點(diǎn)擊查看文件:廣東省重大行政決策聽證規(guī)定
近日,廣東省人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”),自2024年1月1日起施行,2013年4月1日公布的《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》(廣東省人民政府令第183號)(以下簡稱“原《規(guī)定》”)同時廢止。
據(jù)了解,《規(guī)定》出臺是總結(jié)廣東省重大行政決策聽證工作經(jīng)驗(yàn),提升重大行政決策質(zhì)量和效率的需要,并將相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升,進(jìn)一步完善聽證程序。在原《規(guī)定》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂,共新增4條,刪除6條,修改完善30條,形成了現(xiàn)在《規(guī)定》共32條,主要包括進(jìn)一步明晰重大行政決策聽證事項(xiàng)范圍和聽證要求;進(jìn)一步明確“聽證組織機(jī)關(guān)”和“聽證會參與人員”的確定方式;進(jìn)一步完善重大行政決策聽證的程序,提高重大行政決策聽證的質(zhì)量和效率;嚴(yán)格責(zé)任追究及相關(guān)法律責(zé)任等四個方面的內(nèi)容。
哪些情況可以舉行聽證會?《規(guī)定》提出,重大行政決策事項(xiàng)直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在較大分歧的,可以舉行聽證會(依法不予公開的決策事項(xiàng)除外)。公民、法人或者其他組織對重大行政決策事項(xiàng)提出聽證建議的,經(jīng)重大行政決策事項(xiàng)的承辦單位研究決定可以舉行聽證會。
《規(guī)定》還明確了負(fù)責(zé)組織聽證會的單位。決策承辦單位或者決策機(jī)關(guān)指定的其他單位負(fù)責(zé)組織聽證。重大行政決策由兩個以上單位承辦的,由牽頭的決策承辦單位會同其他承辦單位組織聽證,或者由決策機(jī)關(guān)指定其中一個承辦單位組織聽證。
此外,聽證會參與人員包括聽證主持人、聽證陳述人、聽證參加人和聽證記錄員?!兑?guī)定》強(qiáng)調(diào),聽證會參與人員名單應(yīng)當(dāng)在聽證會舉行10日前確定,并通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體或者報(bào)刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑公布。
《規(guī)定》提出,聽證會一般以現(xiàn)場會議形式舉行,也可以通過視像、網(wǎng)絡(luò)等形式舉行。聽證會應(yīng)當(dāng)公開舉行,允許公民、法人或者其他組織旁聽,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。
《規(guī)定》還對聽證會的舉行程序、聽證筆錄與聽證報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行說明,并提出決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將聽證報(bào)告作為重大行政決策的重要參考。