根據(jù)省疫情防控指揮部部署要求,為進一步做好我省疫情防控的新聞發(fā)布工作,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)社會輿論,2020年2月7日下午,廣東省人民政府新聞辦公室召開廣東省政府新聞辦疫情防控第十三場新聞發(fā)布會。
以下為直播實錄:
廣東省委宣傳部副部長、省新聞辦主任崔朝陽
主持人崔朝陽(省委宣傳部副部長、省新聞辦主任):女士們、先生們,各位記者朋友,大家下午好!歡迎出席廣東省政府新聞辦舉辦的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控第13場新聞發(fā)布會。
大家注意到,2月6日,廣東省公布《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施》,社會各界對此高度關(guān)注。今天(2月7日),我們請來廣東省發(fā)展和改革委員會主任葛長偉先生,廣東省工業(yè)和信息化廳廳長涂高坤先生,廣東省人力資源和社會保障廳副廳長葛國興先生,廣東省衛(wèi)生健康委疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任周紫霄女士,廣東省金融監(jiān)管局局長何曉軍先生,為大家介紹有關(guān)情況,并回答大家的提問。
首先,我們有請周紫霄主任通報廣東疫情防控有關(guān)工作情況。
廣東省衛(wèi)生健康委疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任周紫霄
周紫霄:各位媒體朋友,大家下午好。昨天(2月6日),省委書記李希主持召開省委常委會、省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)會議。會議強調(diào),要學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,依法科學(xué)有序推進疫情防控工作,堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控,全面提升依法防控,依法治理能力,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障。省長馬興瑞主持召開省政府常務(wù)會議,研究支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),激勵醫(yī)務(wù)防疫人員擔(dān)當(dāng)作為,加強疫情防控重點物資保障等工作。
首先,通報一下最新的疫情情況。截至今天(2月7日)12時,全省累計報告新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例1034例。今天(2月7日)0-12時全省新增確診病例16例。深圳5例、珠海3例、江門3例、佛山2例、湛江1例、河源1例、廣州1例。另有疑似病例177例。有3522名密切接觸者正在接受醫(yī)學(xué)觀察。在院的959例中,輕型51例,普通型787例,重型85例,危重型36例。新增出院6例,累計出院74例,累計死亡1例。
下面,通報我省首例死亡病例有關(guān)情況。死亡病例為55歲男性,住肇慶市封開縣江口鎮(zhèn),個體士多店老板,有武漢返粵人員接觸史和多年糖尿病史。2月2日出現(xiàn)發(fā)熱、輕微氣喘等癥狀,到封開縣人民醫(yī)院就診并實施對癥治療。當(dāng)?shù)丶部刂行倪M行核酸檢測,結(jié)果顯示陽性,確診為新型冠狀病毒感染的肺炎的病例。肇慶市組織專家全力救治。2月6日18時15分,因病情惡化,經(jīng)搶救無效死亡?;颊叽_診后,市縣兩級迅速啟動應(yīng)急處置機制,開展密切接觸者排查,目前已對相關(guān)醫(yī)護人員和60多名密切接觸者實行了集中隔離和醫(yī)學(xué)觀察。同時,相關(guān)部門將進一步開展流行病學(xué)調(diào)查,加強醫(yī)院、社區(qū)等場所的衛(wèi)生消毒工作,防范疫情傳播。
自疫情發(fā)生以來,我省始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要最緊迫的工作來抓,全力科學(xué)救治患者,對于該死亡病例,我們深表痛心。為共同做好疫情防控,大家要嚴格遵守我們的指引和要求:一是如有發(fā)熱等不舒服癥狀,要及時去醫(yī)院就醫(yī)。二是就診時,每個人都有義務(wù)和責(zé)任細致向醫(yī)生說清楚近期去了哪些地方、接觸了什么人,以便醫(yī)生準確判斷,及早治療。三是疫情重點地區(qū)的來粵人員要嚴格按照防控要求和防控指引,自覺做好居家隔離或集中隔離,做好醫(yī)學(xué)觀察,對身邊的家人和朋友負責(zé)。四是醫(yī)院要切實做好對所有門診、在院患者的流行病學(xué)調(diào)查。2月4日開始,我省明確,醫(yī)療機構(gòu)在院患者,不論門診、急診患者還是住院病患,均要進行相關(guān)流行病學(xué)調(diào)查,這幾天會對所有醫(yī)院的發(fā)熱門診,所有的發(fā)熱病人進行大排查,進行咽拭子的核酸檢測,我們也希望通過這些積極的防控措施,把我們省防控工作落到位,接下來疫情的傳播也需要我們?nèi)w人民群眾,政府部門的聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)揮最大的作用,也希望大家積極配合。
三、全力做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)時期的疫情防控。目前,正值企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),疫情防控進入關(guān)鍵時期,全省正在全力以赴落實社區(qū)防控舉措,我省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部也先后印發(fā)了45個預(yù)防控制指引,引導(dǎo)公眾、企事業(yè)單位等做好防護,并對與之相關(guān)聯(lián)的餐旅、出租屋特殊行業(yè)等都出臺了防控指引。作為個人,請大家千萬不要掉以輕心,要嚴格做好個人防護,少外出、戴口罩、勤洗手、不聚集、不聚餐,避免前往不通風(fēng)或人流密集場所。希望大家主動通過各地市公開的途徑主動申報14天內(nèi)有沒有前往湖北等重點地區(qū)或者相關(guān)人員接觸情況,以及個人健康狀況,如有發(fā)熱等不適,請及時到就近醫(yī)院就醫(yī)。
四、介紹一下廣東援助湖北醫(yī)療隊情況。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一安排,廣東省先后派出醫(yī)療隊共426人援助湖北應(yīng)對疫情防控工作(不包含今天派出人員),其中醫(yī)務(wù)人員397名,行政人員6名,工程師、司機等保障人員23名。省衛(wèi)生健康委組織省援助湖北應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療隊建立了精干指揮部和臨時黨委。今天(2月7日)下午,來自中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、中山大學(xué)孫逸仙紀念醫(yī)院等醫(yī)院和地市的312人組成的醫(yī)療隊啟程馳援湖北。截至2月6日12時,廣東醫(yī)療隊共收治患者194人,其中危重癥20人、重癥69人。目前在湖北的醫(yī)療隊救治工作正在有序開展。
我通報到此,謝謝!
主持人崔朝陽:感謝周紫霄主任。請葛長偉主任介紹我省支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施情況。
廣東省發(fā)展和改革委員會主任葛長偉
葛長偉:各位媒體朋友們,大家下午好!
昨天(2月6日),省政府印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施》。下面,我就有關(guān)情況向大家作一介紹。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署。李希書記和馬興瑞省長高度重視,多次召開會議進行專題研究、系統(tǒng)部署,親自靠前指揮。全省各市各部門按照省委統(tǒng)一部署,堅持一手抓防疫、一手抓發(fā)展,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,有力有序有效應(yīng)對疫情。目前,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進入關(guān)鍵階段,為了提振企業(yè)信心、加大保障力度、幫助企業(yè)在做好安全防護的前提下盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),昨天(2月6日)省政府印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施》,也就是網(wǎng)上所說的“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”。
“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”聚焦當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的現(xiàn)實困難、關(guān)鍵環(huán)節(jié),從保障用工、減輕負擔(dān)、優(yōu)化服務(wù)等方面集聚政策合力,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。主要涵蓋5個方面內(nèi)容:
第一個方面,保障企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工。主要為復(fù)產(chǎn)企業(yè)職工提供防疫保障的支持,包括加強防疫指引、落實復(fù)工條件、統(tǒng)籌做好防護、拓寬招工渠道等4項政策措施。特別是針對疫情帶來的員工返程難、防疫難的問題,明確要求各地指派專人指導(dǎo)企業(yè)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)準備工作,一企一策幫助協(xié)調(diào)解決職工返崗特別是專業(yè)技術(shù)人員返崗,以及口罩等防控物資購置等現(xiàn)實問題。對不具備自行設(shè)置集中隔離點的中小企業(yè),明確由當(dāng)?shù)卣邪才拧?/p>
第二個方面,著力降低用工成本。包括減輕社會保險負擔(dān)、實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、發(fā)放援企穩(wěn)崗補貼等3項政策措施。特別是針對企業(yè)短期內(nèi)營收銳減、資金短缺,難以覆蓋正常用工剛性支出的矛盾,允許企業(yè)延期繳納“五險一金”;對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇,按照一定比例對企業(yè)進行補貼。
第三個方面,減輕經(jīng)營負擔(dān)。包括減輕企業(yè)稅費負擔(dān)、減輕企業(yè)租金負擔(dān)、加大技改資金支持、發(fā)揮國有企業(yè)關(guān)鍵作用等4項政策措施,幫助中小企業(yè)緩解支出壓力、降低經(jīng)營風(fēng)險。特別是針對企業(yè)普遍反映的租金負擔(dān)重、合同履約風(fēng)險高等問題,明確國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房對受疫情影響較大不能正常經(jīng)營的民營承租企業(yè)免收第一個月租金,減半征收第二、三個月租金;明確相關(guān)國有企業(yè)在貨款回收、原材料供應(yīng)、項目發(fā)包、合同履約等方面,加大對產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的支持。
第四個方面,加大財政金融支持力度。包括加強金融紓困、加大財政支持力度、支持企業(yè)擔(dān)保融資和租賃融資、優(yōu)化企業(yè)小額貸款服務(wù)、優(yōu)化企業(yè)征信管理等5項政策措施。主要針對因疫情打亂企業(yè)生產(chǎn)計劃,導(dǎo)致短期現(xiàn)金流斷檔、增信不足等問題,抓住國家多種政策工具同時發(fā)力的窗口期,幫助企業(yè)獲得流動性支持、降低財務(wù)成本。此外,針對當(dāng)前重點防疫物資供需矛盾突出的問題,專門明確了加大對擴大口罩機、防護服貼條機、負壓救護車等重點急需設(shè)備及關(guān)鍵、緊缺零部件生產(chǎn)企業(yè)的資金支持。
第五個方面,優(yōu)化政府服務(wù)。包括強化項目建設(shè)要素保障、完善審批工作“直通車”制度、建立疫情防控物資境外采購快速通道、強化涉企信息服務(wù)支撐等5項政策措施。主要是從滿足疫情防控期間企業(yè)辦事和生產(chǎn)需求出發(fā),通過創(chuàng)新服務(wù)方式,最大限度讓企業(yè)辦事“不見面”、“不跑腿”。針對目前防疫物資緊缺,亟需加大進口的情況,明確要設(shè)立防控物資進口快速通關(guān)“綠色通道”,對疫情防控治療物資實行“兩步申報”“提前申報”“擔(dān)保放行”等作業(yè)模式,確保通關(guān)“零延時”。在投資項目建設(shè)方面,全面實行項目審批“不見面”在線辦理,堅決防止出現(xiàn)項目申報無門、審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔的情況。
以上是“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”的主要內(nèi)容。需要說明的是,“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”是階段性政策舉措,暫定3個月,從2月6日,也就是昨天開始執(zhí)行。在此期間,中央出臺的相關(guān)支持政策,我省均遵照執(zhí)行;各地級以上市政府和省有關(guān)部門可根據(jù)實際情況制定實施細則,加大惠企扶企力度。
下一步,省里面將加大督促檢查工作力度,確保各項政策措施盡快落實到位、見到實效,切實幫助企業(yè)解決開工復(fù)產(chǎn)的實際問題。
我先介紹這些,謝謝大家。
主持人崔朝陽:感謝葛長偉主任。下面進入提問環(huán)節(jié)。提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。
中央廣播電視總臺記者提問
中央廣播電視總臺記者:我想問一下人社廳的葛廳長,很多企業(yè)反映在疫情防控前提下,很多企業(yè)復(fù)工壓力比較大,成本比較高,廣東省會出臺哪些政策降低企業(yè)的用工成本?
廣東省人力資源和社會保障廳副廳長葛國興
葛國興:謝謝這位媒體記者的提問。防控疫情政府始終和企業(yè)是在一起共克時艱,具體來說我們將從“緩、降、返、補”等方面,加大對企業(yè)的支持,努力穩(wěn)定就業(yè)崗位:
一是允許受疫情影響企業(yè)緩繳社會保險費,對受疫情影響不能按時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等社會保險,允許延期至疫情解除后三個月內(nèi)補辦補繳。補辦補繳免收滯納金,期間相關(guān)待遇正常享受,未能及時辦理申報社保待遇的在疫情解除后三個月內(nèi)按規(guī)定補辦后補發(fā)相關(guān)的社保待遇,不影響參保人個人的權(quán)益記錄,這是從“緩”這個角度。
二是繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策,我們省自2016年3月1號起就開始降低失業(yè)保險費率,我們執(zhí)行的是1%的失業(yè)保險費率,也就是說單位是按0.8%,個人按0.2%。同時我們推進全省實施失業(yè)保險浮動費率,實施浮動費率以后,目前我省失業(yè)保險平均費率實際上是為0.64%,其中用人單位平均費率在0.44%,個人費率是0.2%,為全國最低,從2020年我們省將繼續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)保險費率的政策,經(jīng)測算,可為我省用人單位減負約125億元。
三是繼續(xù)執(zhí)行階段性降低工傷保險費率政策。自2019年1月1日我省起分三類地區(qū)實施階段下調(diào)工傷保險費率20%、30%、40%比例,自5月1日起進一步加大階段下調(diào)工傷保險費率比例,全省平均費率從調(diào)降前的0.34%降至目前0.17%,為全國最低。2020年,我省繼續(xù)執(zhí)行階段降低工傷保險費率政策,預(yù)計全年可減輕我省企業(yè)工傷保險繳費36億元。
四是繼續(xù)實施失業(yè)保險費返還政策,發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)崗位功能。2020年,我省將繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,對采取有力措施不裁員、少裁員的企業(yè)實施穩(wěn)崗返還失業(yè)保險費,具體按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%予以返還。經(jīng)測算,實施該政策我省將超過35萬家企業(yè)可享受,返還資金超過24億元,惠及企業(yè)職工超過1160萬人。
五是給受影響企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼。為幫助受疫情影響企業(yè)減輕工資支付壓力,對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇,可申請享受穩(wěn)崗補貼,補貼標(biāo)準為每月不超過該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)的50%,具體金額根據(jù)其醫(yī)療期或醫(yī)學(xué)觀察期天數(shù)據(jù)實計算。
六是補貼企業(yè)組織職工參加線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)依托中國職業(yè)培訓(xùn)在線、廣東遠程職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)和各級技能培訓(xùn)資源公共服務(wù)平臺,以及各類規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,廣泛開展線上企業(yè)職工適崗培訓(xùn),按有關(guān)“企業(yè)職工適崗培訓(xùn)補貼”的規(guī)定據(jù)實給予培訓(xùn)補貼,實現(xiàn)停工復(fù)工培訓(xùn)不斷。
謝謝!
新華社記者提問
新華社記者:我想問工信廳涂高坤廳長,全國疫情在擴散期間風(fēng)險還在持續(xù),相關(guān)物資供應(yīng)是備受關(guān)注的。1月28日您通報了相關(guān)情況之后已經(jīng)過去了10天,不知道這一階段有沒有什么新的進展和變化?
廣東省工業(yè)和信息化廳廳長涂高坤
涂高坤:謝謝這位記者的提問。
疫情防控物資是我們與病魔較量的“盾”和“矛”,而生產(chǎn)企業(yè)能否迅速及時復(fù)工達產(chǎn)是物資保障的關(guān)鍵。疫情發(fā)生以后,省委書記李希、省長馬興瑞等省領(lǐng)導(dǎo)同志堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的一系列重要指示批示精神,牢記人民利益高于一切,把守護人民健康安全放在第一位,堅持全國一盤棋,堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,全省總動員,全力抓防控,想盡一切辦法抓緊抓好疫情防控尤其是物資保障工作。
在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省疫情防控指揮部的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,我們爭分奪秒、緊密協(xié)作,全力以赴推動疫情防控重點物資相關(guān)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。最近以來,隨著疫情形勢變化,除了醫(yī)用口罩、防護服外,我們還不斷拓展工作的范圍,將醫(yī)用隔離面罩、全面型呼吸防護器、紅外體溫檢測儀、消毒液、負壓救護車等納入疫情防控重點物資管理,同時將這些物資生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)鏈納入?yún)f(xié)調(diào)和服務(wù)范圍,發(fā)動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)越來越多。到了今天(2月7日)中午12時,全省共有疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)129家,已開工92家;其中,口罩生產(chǎn)企業(yè)37家,已開工35家,開工企業(yè)比上次多了13家;防護服生產(chǎn)企業(yè)4家,全部復(fù)工;紅外體溫檢測儀生產(chǎn)企業(yè)29家,已開工17家,增加了15家。還有已經(jīng)對接的供應(yīng)鏈條上省內(nèi)外企業(yè)600多家,我們都正在一一跟進,積極組織這些企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)、擴產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
這段時間主要做了以下幾項工作:
第一,牢牢壓實屬地責(zé)任。壓實地方政府主體責(zé)任,進行“一企一策”精準服務(wù),高效便捷幫助企業(yè)解決各種問題困難,支持企業(yè)采取倒班制保障滿負荷生產(chǎn)。優(yōu)先組織口罩機、口罩、防護服、紅外體溫檢測儀等最為緊缺的物資生產(chǎn)。
第二,開通綠色通道。省市縣聯(lián)動,派員到重點企業(yè)駐點服務(wù),企業(yè)遇到生產(chǎn)資質(zhì)、用工、原輔料、機器、物流等問題時,在確保安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,藥監(jiān)、市場監(jiān)管、交通運輸、人力資源社會保障、金融等部門開通綠色通道,幫助企業(yè)以最快速度復(fù)工、以最大能力生產(chǎn)。
第三,出臺政策支持企業(yè)安心抓生產(chǎn)。昨天(2月6日)省政府出臺了應(yīng)對疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條政策措施,涉及社保、稅費、租金、征信等方面。前天,省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳,印發(fā)了支持新型冠狀病毒肺炎防護用品(具)企業(yè)實施技術(shù)改造擴大生產(chǎn)的通知,緊接著今天(2月7日)又印發(fā)支持防護新型冠狀病毒肺炎用品(具)裝備企業(yè)擴大生產(chǎn)的通知,專門扶持疫情防控重點物資相關(guān)企業(yè),前面是支持買機器擴大生產(chǎn),后面是支持造機器保障生產(chǎn),這是對企業(yè)實實在在的支持。此外,1月31日起,人民銀行廣州分行聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳,為疫情防控重點物資相關(guān)企業(yè)融資需求建立快速響應(yīng)機制。這些政策讓企業(yè)吃下定心丸,安心抓生產(chǎn),開足馬力生產(chǎn)。
第四,加強跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作。針對當(dāng)前跨行政區(qū)域的企業(yè)復(fù)工、人員流動、貨物運輸因疫情防控不太順暢等問題,各地區(qū)政府或相關(guān)職能部門靠前服務(wù)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。省內(nèi)各地區(qū)之間,我省和兄弟省份之間堅持全國全省一盤棋,相互支持、團結(jié)協(xié)作,逐步實現(xiàn)疫情防控重點物資全產(chǎn)業(yè)鏈正常運行。比如,磷酸氯喹原料在重慶,經(jīng)過省市企多方努力,重慶原料廠方交付5公斤原料給佛山生產(chǎn)企業(yè);協(xié)調(diào)江門,采購N95口罩的過濾材料交付給陽江的企業(yè);協(xié)調(diào)珠海市企業(yè),從佛山采購口罩生產(chǎn)材料等。
第五,倡議弘揚企業(yè)家精神。日前,省工業(yè)和信息化廳致函相關(guān)企業(yè),呼吁企業(yè)家講誠信、守法律、有擔(dān)當(dāng)、講奉獻,急人民所急,積極履行社會責(zé)任,盡快組織復(fù)工達產(chǎn),想方設(shè)法擴大產(chǎn)能,不假冒偽劣,不哄抬物價,不囤積居奇,塑造良好的社會形象,弘揚好企業(yè)家精神。社會各界對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)予以了各種支持。
經(jīng)過大家共同努力,我省疫情防控重點物資的生產(chǎn)供應(yīng)能力較十天前有了很大提高,但是矛盾還是有很大的差距。我相信,我省疫情防控物資保障水平將上一個臺階,矛盾緊張的局面會發(fā)生根本性變化。
謝謝!
中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者提問
中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者:請問一下廣東發(fā)改委的葛主任,您剛才介紹“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”,針對優(yōu)化政務(wù)服務(wù)出臺了一些政策措施,保障投資項目辦理暢通,您能具體介紹一下嗎?
葛長偉:自從疫情發(fā)生以來,我省企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有馬上恢復(fù),部分在建項目的復(fù)工和建設(shè)進度受到影響,還有一部分新項目因為項目的評審、申報等前期工作無法按計劃進行可能導(dǎo)致開工時間延遲。為此,省政府“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”里面專門提出完善審批工作“直通車”制度和保障建設(shè)要素有效供給。
近期,省政府各部門先后推出了依托“數(shù)字政府”一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺便利企業(yè)群眾辦事減少跑動的措施。為了在疫情防控期間保障企業(yè)投資項目申報、受理、審批和前期工作穩(wěn)妥有序開展,發(fā)展改革部門將依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺加強項目遠程審批服務(wù):對實行備案制的投資項目,通過在線審批監(jiān)管平臺實行網(wǎng)上備案,企業(yè)需要備案證明文件可以通過在線平臺打印或由備案單位通過郵寄等方式送達;對審批制、核準制的投資項目,實行“不見面”在線辦理。我們將進一步完善暢通在線平臺互聯(lián)網(wǎng)端項目申報、進度查詢功能,確保企業(yè)辦理順暢。
同時,發(fā)展改革部門將建立疫情防控相關(guān)領(lǐng)域項目特事特辦機制。為與當(dāng)前疫情防控密切相關(guān)的項目開辟審批綠色通道,簡化審批流程,強化并聯(lián)審批,壓減審批時限。對同一部門、同一階段辦理的事項,實行同時受理、同步辦理、聯(lián)合審批、一文出具。進一步落實好項目審批告知承諾制,對企業(yè)承諾審批事項符合審批條件的直接作出審批決定,切實提高審批效率。
全省各級發(fā)改部門將加強咨詢值守,主動與企業(yè)溝通銜接,為企業(yè)遠程提供政策解答、流程指引、釋疑解惑等優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)全流程網(wǎng)上辦理。企業(yè)使用在線平臺遇到問題,可隨時撥打政務(wù)服務(wù)網(wǎng)12345咨詢服務(wù)電話,這個電話24小時開通,沒有休息日,或使用平臺技術(shù)支持一對一網(wǎng)上QQ咨詢服務(wù)。省、市兩級投資項目辦理咨詢的電話、疫情期間平臺操作指南及視頻都將公布在省在線平臺首頁,方便企業(yè)查詢。
此外,我們還將會同工信、自然資源等部門,及時協(xié)調(diào)解決土地等要素保障問題,并盡量采取網(wǎng)絡(luò)、視頻等技術(shù)手段開展項目評估評審,運用多種方式幫助企業(yè)投資項目加快前期工作。對在建項目,我們將積極協(xié)助各地市創(chuàng)造條件為企業(yè)提供疫情防控用品和設(shè)備,加強項目建設(shè)必需的鋼材、混凝土、砂石等原材料供應(yīng)和運輸物流保障,支持項目盡快復(fù)工開工。
謝謝。
南方財經(jīng)記者提問
南方財經(jīng)記者:請問何局,剛才葛主任在情況介紹中提到,為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),將加大財政金融支持,出臺一系列金融政策,請問在支持重點防疫企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工方面有哪些具體的金融舉措,如何落地?
廣東省金融監(jiān)管局局長何曉軍
何曉軍:感謝南方財經(jīng)媒體記者關(guān)心廣東的金融工作。
疫情來臨的時候,剛好是春節(jié)假期,在這個時候金融服務(wù)的持續(xù)不可中斷的重要性也顯露出來了。大年初六也就是1月30日,省地方金融監(jiān)管局和“一行兩局”四家單位一起聯(lián)合發(fā)了包括七條要求的通知,就是保證金融服務(wù)不中斷,支持重點防疫物資生產(chǎn)企業(yè)和運輸、銷售企業(yè)能夠在春節(jié)假期期間復(fù)工復(fù)產(chǎn),為防疫工作提供支持和服務(wù)。 同時我們也關(guān)注到一些中小企業(yè)受到疫情的影響,會出現(xiàn)流動性的緊張和困難,所以我們也鼓勵金融機構(gòu)對受疫情影響的貸款企業(yè)給予降低貸款利率、延長貸款期限等一些措施,來支持受疫情影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我省疫情防控物資生產(chǎn)的企業(yè)名單也提供給了金融機構(gòu),到2月6號為止,各個金融機構(gòu)已經(jīng)對接了名單中的323家企業(yè),新發(fā)放貸款46戶、金額8.41億元,這些資金全部都進到了支持防疫的企業(yè)當(dāng)中去。
省政府“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”措施有5條涉及到金融,其中,我們希望通過政策性再貸款工具鼓勵商業(yè)銀行給予企業(yè)短期充足的流動性資金支持,還鼓勵小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃公司等這些地方性的金融機構(gòu)能夠主動作為,降低業(yè)務(wù)收費標(biāo)準,調(diào)整受疫情影響企業(yè)的還款方式、延長還款期限,發(fā)揮服務(wù)中小企業(yè)的作用。有些受疫情影響的企業(yè),如果不能正常還貸,征信系統(tǒng)會給予一定的寬限,不要因為疫情的影響導(dǎo)致企業(yè)進入不良征信記錄,文件還專門強調(diào)了這個措施。
我特別強調(diào)一下人行專項再貸款,希望記者朋友們在廣東多做一些宣傳。央行這次一共下來3000億再貸款,這一批再貸款利率是非常低的,商業(yè)銀行通過專項再貸款給企業(yè)發(fā)放的貸款年化利率是在2.4—3.2%之間,中央財政或省級財政分別提供50%的貼息,實際上的企業(yè)一年期貸款利率會在1.6%左右,希望廣東的參與防控疫情物資生產(chǎn)的這些企業(yè)盡量多的獲得這一批低成本資金的支持,更好的完成阻擊疫情的任務(wù)。
我局還正在制訂一系列支持中小企業(yè)應(yīng)對疫情影響的政策,這個政策一共16條,這16條政策是對國家、省委省政府具體金融工作部署的細化落實,除了落實銀行、證券、保險領(lǐng)域的一些工作要求以外,我們還要求地方的小貸公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當(dāng)行等機構(gòu)調(diào)低費率,增加服務(wù)的優(yōu)惠,例如參與防疫的企業(yè)愿意在區(qū)域性股權(quán)市場掛牌的,爭取三天就能辦好手續(xù),走綠色通道,同時免收部分服務(wù)費和管理費。
我局在2月1號下發(fā)了5萬份問卷,通過互聯(lián)網(wǎng)和移動端,三天時間收到了近5000家中小企業(yè)的反饋,80%的中小企業(yè)表示有資金缺口,有較強的融資需求。今年1月3號上線的廣東省中小企業(yè)融資平臺,是我們省利用“數(shù)字廣東”為中小企業(yè)融資服務(wù)的專屬平臺,這個平臺上集中了34個政府部門的219項政府信息,可以對中小企業(yè)進行精準的風(fēng)險畫像,也為中小企業(yè)量身定制了一批融資產(chǎn)品,這一次在平臺上馬上會開設(shè)防控疫情的服務(wù)專區(qū),同時也開通了綠色通道。在抗擊疫情過程當(dāng)中,參與保障的生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)绕髽I(yè)如果需要融資,可以到廣東省中小企業(yè)融資平臺提出融資需求,獲得貸款支持。
廣東金融系統(tǒng)一定會堅決支持和參與這場防疫戰(zhàn)爭,源源不斷地把金融資源配置到最需要的領(lǐng)域去,配置到防疫斗爭的一線去,共同打贏這場戰(zhàn)爭,謝謝大家。
香港文匯報記者提問
香港文匯報記者:我想問一下涂廳長,這次出了20項政策之后,工信廳如何落實這些措施,進一步鼓勵企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)保障緊缺物資的生產(chǎn)?
涂高坤:謝謝這位記者的關(guān)心和提問。
省政府出臺20條政策以后,我們工信廳下一步重點做好三方面的工作:
一、要精準施策,確保政策落地落細落實。政策關(guān)鍵在實,要針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中存在的痛點難點,精準施策支持生產(chǎn)。為了幫助企業(yè)解決實際困難,省工信廳在2月5日就出臺了支持新型冠狀病毒肺炎防護用品(具)企業(yè)實施技術(shù)改造擴大生產(chǎn)的獎勵政策,昨天(2月6日)省政府20條政策措施出來之后,今天(2月7日)又馬上配合出臺了支持防護新型冠狀病毒肺炎用品(具)裝備企業(yè)擴大生產(chǎn)的獎勵政策。這兩項政策對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)來說,每一條都是干貨,很實在、很給力。我給記者朋友簡單介紹兩項政策。
第1項“支持新型冠狀病毒肺炎防護用品(具)企業(yè)實施技術(shù)改造擴大生產(chǎn)的獎勵政策”。獎勵對象包括兩類:一類是疫情防控急需重點調(diào)撥物資(含醫(yī)用防護服、醫(yī)用防護面罩、醫(yī)用口罩等)生產(chǎn)企業(yè);另一類是具有轉(zhuǎn)換條件的企業(yè)通過技術(shù)改造加快轉(zhuǎn)用醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等生產(chǎn)企業(yè)。此項政策是對企業(yè)在技術(shù)改造過程中確實形成有效產(chǎn)能的設(shè)備購置額進行獎勵。獎勵標(biāo)準和時限是:對1月10日至2月7日前符合條件的設(shè)備投資給予不超過80%的獎勵;對2月8日至2月20日前符合條件的設(shè)備投資給予不超過50%的獎勵;對2月21日至4月20日前符合條件的設(shè)備投資給予不超過40%的獎勵。
第2項“支持防護新型冠狀病毒肺炎用品(具)裝備企業(yè)擴大生產(chǎn)的獎勵政策”。獎勵對象主要是廣東省內(nèi)登記注冊的口罩機、防護服貼條機、負壓救護車等重點急需設(shè)備及關(guān)鍵零部件等裝備企業(yè)。我們獎勵標(biāo)準和時限是:對2020年2月7日至2月20日產(chǎn)生實際銷售的企業(yè),按每臺(套)設(shè)備售價不超過50%的比例給予獎勵;這個企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備是20萬,我們省財政獎勵10萬元;對2020年2月21日至4月20日產(chǎn)生實際銷售的企業(yè),按每臺(套)設(shè)備售價不超過40%的比例給予獎勵。
簡單來說,第1項政策是支持買機器擴大生產(chǎn),第2項是支持造機器保障生產(chǎn),我們一環(huán)扣一環(huán),而且企業(yè)越早行動恢復(fù)生產(chǎn)獎勵力度就越大,目的就是希望疫情防護物資相關(guān)企業(yè)加快生產(chǎn)、擴大生產(chǎn),保障供應(yīng)。省工業(yè)和信息化廳將加強宣貫解讀,讓政策及時落地生效,確保相關(guān)企業(yè)應(yīng)享盡享。省政府對這個支持力度非常之大,我們也要求廣大的企業(yè)家朋友,進一步發(fā)揚“大愛精神”“大局意識”,開足馬力生產(chǎn),同時堅守誠信,不借機哄抬物價,囤積居奇,積極為疫情防控工作貢獻企業(yè)的力量。
二、壓實屬地責(zé)任,督促各地履行好物資保障的主體責(zé)任。堅持全國全省一盤棋,服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,但不等于是等靠要,各級政府都有自己的責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。應(yīng)對疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20項政策措施里面非常明確,各級政府要進一步加大保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作力度。前幾天,省疫情防控指揮部辦公室也已經(jīng)下發(fā)通知,要求各地級以上市人民政府要切實履行好主體責(zé)任,動員所有力量全力做好本地區(qū)醫(yī)用口罩等疫情防控重點物資保障工作。有相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的地市要主動挑起重擔(dān),在保障本地區(qū)防控物資需要的同時,想盡一切辦法擴大產(chǎn)能支援兄弟地市。目前沒有相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的地區(qū),應(yīng)放棄“等靠要”思想,積極作為,發(fā)揮本地區(qū)相關(guān)企業(yè)作用,探索轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)療應(yīng)急防控物資,增加供給。
接下來,要把物資保障的責(zé)任壓實給各地,包括企業(yè)復(fù)工、學(xué)校開學(xué)對口罩等防護用品的供應(yīng)保障。要組織各職能部門,各負其職打好政策組合拳,針對企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中存在的用工、原材料、生產(chǎn)資質(zhì)、運輸保障等問題,主動作為,靠前服務(wù),千方百計協(xié)調(diào)解決。
三、打好組合拳,在需求端合理調(diào)配和科學(xué)使用口罩等緊缺防控物資。關(guān)于口罩等重要物資,除了在生產(chǎn)端發(fā)力,還要在需求端發(fā)力,需求端有三個方面可以考慮:第一,堅持全國全省一盤棋,分清輕重緩急,按照優(yōu)先保障一線的原則合理調(diào)配緊缺物資。先主要完成國家下達的調(diào)撥任務(wù)和保障重點醫(yī)療疾控機構(gòu)以及一線執(zhí)法執(zhí)勤人員所需。各地區(qū)的需求主要由所在地政府負責(zé)解決。廣州市前段時間推出購買口罩“網(wǎng)上預(yù)約、快遞上門”,帶了一個好頭,現(xiàn)在湛江、梅州等地都在跟進,推出便民措施,其他地方都在積極想辦法推廣應(yīng)用。第二,引導(dǎo)醫(yī)療疾控機構(gòu)和社會公眾科學(xué)使用物資。醫(yī)用防護服和緊急醫(yī)用防護服可分類使用,把醫(yī)用防護服用到關(guān)鍵處。不同的群體可以使用不同的口罩類型,減少一部分不必要的公眾需求。第三,積極回應(yīng)社會關(guān)切,嚴格口罩等緊缺物資的質(zhì)量和市場價格監(jiān)管,從嚴打擊哄抬物價、囤積居奇、強制搭售等違法行為,維護市場秩序,穩(wěn)定社會預(yù)期。
謝謝!
南方都市報記者提問
南方都市報記者:想請問一下省人社廳的葛廳長,按照以往,春節(jié)后招聘是企業(yè)招工旺季。目前疫情防控之下返粵人員減少,如何幫助企業(yè)滿足用工需求?
葛國興:謝謝這位媒體朋友的提問。
我省企業(yè)節(jié)后用工需求逐漸加大,特別是因疫情防控必需提前復(fù)工的企業(yè),以及城鄉(xiāng)運行必需、群眾生活必需、重要國計民生和供港供澳以及特殊情況急需復(fù)工等企業(yè)的生產(chǎn)用工面臨缺口。我們專門部署,從加強市級用工調(diào)劑、強化省內(nèi)資源開發(fā)、深化省際協(xié)作三個層面多方統(tǒng)籌調(diào)劑,不斷加大企業(yè)用工對接服務(wù)力度,為企業(yè)復(fù)產(chǎn)提供有效勞動力供給。
一是加強市級用工余缺統(tǒng)籌調(diào)劑。摸清掌握各地亟需就業(yè)的各類群體特別是因疫情影響導(dǎo)致失業(yè)的人員動態(tài)情況,精準掌握各類企業(yè)的復(fù)工計劃和用工需求,實施重點企業(yè)服務(wù)專員制度,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和基層平臺作用,促進供求雙方進行有效匹配。珠三角地市還成立了重點企業(yè)用工保障工作組,通過協(xié)調(diào)合作企業(yè)向缺工企業(yè)借用員工、動員技校學(xué)生支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)、指導(dǎo)鎮(zhèn)街工作人員和志愿者馳援生產(chǎn)、組織人力資源服務(wù)機構(gòu)加強人員派遣調(diào)劑等方式,多渠道解決企業(yè)用工缺口。
二是加強省內(nèi)東西北地區(qū)勞動力開發(fā)利用。充分發(fā)揮珠三角與粵東西北結(jié)對幫扶機制作用,珠三角地區(qū)負責(zé)摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)崗位需求,篩選匹配適合粵東西北地區(qū)勞動力特點的企業(yè)崗位,粵東西北地區(qū)負責(zé)摸清掌握本地區(qū)富余勞動力情況,并開展對接匹配,提高組織化程度。目前珠三角地區(qū)已向結(jié)對幫扶地區(qū)發(fā)布崗位信息超過11萬個,新增引導(dǎo)1.3萬名粵東西北地區(qū)勞動力有組織輸送到珠三角地區(qū)務(wù)工。
三是加強省際勞動力有序輸入供給。通過東西部勞務(wù)協(xié)作和對口支援省際平臺,加強與勞動力輸出大省溝通對接,主動發(fā)函商請湖南、四川、江西、廣西、河南等勞務(wù)輸出大省,共同做好指導(dǎo)返鄉(xiāng)人員合理安排返粵返崗時間等工作。對暫不能到疫情重點地區(qū)務(wù)工的外省勞動力,主動引導(dǎo)到我省就業(yè)。
同時,我省已將全省現(xiàn)場招聘和勞務(wù)對接活動轉(zhuǎn)為線上網(wǎng)絡(luò)招聘,21個地市已收集儲備大量崗位信息,制定和發(fā)布網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)指引和操作指南,保障就業(yè)服務(wù)“全天候”“不打烊”。從2月1日到3月31日,在做好常規(guī)網(wǎng)絡(luò)招聘活動的同時,全省各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將安排專場網(wǎng)絡(luò)招聘活動360多場次。目前,全省已收集儲備招聘崗位28萬多個,已開展網(wǎng)絡(luò)招聘活動近80場,參與企業(yè)5027家,發(fā)布崗位信息21萬條,點擊量 32.6萬,初步達成就業(yè)意向2萬多人。下一步,我們將進一步加大網(wǎng)絡(luò)招聘活動的規(guī)模和頻次,幫助企業(yè)和勞動者足不出戶享受方便快捷的招聘求職服務(wù),確保供需雙方能夠基本達成匹配。
謝謝!
新快報記者提問
新快報記者:請問省地方金融監(jiān)管局何局長,我們注意到,中小企業(yè)特別是零售、餐飲、旅游等服務(wù)業(yè)企業(yè)受疫情影響較大,金融機構(gòu)可以提供哪些方面的支持?
何曉軍:謝謝新快報記者的提問。
我們注意到,這次春節(jié)假期影響,餐飲和零售企業(yè)受的影響比較大,這些服務(wù)業(yè)中小企業(yè)占到全部中小企業(yè)數(shù)量的70%左右。這次突如其來的疫情,對第三產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)影響是比較大的。為支持受疫情影響的中小企業(yè),我們積極落實2月2號人民銀行五部委印發(fā)的29號文,鼓勵金融機構(gòu)考慮企業(yè)的實際困難,不要盲目抽貸、斷貸和壓貸,對受疫情影響較大企業(yè)給予延期還貸和展期續(xù)貸、降低利率和減免利息支持。對于受疫情影響暫時失去收入來源的貸款企業(yè),可以按照調(diào)整后的還貸安排,報送信用記錄。
在我省的政策里面,我局也提出讓小貸公司,尤其是監(jiān)管指標(biāo)良好的小貸公司放大服務(wù)能力,經(jīng)過批準可以把融資杠桿率擴大到凈資產(chǎn)的5倍,可以做更多的金融服務(wù)。另外,我局要求各級政府性的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)不要讓企業(yè)提供反擔(dān)保,就是不要企業(yè)提供抵押物,同時要求政府性融資擔(dān)保公司擔(dān)保的費率降到1%,這個相當(dāng)于政府對中小企業(yè)擔(dān)保費用進行補貼了,這些措施扎扎實實地能夠解決一些企業(yè)的困難。同時希望商業(yè)銀行能夠?qū)?nèi)部風(fēng)控模型進行一些調(diào)整,更好支持幫助我們省的中小企業(yè),尤其是受疫情影響嚴重的零售、流通、餐飲等行業(yè)企業(yè)。我們省也將統(tǒng)籌省扶持中小企業(yè)的專項資金,對在廣東省中小企業(yè)融資平臺上貸款的企業(yè)提供貼息和風(fēng)險補償?shù)姆?wù),省里也鼓勵各個市、縣能夠拿出一定的專項資金來,對于陷入困難的中小企業(yè)進行貼息和風(fēng)險補償,來幫助缺少收入的中小企業(yè)能夠渡過這次難關(guān)。
廣東金融系統(tǒng)會以更高的社會責(zé)任感,和大家一起共渡時艱,真正把中小企業(yè)服務(wù)做好,促進就業(yè),讓陷入困難的中小企業(yè)及時得到幫助。
謝謝您的提問。
主持人崔朝陽:由于時間關(guān)系,今天(2月7日)的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。省政府新聞辦提供了電子郵箱,歡迎大家將感興趣和關(guān)注的問題提供給我們,以便我們及時回應(yīng)。感謝5位發(fā)布人,感謝各位媒體記者朋友。