日前,《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)。
《規(guī)劃》提出,高起點謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè),深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”。到2025年,制造業(yè)增加值占GDP比重保持在30%以上,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到33%。
作為“十四五”時期推動全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指引性文件,《規(guī)劃》對于廣東打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點有積極意義。
未來五年廣東制造的具體目標(biāo)是什么?
“十三五”時期,我省加快制造強(qiáng)省建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平位居全國前列,總體處于全球制造業(yè)第三陣列向第二陣列躍升階段。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化,電子信息“一業(yè)獨大”,制造業(yè)中高端供給不足。
堅持制造業(yè)立省不動搖,《規(guī)劃》明確四大發(fā)展定位:努力打造世界先進(jìn)水平的先進(jìn)制造業(yè)基地、全球重要的制造業(yè)創(chuàng)新聚集地、制造業(yè)高水平開放合作先行地、國際一流的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地。
按照《規(guī)劃》,到2025年,廣東制造強(qiáng)省建設(shè)邁上重要臺階,制造業(yè)整體實力達(dá)到世界先進(jìn)水平,培育形成若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,成為全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。展望2035年,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,率先建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)綜合實力達(dá)到世界制造強(qiáng)國領(lǐng)先水平,成為全球制造業(yè)核心區(qū)和主陣地。
劃重點,各項指標(biāo)分別是:
規(guī)模實力邁上新臺階。制造業(yè)規(guī)模增長潛力充分發(fā)揮,實力保持國內(nèi)第一。到2025年,制造業(yè)增加值占GDP比重保持在30%以上,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到33%。
創(chuàng)新驅(qū)動獲得新突破。集聚全球創(chuàng)新要素,大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重大進(jìn)展。到2025年,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重達(dá)到2.3%,規(guī)模以上制造業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)23萬件。
質(zhì)量效率發(fā)展取得新提升。廣東制造總體質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。到2025年,制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率超過94%,累計獲得中國質(zhì)量獎或提名獎企業(yè)數(shù)量達(dá)到20家次,規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到30萬元/人。
“兩化”融合發(fā)展形成新優(yōu)勢。全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展取得新突破。到2025年,應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到5萬家。
綠色可持續(xù)發(fā)展邁入新階段。落實國家碳達(dá)峰、碳中和部署要求,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗逐年下降,繼續(xù)保持全國前列。
開放合作取得新成效。到2025年,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全省外貿(mào)出口額的比重在35%以上,制造業(yè)實際使用外商直接投資額占全省實際使用外商直接投資額的比重在20%以上,制造業(yè)對外投資額占全省對外投資額的比重在10%以上。
發(fā)力抓手:培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)
“十四五”期間,立足廣東制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及未來發(fā)展趨勢,《規(guī)劃》提出三大發(fā)展重點方向,繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),高起點培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。推動我省產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈邁向全球中高端,加快建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。重點領(lǐng)域中高端產(chǎn)品供給能力增強(qiáng),穩(wěn)固并提升廣東制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈地位。
前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!笆奈濉睍r期,保持十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速10%以上,加快部分重點領(lǐng)域在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)換道超車、并跑領(lǐng)跑發(fā)展,進(jìn)一步提升我省制造業(yè)整體競爭力。
謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。積極謀劃培育衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信與太赫茲、干細(xì)胞、超材料等若干未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
未來五年,20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的小目標(biāo)分別為:
十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)
1. 新一代電子信息
到2025年,新一代電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到6.6萬億元,形成世界級新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
2.綠色石化
到2025年,石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2萬億元,打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。
3.智能家電
到2025年,家電產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1.9萬億元,形成全球領(lǐng)先的智能家電產(chǎn)業(yè)集群。
4.汽車
到2025年,汽車制造業(yè)營業(yè)收入超過1.1萬億元,打造具有國際影響力的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
5.先進(jìn)材料
到2025年,先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2.8萬億元,力爭邁入世界級先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群行列。
6.現(xiàn)代輕工紡織
到2025年,現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超3萬億元,形成國內(nèi)領(lǐng)先、具有全球競爭力的現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。
7.軟件與信息服務(wù)
到2025年,軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到2萬億元,打造國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際競爭力的軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
8.超高清視頻顯示
到2025年,超高清視頻顯示上下游產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過1萬億元,打造具有全球競爭力的超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群。
9.生物醫(yī)藥與健康
到2025年,生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)營業(yè)收入1萬億元,建成具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)高地。
10.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品
到2025年,集群規(guī)模(總產(chǎn)值)接近2萬億元,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別接近1萬億元。
十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)▼
1.半導(dǎo)體及集成電路
到2025年,半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入突破4000億元,打造我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三極。
2.高端裝備制造
到2025年,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)3000億元以上,打造全國高端裝備制造重要基地。
3.智能機(jī)器人
到2025年,智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到800億元,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)和生產(chǎn)基地。
4.區(qū)塊鏈與量子信息
到2025年,建成廣東“量子谷”,打造世界一流的國際量子信息技術(shù)創(chuàng)新中心和我國量子信息產(chǎn)業(yè)南方基地。
5.前沿新材料
到2025年,前沿新材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過1000億元,培育建設(shè)5個具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)基地和7個特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
6.新能源
到2025年,新能源產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到7300億元,非石化能源消費約占全省能源消費總量的30%。
7.激光與增材制造
到2025年,激光與增材制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國領(lǐng)先,年營業(yè)收入超過1800億元。
8.數(shù)字創(chuàng)意
到2025年,數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破6000億元,打造全球數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
9.安全應(yīng)急與環(huán)保
到2025年,安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超3800億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
10.精密儀器設(shè)備
到2025年,精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到約3000億元。
具體怎么干?重點實施“六大工程”
廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,具體怎么干?
《規(guī)劃》提出,大力實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)核”“立柱”“強(qiáng)鏈”“優(yōu)化布局”“品質(zhì)”“培土”六大工程,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。
實施強(qiáng)核工程 。構(gòu)建完善全省制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系,打造全球重要的制造業(yè)創(chuàng)新聚集地。其中特別提到,要加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),大力實施廣東“強(qiáng)芯行動”和“鑄魂工程”,加快發(fā)展集成電路、新材料、工業(yè)軟件、高端裝備等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),以揭榜制等方式持續(xù)支持關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化協(xié)作攻關(guān),著力解決“卡脖子”問題。
實施立柱工程。瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)打造先進(jìn)制造業(yè)基地,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的企業(yè)群,培育打造十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,加快推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。
實施強(qiáng)鏈工程。著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、控鏈工作,推動制造業(yè)邁向全球價值鏈中高端。特別提到,推動制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化綠色制造體系建設(shè),按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念,推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)開發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品,打造綠色工廠,構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。
實施優(yōu)化布局工程。完善制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域布局,堅持統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn),打造珠三角高端制造業(yè)核心區(qū)、東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶、北部綠色制造發(fā)展區(qū),以產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展為抓手,構(gòu)建全省“一核一帶一區(qū)”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。
實施品質(zhì)工程。提升廣東制造競爭力和影響力,加快推動全省制造業(yè)品質(zhì)整體升級,提升廣東制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平,提高制造業(yè)供給質(zhì)量,夯實全省質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),增強(qiáng)“廣東制造”“廣東品牌”的國際競爭力和影響力。
實施培土工程。塑造制造業(yè)發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境,加快發(fā)展信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化制造業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素供給,構(gòu)建國內(nèi)最優(yōu)、國際一流制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地,支持制造業(yè)企業(yè)上市掛牌及發(fā)行債券融資。