說(shuō)起潮汕,你會(huì)想起什么?
盛產(chǎn)大老板?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),各市制造業(yè)類省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)平均達(dá)26個(gè),高于全省地級(jí)市12.8個(gè)的平均水平。
地少人多?2022年平均人口密度為1296人/平方公里,遠(yuǎn)高于全省706人/平方公里的密度。
富有文化特色?擁有世界記憶遺產(chǎn)僑批檔案和潮州音樂(lè)、木雕、潮劇、潮繡和揭陽(yáng)玉雕等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),潮人遍布海內(nèi)外。
但此外,還會(huì)想起什么?
“特區(qū)不特”?汕頭經(jīng)濟(jì)實(shí)力日漸落后于其他特區(qū),汕潮揭三市地區(qū)生產(chǎn)總值總量占全省比重整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),人口出現(xiàn)凈流出趨勢(shì)。
市場(chǎng)不夠開(kāi)放?對(duì)外來(lái)資本、人才的融合存在一定難度,僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。
交通網(wǎng)絡(luò)不完善?汕潮揭三市之間的公共交通未能快速通達(dá),各縣(市、區(qū))之間交通通達(dá)性仍不能滿足市民出行需求。
以上這些問(wèn)題,都有望迎來(lái)改變。
12月20日,省政府網(wǎng)站發(fā)布《汕潮揭都市圈發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”),提出將汕潮揭都市圈建設(shè)成為現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶增長(zhǎng)極、與共建“一帶一路”國(guó)家合作的重要節(jié)點(diǎn)、粵閩浙沿海城市群對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的先導(dǎo)區(qū)、粵閩贛原中央蘇區(qū)拓展沿海及海外市場(chǎng)的區(qū)域物流樞紐和均質(zhì)型都市圈同城化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
根據(jù)規(guī)劃,汕潮揭都市圈包括汕頭、潮州、揭陽(yáng)三市全域,梅州都市區(qū)為聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),土地總面積10611.1平方公里,2022年常住人口1375萬(wàn)人。2022年汕潮揭都市圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6591億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.4:43.5:49.1。
廣東省發(fā)展改革委主任艾學(xué)峰指出,目前汕潮揭都市圈縱向拓展省內(nèi)、省外經(jīng)濟(jì)腹地的功能較弱,特別是內(nèi)聯(lián)外通的交通網(wǎng)絡(luò)不夠完善,深水大港優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足,港口經(jīng)濟(jì)腹地未能有效拓展。
他表示,推動(dòng)汕潮揭都市圈建設(shè),以汕頭為中心加快推進(jìn)汕潮揭同城化發(fā)展,建設(shè)資源共享、融合發(fā)展的特色都市圈,將有利于統(tǒng)一謀劃區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮臨海資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū),建設(shè)高端公共服務(wù)體系,加快培育形成沿海經(jīng)濟(jì)帶增長(zhǎng)的新引擎;有利于加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,集聚東南沿海創(chuàng)新資源;有利于深化東南沿海與21世紀(jì)海上絲綢之路的經(jīng)濟(jì)文化合作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汕頭作為21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn),形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。
根據(jù)規(guī)劃,汕潮揭都市圈將構(gòu)建“一心兩極、三環(huán)五射”的多中心、網(wǎng)絡(luò)化都市圈總體發(fā)展格局。
“一心兩極”指的是打造汕頭主中心和潮州、揭陽(yáng)重要增長(zhǎng)極。
“三環(huán)五射”則是指打造環(huán)汕頭灣協(xié)作軸、環(huán)潮揭協(xié)作軸、環(huán)惠來(lái)—揭東—饒平協(xié)作軸、汕潮揭至粵港澳大灣區(qū)協(xié)作軸、汕潮揭至粵閩浙沿海城市群協(xié)作軸、汕揭至梅州協(xié)作軸、汕潮至贛閩協(xié)作軸、潮普至河源、汕尾協(xié)作軸。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,汕潮揭都市圈將加快建設(shè)汕頭—潮州東—潮汕—潮汕機(jī)場(chǎng)—汕頭“一環(huán)”和潮汕機(jī)場(chǎng)—揭陽(yáng)南—揭陽(yáng)“一射”的城際軌道(建設(shè)里程約137公里),適時(shí)推進(jìn)汕頭—普寧等城際軌道建設(shè),實(shí)現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)、廈漳泉、贛南、閩西等地區(qū)主要城市2.5小時(shí)通達(dá),都市圈內(nèi)部半小時(shí)通達(dá)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局方面,汕潮揭都市圈將構(gòu)建“一脊一帶、兩核兩環(huán)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,構(gòu)建集聚核心產(chǎn)業(yè)功能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展脊,打造沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金海岸帶,加快打造高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端裝備制造業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)核心,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)集聚的兩大梯度產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)。
規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)要傳承和發(fā)揚(yáng)潮汕文化,以專門(mén)的章節(jié)提出要打造世界潮汕文化之都,培育具有潮汕本土特色的都市圈文化認(rèn)同感,推進(jìn)文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展,展現(xiàn)“海絲文化重鎮(zhèn),潮人精神家園”的風(fēng)貌。