8月6日，廣東省地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局負責人就《廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱“《規(guī)劃》”）進行解讀并答記者問。

　　據悉，《規(guī)劃》首次提出打造完整期貨產業(yè)鏈、實施粵東粵西粵北地區(qū)“金融倍增工程”，并首次規(guī)劃金融數字化智能化轉型方式路徑。

　　根據《規(guī)劃》，到2025年，廣東金融業(yè)重要支柱產業(yè)地位和資源配置能力進一步提高，金融高質量發(fā)展“走在全國前列”，全省金融業(yè)增加值達到1.5萬億元，全省各項本外幣存款余額達到40萬億元、各項本外幣貸款余額達到30萬億元左右，境內外上市公司總數超過1500家，其中A股上市公司突破1000家，保費收入達到8000億元左右，上述指標比“十三五”期末提高50%左右。

　　抓好“十項任務”實施“金融+”十大工程

　　作為“十四五”時期指導廣東金融業(yè)發(fā)展的綱領性文件，《規(guī)劃》詳細描繪了金融強省建設藍圖?！兑?guī)劃》指出，展望2035年，廣東將基本實現社會主義現代化，經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。廣東將形成多層次、廣覆蓋、差異化的現代金融體系，以及與新發(fā)展格局相適應的金融資產結構、社會融資結構，金融改革創(chuàng)新走在全國前列，金融科技發(fā)展引領行業(yè)方向，金融開放達到更高水平，金融治理體系和治理能力現代化基本實現，全面建成金融強省。

　　《規(guī)劃》明確了“十四五”時期，廣東省金融改革發(fā)展目標：到2025年，金融業(yè)重要支柱產業(yè)地位和資源配置能力進一步增強，金融高質量發(fā)展“走在全國前列”。全省本外幣存款余額40萬億元、貸款余額30萬億元左右。境內外上市公司總數超過1500家，其中A股上市公司突破1000家。保費收入沖刺8000億元。

　　“上述指標比‘十三五’期末都提高50%左右。”廣東省地方金融監(jiān)督管理局局長于海平在發(fā)布會上表示，“十四五”時期，廣東省將緊緊圍繞粵港澳大灣區(qū)建設以及全省經濟社會高質量發(fā)展，以“123+雙10”為戰(zhàn)略導向，加快建設金融強省。其中，“123”為堅持“一個樞紐、三方發(fā)力”，擔負起共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐的重要使命；堅持“雙城引領、全省聯動”“三輪驅動、安全發(fā)展”，以“金融改革開放、金融科技創(chuàng)新、金融生態(tài)安全區(qū)建設”三大動力驅動金融強省建設，營造國際一流的金融發(fā)展環(huán)境，推動金融風險高效治理，實現金融安全發(fā)展?！半p10”為抓好壯大金融產業(yè)“十項任務”，鞏固增強金融的重要支柱產業(yè)地位；實施“金融+”十大工程，發(fā)揮好金融對實體經濟高質量發(fā)展的“血脈”和支撐作用。

　　推動“一核一帶一區(qū)”區(qū)域金融平衡發(fā)展

　　《規(guī)劃》詳細部署了“十四五”時期廣東金融改革發(fā)展的重點任務。于海平介紹，“十四五”廣東金融業(yè)將在推動“一核一帶一區(qū)”區(qū)域金融平衡發(fā)展、健全以“雙城聯動”為牽引的現代金融體系、推動金融數字化智能化轉型、構建服務新發(fā)展格局的大金融體系、推進金融高水平制度型開放、打造金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的安全區(qū)等方面重點發(fā)力。

　　據悉，《規(guī)劃》對粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐和汕頭、湛江兩個省域副中心城市以及粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)的金融發(fā)展都作了具體規(guī)劃，并提出了在粵東粵西粵北地區(qū)實施“金融倍增工程”。

　　對此，于海平表示，粵東粵西粵北與珠三角地區(qū)主要金融指標之比都是1∶9，經濟指標之比則是2∶8，“倍增”就是要把金融差距縮小到跟經濟差距至少持平。

　　廣東省地方金融監(jiān)督管理局副局長童士清補充，將完善粵東粵西粵北地區(qū)政策支持體系和金融對口幫扶機制，引導珠三角地區(qū)金融資源回流反哺。大力推廣普惠金融，創(chuàng)新涉農信貸產品、發(fā)展農業(yè)特色保險，助力鄉(xiāng)村振興?；洊|粵西粵北地區(qū)金融改革取得新的突破，在普惠金融、農村金融、綠色金融、海洋金融等方面形成一批有特色、小而精的先行示范項目，金融對當地產業(yè)經濟發(fā)展的貢獻進一步提高，與珠三角地區(qū)的金融發(fā)展差距進一步縮小。

　　在打造國際金融樞紐方面，《規(guī)劃》提出吸引海內外金融機構、金融人才以及資金、業(yè)務、資源匯聚，在金融科技、創(chuàng)新資本、綠色金融、人民幣資產配置和制度創(chuàng)新等方面引領示范，加快建成新時代聯系海內外、影響全世界的國際金融樞紐。其中，綠色金融關注度較高。

　　對此，中國人民銀行廣州分行副行長林平表示，“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，也是發(fā)展綠色金融的重要時期。人民銀行廣州分行將加快完善綠色金融發(fā)展的激勵機制、持續(xù)擴大綠色融資規(guī)模、加強對碳達峰碳中和的金融支持、加快推動綠色金融內部管理機制建設。

　　加快推動金融與實體經濟各領域融合

　　金融是實體經濟的血脈。《規(guī)劃》要求，加快推動金融與實體經濟各領域融合，大力發(fā)展科創(chuàng)金融、產業(yè)金融、普惠金融、綠色金融、農村金融和民生金融，為經濟社會發(fā)展提供更有力的支撐。

　　廣東銀保監(jiān)局副局長陳曉勇表示，“十四五”時期，將加強科技自立自強的金融支持，擴大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)的中長期貸款和信用貸款投放；鼓勵銀行業(yè)發(fā)展科技金融專營機構，穩(wěn)妥開展外部投貸聯動，強化知識產權質押融資服務創(chuàng)新；鼓勵保險資金、符合條件的資管產品投向支持科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金、股權投資基金。

　　此外，在加快推動普惠金融提質增效方面，廣東銀保監(jiān)局將鼓勵銀行機構單列小微企業(yè)信貸計劃，加大對小微企業(yè)的信貸投放和金融產品創(chuàng)新，提高信用貸款和中長期貸款占比。他表示，要鼓勵銀行保險機構通過設立綠色專營機構提升綠色產業(yè)專業(yè)服務能力；鼓勵銀行保險機構設立服務鄉(xiāng)村振興的內設機構，創(chuàng)新涉農金融產品和服務方式，實現鄉(xiāng)村振興領域信貸投入持續(xù)增加，農業(yè)保險進一步高質量發(fā)展。此外，廣東銀保監(jiān)局還將著力構建民生金融保障網。加強對教育、醫(yī)療、水利、交通、文化、旅游等領域的金融服務保障，加大對保障性租賃住房、共有產權住房的融資支持，大力發(fā)展大病保險、巨災保險，規(guī)范發(fā)展第三支柱商業(yè)養(yǎng)老保險。

　　在資本市場方面，《規(guī)劃》明確，到2025年境內外上市公司超過1500家、A股公司突破1000家，支持建設國際一流的深圳證券交易所，支持招商集團、平安集團提升世界500強名次，支持廣發(fā)銀行做大做強、加快上市，支持廣發(fā)證券、廣發(fā)基金等成為更具影響力的行業(yè)領軍企業(yè)。

　　對此，廣東證監(jiān)局副局長黃王侯表示，廣東證監(jiān)局將推進重大平臺建設。包括支持深交所創(chuàng)新改革發(fā)展，協同推進企業(yè)上市、發(fā)債、再融資、并購重組等工作，形成良性互動發(fā)展；高標準建設廣期所，發(fā)展期貨交易相關產業(yè)，聚集期貨中介機構，優(yōu)化期貨業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，打造風險管理中心；推動區(qū)域性股權市場規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，全面提高綜合金融服務覆蓋面。同時，該局還將推動企業(yè)上市掛牌融資。圍繞科技創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點工作，加大力度持續(xù)推動優(yōu)質企業(yè)上市，引導符合條件的新三板企業(yè)到精選層公開發(fā)行掛牌和轉板上市。支持各類符合條件的企業(yè)通過首次公開發(fā)行、增發(fā)股票、發(fā)行公司債、資產證券化產品及基礎設施REITs等方式擴大直接融資。