確,調(diào)整由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施的省級管理權(quán)限,廣州、深圳、珠海市不再實(shí)施。省有關(guān)部門和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)依法做好管理權(quán)限調(diào)整的交接和實(shí)施工作,切實(shí)提高效率、優(yōu)化服務(wù)、防控風(fēng)險(xiǎn),確保相關(guān)省級管理權(quán)限放得下、接得住、管得好。省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,適時(shí)向省人民政府提出完善實(shí)施工作的建議。