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廣東頒布全國首部省級輔警管理規(guī)章,明確輔警工作九大“禁區(qū)”
輔警不得保管使用武器警械
如何加強基層輔警隊伍的管理,并充分發(fā)揮其在社會治安管理等各種勤務(wù)中的作用,一直是個難點問題。日前,《廣東省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》(下稱《辦法》)正式頒布,明確了輔警不得執(zhí)行刑事強制措施、不得作出行政處理決定、不得以自己名義執(zhí)法等九大“禁區(qū)”。
輔警不得以自己名義執(zhí)法
《辦法》明確了輔警職責、權(quán)利和義務(wù)、招聘、管理和監(jiān)督、待遇保障、法律責任。其中《辦法》明確,輔警不具有警察身份,必須在公安機關(guān)及警察的指揮和監(jiān)督下開展警務(wù)輔助工作。
輔警的具體職責也有了清晰界定?!掇k法》規(guī)定,勤務(wù)輔警可以協(xié)助盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助記錄訊問、詢問筆錄;在警察帶領(lǐng)下駕駛警用汽車、摩托車、船艇、航空器等警用交通工具等12項職責。
《辦法》明確了禁止輔警從事的九大“禁區(qū)”,包括:國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵查、反邪教、反恐怖等工作;辦理涉及國家秘密的事項;案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責任認定;執(zhí)行刑事強制措施;作出行政處理決定;審核案件;保管、使用武器、警械;以自己名義執(zhí)法;法律法規(guī)規(guī)定必須由公安機關(guān)人民警察從事的工作。
盡管輔警不能保管、使用武器、警械,但《辦法》同時明確,縣級以上政府公安機關(guān)可以根據(jù)崗位工作需要,為輔警配備必要的執(zhí)勤和安全防護裝備。輔警應(yīng)當配發(fā)統(tǒng)一的工作證件,按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,持證上崗。輔警離職時應(yīng)當交回所配發(fā)的上述物品。
受過刑事處罰不能當輔警
《辦法》規(guī)定,輔警必須年滿18周歲,具有高中以上文化程度,應(yīng)聘文職輔警的還應(yīng)當具有大專以上文化程度。受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的,曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的,被國家機關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的,曾因違反公安機關(guān)管理規(guī)定而解除勞動合同的,有較為嚴重的個人不良信用記錄的人員,均不得招聘為輔警?!掇k法》還明確了輔警的“晉升途徑”。