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      2020年建成陸海統(tǒng)籌天地一體監(jiān)測網(wǎng)

      時間 : 2017-03-20 09:37:49 來源 : 南方日報
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        如何全面、客觀反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況?廣東將加快推進全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。記者19日從省政府網(wǎng)站了解到,經(jīng)省委、省政府同意,《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》(以下簡稱《方案》)近日由省政府辦公廳正式印發(fā)。

        《方案》提出,到2020年,建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系達到國際先進水平,基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋;生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺基本建成,各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享,監(jiān)測信息統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布,監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升。

        大氣環(huán)境監(jiān)測

        將機動車信息與大氣監(jiān)測網(wǎng)聯(lián)動

        全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由哪些要素組成?《方案》提出,省環(huán)境保護廳會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等要素,布局合理、功能完善的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

        在大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)方面,省環(huán)保廳相關(guān)負責人介紹,廣東早在2013年已率先全面實施空氣質(zhì)量新標準(監(jiān)測污染物包括PM2.5等6項),目前省級空氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由116個自動監(jiān)測站組成,覆蓋全省21個地級以上城市,在全國處于領(lǐng)先水平。接下來要逐漸將空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)到縣。

        根據(jù)《方案》,廣東將在現(xiàn)有城市站、區(qū)域站、超級站基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化布點,加強站點建設(shè),推進縣級空氣自動監(jiān)測站建設(shè),2018年底前所有縣(市、區(qū))全部按新空氣質(zhì)量標準建成空氣自動監(jiān)測站。

        此外,一些距離排放源較近的地點亦將進行針對性的監(jiān)測?!斗桨浮诽岢?,將逐步建設(shè)路邊、碼頭、農(nóng)村等空氣監(jiān)測站點及垂直監(jiān)測、遙感監(jiān)測等專題站點,將機動車信息庫與大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動。在全國率先建設(shè)全省大氣復(fù)合污染成分監(jiān)測網(wǎng)。

        水環(huán)境監(jiān)測

        跨行政區(qū)河流交接面水質(zhì)將實時監(jiān)控

        治水是廣東環(huán)境質(zhì)量改善的重點之一,水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)也將繼續(xù)優(yōu)化完善。省環(huán)保廳相關(guān)負責人透露,目前,廣東地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)有162個監(jiān)測斷面,覆蓋大江大河干支流、省界河流、入海河流、主要湖庫等;近岸海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)有103個監(jiān)測斷面,覆蓋13個沿海城市;集中式飲用水水源地監(jiān)測網(wǎng)有290個,覆蓋地市、縣級和典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地。

        根據(jù)《方案》,在現(xiàn)有大江大河干支流、省界河流、入海河流、主要湖庫及入庫支流監(jiān)測斷面基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化布點,加強對飲用水水源地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、重大環(huán)境風險源下游等環(huán)境敏感斷面的監(jiān)測,逐步補充主要江河、農(nóng)村水環(huán)境、重要港灣及人類活動頻繁海域等監(jiān)測斷面。

        針對跨市河流治理等治水難點,《方案》提出,開展跨行政區(qū)河流交接斷面以及公眾關(guān)注河段的水質(zhì)與主要污染物通量實時監(jiān)控。逐步開展城市集中式飲用水水源地生物毒性實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)(計劃在珠江、韓江等流域建設(shè)15個監(jiān)測點位)。提升全省飲用水水源水質(zhì)全指標監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、持久性有機污染物等化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測能力。

        土壤與生態(tài)監(jiān)測

        用無人機船監(jiān)測重點生態(tài)功能區(qū)

        與大氣與水環(huán)境監(jiān)測相比,土壤環(huán)境監(jiān)測起步相對較晚。省環(huán)保部門相關(guān)專家介紹,此前農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門也對我國土壤污染狀況做過調(diào)查,但密度偏低、技術(shù)指標不統(tǒng)一,今年各地將抓緊啟動土壤污染狀況詳查。

        《方案》提出,逐步建立以耕地、飲用水水源地和污染地塊等為重點的土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)(點位數(shù)約7600個),涵蓋重金屬污染防治重點區(qū)域、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)、污染行業(yè)企業(yè)及其周邊地區(qū)、大型交通干線兩側(cè)、歷史污染區(qū)域等。建立省級土壤多功能樣品庫(占地約5000平方米),提升全省土壤環(huán)境監(jiān)測能力。

        在生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,無人機、無人船及遙感技術(shù)也將派上用場。《方案》提出,建設(shè)衛(wèi)星遙感監(jiān)測監(jiān)控中心,提升衛(wèi)星遙感監(jiān)測能力。打造無人機航空、無人船遙感應(yīng)用示范基地,構(gòu)建天空地一體化生態(tài)環(huán)境遙感立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)和敏感區(qū)等區(qū)域的大范圍、全天候監(jiān)測。在生態(tài)保護紅線區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)等重點地區(qū),建立生態(tài)地面定位觀測站或定位觀測樣地,實現(xiàn)對各物種組成、群落結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)功能等指標的監(jiān)測,并定期開展重點地區(qū)生態(tài)狀況遙感監(jiān)測與評估。

        輔助監(jiān)管執(zhí)法

        污染源自動監(jiān)測報警與執(zhí)法聯(lián)動

        “加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,更能利用龐大的環(huán)境大數(shù)據(jù),提高環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法效能?!杯h(huán)保專家分析。對此,《方案》提出,通過集成共享,統(tǒng)一發(fā)布,逐步構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺,并與國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺對接,形成國家、省、市、縣四級逐級貫通的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸體系。制定發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息公開事項清單和開放數(shù)據(jù)目錄,及時準確發(fā)布全省環(huán)境質(zhì)量、重點污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測信息。

        《方案》要求,建立完善省、市、縣三級重點污染源名單,并每年進行動態(tài)更新。建立重點污染源自動監(jiān)控預(yù)警體系。完善重點排污單位污染排放自動監(jiān)測與異常報警機制,提高污染物超標排放、在線監(jiān)測設(shè)備運行和重要核設(shè)施流出物異常等信息追蹤、捕獲與報警能力以及企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平。

        廣東還將實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動。各級環(huán)境保護部門依法履行對排污單位的環(huán)境監(jiān)管職責,依托污染源監(jiān)測開展監(jiān)管執(zhí)法,建立監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)席會議制度和快速響應(yīng)機制,制定監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動工作規(guī)程,并根據(jù)污染物排放和自動報警信息,實施現(xiàn)場同步監(jiān)測與執(zhí)法。

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