2021年8月6日上午,廣東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹《廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》相關(guān)情況,并回答記者提問。本場發(fā)布會由省政府新聞辦副主任鄧鴻主持。以下為直播實錄:
廣東省政府新聞辦副主任鄧鴻
主持人鄧鴻:女士們,先生們,各位記者朋友,大家上午好!歡迎出席廣東省政府新聞辦新聞發(fā)布會。2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。為廣泛深入宣傳廣東省“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展成就和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展方向、主要目標(biāo)和重大舉措,省新聞辦擬舉行廣東省“十四五”規(guī)劃系列新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會也是該系列新聞發(fā)布會的第三場。
《廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過,并印發(fā)實施。為幫助社會各界更好地了解廣東省“十四五”時期金融改革發(fā)展部署安排,匯聚境內(nèi)外金融力量全面推動廣東金融強省建設(shè)。今天(8月6日),我們邀請到省地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局負責(zé)同志介紹《廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的相關(guān)情況,并回答記者的提問。
首先,介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人:省地方金融監(jiān)管局局長于海平先生,省地方金融監(jiān)管局副局長童士清先生,中國人民銀行廣州分行副行長林平先生,廣東銀保監(jiān)局副局長陳曉勇先生,廣東證監(jiān)局副局長黃王侯先生。
現(xiàn)在,有請于海平先生介紹《廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的總體情況。
廣東省地方金融監(jiān)管局局長于海平
于海平:女士們,先生們,各位新聞界和媒體的朋友們,上午好!經(jīng)省政府研究決定,《廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已正式印發(fā)實施。根據(jù)今天新聞發(fā)布會的安排,我向大家介紹《規(guī)劃》的主要內(nèi)容。
首先,先回顧一下“十三五”時期廣東金融改革發(fā)展的主要情況。
總的來說,在“十三五”時期,廣東金融交上了一份亮麗的答卷。在“十三五”時期,我省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項金融工作部署,金融改革發(fā)展取得新的重大進展,投融資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)實體經(jīng)濟能力顯著提升,有效維護了金融安全,為順利實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)提供了強有力的支撐。
一是金融產(chǎn)業(yè)體系更加完善,支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步加強。2020年,全省金融業(yè)增加值近1萬億元,占GDP比重提高到8.9%,比“十二五”期末提高了2個百分點;金融業(yè)實現(xiàn)稅收3628億元,占全省全部稅收的1/6。截至2020年末,全省法人金融機構(gòu)達到360家,全省金融機構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模達34萬億元。本外幣存款余額達26.8萬億元,比“十二五”期末增長了62.5%,本外幣貸款余額達19.6萬億元,比“十二五”期末增長108.3%。境內(nèi)外上市公司總數(shù)突破1000家,其中境內(nèi)上市公司677家,比“十二五”期末增加256家。保費收入5653億元,比“十二五”期末增長了近一倍。
二是金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力顯著提高,金融普惠水平大幅提升。2020年,全省社會融資規(guī)模增量超過4萬億元,是2015年的2.8倍,直接融資比例達25%。全省制造業(yè)貸款余額達到1.8萬億元,是“十二五”期末的1.6倍;基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額達4萬億元;民營企業(yè)貸款余額5.5萬億元,都比“十二五”期末有了較大的提升。普惠小微貸款余額約2萬億元,服務(wù)小微市場主體188萬戶;涉農(nóng)貸款余額1.6萬億元。
三是重大金融改革不斷突破,金融高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。成立國內(nèi)首家港資控股合資證券公司、首家外資控股基金管理公司、首家相互保險社,獲批了國內(nèi)首家外資全資期貨公司。深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板注冊制改革落地實施,歷時14年爭取的廣州期貨交易所成功獲批設(shè)立,這個是非常非常不容易的。農(nóng)信社全部改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。創(chuàng)建廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),率先建立綠色金融發(fā)展政策體系。率先開展數(shù)字人民幣應(yīng)用試點,大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融科技在小微企業(yè)金融服務(wù)、跨境貿(mào)易融資等領(lǐng)域得到有效運用。廣東金融高新區(qū)已經(jīng)打造成千億級金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
四是深刻把握“雙區(qū)”建設(shè)機遇,金融開放合作邁向更高水平。國家四部門出臺的金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“30條意見”全面落地,自貿(mào)區(qū)金融開放經(jīng)驗和做法在全省乃至全國推廣。2020年全省跨境資金流動規(guī)模達1.5萬億美元,跨境人民幣結(jié)算規(guī)模累計達25萬億元,人民幣已經(jīng)成為粵港澳大灣區(qū)跨境結(jié)算的第一大幣種,合格境外投資者(QFLP)基金管理機構(gòu)也超過了160家,外資金融機構(gòu)實現(xiàn)了地市全覆蓋,我省赴港上市的企業(yè)達到276家。
五是防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得實效,金融風(fēng)險顯著降低。建立央地協(xié)同、省市聯(lián)動的防范化解金融風(fēng)險“七道防線”,建設(shè)智能化風(fēng)險監(jiān)測平臺,強化涉眾金融風(fēng)險源頭治理,有力推進廣東國投、廣州國投、汕特聯(lián)社等歷史陳案攻堅。截至2020年末,全省銀行業(yè)不良貸款率為1.19%,比“十二五”期末下降0.38個百分點,低于全國平均水平0.73個百分點,通過三年的攻堅克難,我們累計化解農(nóng)信社歷史風(fēng)險近1300億元,707家納入清理整治的P2P網(wǎng)貸機構(gòu)全部退出運營,非法集資發(fā)生率明顯下降。
六是地方金融監(jiān)管體系初步建立,行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。省市兩級政府成立了地方金融監(jiān)管(工作)部門,全面履行地方金融監(jiān)管職能。建立完善行政許可、現(xiàn)場檢查、行政處罰等監(jiān)管框架,搭建了地方金融機構(gòu)(組織)非現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng),創(chuàng)新了小額貸款公司分類監(jiān)管指標(biāo)體系,規(guī)范開展典當(dāng)行業(yè)的年審,規(guī)范融資擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)開展、完成經(jīng)營許可證的換發(fā)工作,同時對融資租賃、商業(yè)保理等機構(gòu)也進行清理整頓,取得良好效果。
剛才對“十三五”時期廣東金融改革發(fā)展所取得的成績作了簡要的介紹,下面就“十四五”時期廣東金融改革的戰(zhàn)略導(dǎo)向和發(fā)展目標(biāo)作具體的介紹。
為科學(xué)把握“十四五”及未來更長時期內(nèi),廣東金融改革發(fā)展的戰(zhàn)略方向和重點領(lǐng)域,《規(guī)劃》詳細闡述了發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略導(dǎo)向以及發(fā)展目標(biāo),形成了一個有機整體,可以用“123+雙10”來進行總結(jié)概括。
“1”就是“一個樞紐、三方發(fā)力”,攜手港澳共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐。習(xí)近平總書記指出,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際經(jīng)濟金融秩序加快調(diào)整。在金融方面,全球債務(wù)水平不斷上升,可持續(xù)性問題日益突出,特別是為應(yīng)對新冠肺炎疫情,歐美日等主要國家央行采取超常規(guī)的貨幣政策,政府債務(wù)水平達到歷史高點。圍繞全球經(jīng)濟治理和金融秩序重構(gòu)的國家間、區(qū)域間博弈競爭不斷強化,國際金融體系加快朝多極化方向發(fā)展,一批新的國際金融中心加速崛起。最新一期全球金融中心城市排名中,大灣區(qū)內(nèi)的香港、深圳和廣州分別位列第4、第8和第22位。為應(yīng)對國際金融格局的快速演變,《規(guī)劃》提出主動攜手港澳把大灣區(qū)內(nèi)各主要中心城市緊密聯(lián)結(jié)起來,打造成一個聯(lián)通境內(nèi)外金融市場的國際金融樞紐,發(fā)揮在金融科技、創(chuàng)新資本、綠色金融、人民幣資產(chǎn)配置和制度創(chuàng)新等方面的示范引領(lǐng)作用,打造成實施更高水平金融開放、推動人民幣國際化和金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈全球布局的重要基地。
“2”就是“雙城引領(lǐng)、全省聯(lián)動”,加快建設(shè)金融強省?!笆奈濉睍r期,我國開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,對金融高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。同時,我國正在形成以城市群為核心的區(qū)域發(fā)展新格局,京津冀、長三角、成渝和中原城市群加快聯(lián)動發(fā)展,經(jīng)濟金融資源在全國范圍內(nèi)重新整合。省委、省政府對新時期廣東的定位是打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點,廣東金融也要據(jù)此找準(zhǔn)在全國的定位。因此,《規(guī)劃》明確要加快建設(shè)金融強省,按照“一核一帶一區(qū)”發(fā)展布局,從全省角度予以推進。進一步強化廣州、深圳金融輻射帶動作用,帶動珠三角各地市開展特色金融創(chuàng)新;豐富完善汕頭、湛江金融服務(wù)功能,推動金融資源的適度聚集,形成新的金融增長極;支持粵北生態(tài)區(qū)以普惠金融和綠色金融等為抓手,為鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展提供更強金融發(fā)展動力。
“3”是以“金融改革開放、金融科技創(chuàng)新、金融生態(tài)安全區(qū)建設(shè)”為三大動力,實現(xiàn)廣東金融高質(zhì)量發(fā)展。在支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時,金融自身也必須實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標(biāo),必須堅持深化金融改革開放,提高金融要素市場化配置水平,探索推進金融規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,增強金融業(yè)的國際競爭力;必須搶抓金融數(shù)字化發(fā)展的潮流機遇,穩(wěn)健有效推進金融科技創(chuàng)新,切實提高金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟能力,形成數(shù)字化、智能化發(fā)展新優(yōu)勢;必須更加重視金融安全,金融改革創(chuàng)新和金融科技發(fā)展都必須以金融安全為前提,要全面提高金融風(fēng)險綜合治理能力,建立完善防范和化解金融風(fēng)險的長效機制,實現(xiàn)從“源頭”治理風(fēng)險。
“雙10”的第一個“10”,是指抓好壯大金融產(chǎn)業(yè)“十項任務(wù)”,健全現(xiàn)代金融體系,鞏固提升金融支柱產(chǎn)業(yè)地位。截至“十三五”期末,我省金融業(yè)增加值占GDP的比重達到了8.9%,一般來說一個產(chǎn)業(yè)占GDP的5%以上就算是支柱產(chǎn)業(yè)。廣東省的金融體系從門類上看還是比較齊全的,但是仍然存在短板,比如說頭部金融機構(gòu)少,在世界500強企業(yè)中我們省內(nèi)也只有平安、招商和深投控三家金融機構(gòu),具有國際影響力的金融基礎(chǔ)設(shè)施比較少,今年之前只有深交所,廣期所在今年剛獲批成立。此外,普惠金融和綠色金融專業(yè)服務(wù)機構(gòu)也比較少,比如說像評估類、認證類、托管類的機構(gòu)在省內(nèi)還不是很多,對綠色金融、普惠金融的支撐作用還沒有發(fā)揮。因此,《規(guī)劃》提出要完善創(chuàng)新資本鏈、打造期貨產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展跨境“金融通”、打造頭部金融機構(gòu)、壯大銀證保金融機構(gòu)、發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)、擴大直接融資規(guī)模、建設(shè)綠色金融市場、優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)、發(fā)展地方金融機構(gòu)(組織)和金融新業(yè)態(tài)這十項工程,來豐富壯大整個廣東金融產(chǎn)業(yè)鏈條。
“雙10”的第二個“10”,是實施“金融+”十大工程,發(fā)揮好金融作為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“血脈”和支撐作用。省“十四五”發(fā)展規(guī)劃圍繞打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點,作出了系統(tǒng)的部署規(guī)劃,廣東金融的改革發(fā)展必須服務(wù)和支持全省發(fā)展大局,深入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,并與之深度融合。對標(biāo)對表省“十四五”規(guī)劃的重點任務(wù),《規(guī)劃》提出了金融+貿(mào)易、消費、科技、高端制造、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、海洋、文化、民生、生態(tài)共十大“金融+”工程,每個工程要怎么做,都有具體闡述。
按照“123+雙10”的發(fā)展戰(zhàn)略,《規(guī)劃》提出了“十四五”時期廣東金融發(fā)展的目標(biāo)體系,并對2035年的遠景目標(biāo)也做了展望。到2025年,廣東金融業(yè)重要支柱產(chǎn)業(yè)地位和資源配置能力將進一步提高,金融高質(zhì)量發(fā)展要“走在全國前列”,全省金融業(yè)增加值達到1.5萬億元,全省各項本外幣存款余額達到40萬億元、各項本外幣貸款余額達到30萬億元左右,境內(nèi)外上市公司總數(shù)爭取突破1500家,其中境內(nèi)上市公司的總數(shù)要突破1000家,保費收入力爭達到8000億元?!笆奈濉边@些目標(biāo)跟“十三五”期末的數(shù)據(jù)相比基本上都提升了50%左右。
以上是“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向和發(fā)展目標(biāo),下面就“十四五”時期廣東金融改革發(fā)展的重點任務(wù)作一個簡單的介紹。
《規(guī)劃》用了六章17節(jié)的篇幅詳細部署了“十四五”時期廣東金融改革發(fā)展的重點任務(wù)。
在完善區(qū)域金融發(fā)展布局方面,對粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐和汕頭、湛江兩個省域副中心城市以及粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)的金融發(fā)展都作了具體規(guī)劃。強調(diào)建設(shè)國際金融樞紐的關(guān)鍵在于著力破解體制機制障礙,要通過南沙、前海、橫琴這幾個深度合作平臺率先在金融開放體制機制上實現(xiàn)突破。提出了在粵東粵西粵北地區(qū)實施“金融倍增工程”。什么是“金融倍增工程”?簡單來說,就是要讓粵東粵西粵北地區(qū)金融在全省的占比與經(jīng)濟占比相匹配,目前來看還不是很匹配。粵東粵西粵北地區(qū)的經(jīng)濟總量大概占全省的20%左右,但是它們的金融規(guī)模只占全省的10%左右,差了近一倍,因此,需要著力提升粵東、粵西、粵北的金融發(fā)展水平,要把金融差距有效縮小。這需要通過擴大粵東粵西粵北地區(qū)的有效投資和進一步優(yōu)化金融環(huán)境,把珠三角以及全球的金融資源引導(dǎo)過去。通過努力,這兩年已經(jīng)取得了明顯成效,比如說湛江、汕尾等地市的信貸增速已經(jīng)超過了全省及珠三角水平。
在健全現(xiàn)代金融體系方面,提出支持深交所打造世界一流證券交易所、圍繞廣州期貨交易所打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展壯大總部金融機構(gòu)以及豐富地方金融組織等舉措,全面提升金融產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和金融資源市場化配置化的能力。其中,打造全期貨產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)谴舜涡绿岢龅囊粋€內(nèi)容,主要是考慮到廣州期貨交易所的成立為打造全期貨產(chǎn)業(yè)鏈提供了有力的支撐,也提供了可能性。下一步,將培育新的金融機構(gòu)和金融中介服務(wù)機構(gòu),組建期貨與金融市場研究院,建設(shè)期貨交割庫聚集區(qū),加快完善期貨產(chǎn)業(yè)鏈。
在大力發(fā)展金融科技方面,首次詳細提出了實現(xiàn)金融數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的方式路徑,特別是按照總書記“一切金融活動都要納入監(jiān)管”的要求,強調(diào)要重視對金融科技的監(jiān)管,建立健全覆蓋金融科技創(chuàng)新的監(jiān)管框架,強化以合法合規(guī)和消費者保護為主的行為監(jiān)管,著力強化信用信息主體權(quán)益保護,切實保障個人信用信息安全。
在金融服務(wù)新發(fā)展格局方面,除了要重點實施“金融+”十項工程之外,還要加強金融資源與政府資金、產(chǎn)業(yè)資本的統(tǒng)籌利用,多措并舉撬動境內(nèi)外金融資源。要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),除了繼續(xù)擴大股權(quán)、債券融資規(guī)模外,還要把基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)作為新的增長點,在今年上半年我省率先發(fā)行了3只該基金產(chǎn)品,實現(xiàn)融資126億元。
在推動更高水平金融開放方面,以粵港澳雙向金融開放為核心構(gòu)建省際、國際多圈層金融合作開放新格局。按照國家部署有序推進人民幣國際化和資本項目可兌換,加強粵港澳大灣區(qū)境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,構(gòu)建適應(yīng)貿(mào)易自由化和投融資便利化的金融體制機制。
在防范化解金融風(fēng)險方面,要重點提升金融監(jiān)管能力和水平,強化央地協(xié)同金融監(jiān)管、區(qū)域重要性金融機構(gòu)監(jiān)管和地方金融監(jiān)管,持續(xù)有效監(jiān)測和化解地方中小金融機構(gòu)、上市公司和非法集資等重點領(lǐng)域風(fēng)險,還要通過修復(fù)提升粵東粵西粵北金融生態(tài)環(huán)境、完善“七位一體”金融風(fēng)險處置機制和加強金融法治建設(shè),構(gòu)建防范化解金融風(fēng)險長效機制。
以上就是《規(guī)劃》的主要內(nèi)容介紹,也借這個機會,感謝社會各界對廣東金融改革發(fā)展和穩(wěn)定工作的關(guān)心和支持,也希望各位新聞界的朋友們對粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐的建設(shè)和廣東金融強省的建設(shè)繼續(xù)給予關(guān)注和支持,共同營造良好的金融環(huán)境和輿論氛圍。
謝謝大家!
主持人鄧鴻:謝謝于海平先生。下面進入提問環(huán)節(jié)。按照慣例,提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。下面開始提問。
新華社記者提問
新華社記者:請問省地方金融監(jiān)管局的童士清副局長,圍繞廣東“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃作出了怎樣的區(qū)域金融發(fā)展布局安排?
廣東省地方金融監(jiān)管局副局長童士清
童士清:廣東的金融區(qū)域發(fā)展不平衡是一個客觀存在的問題,粵東粵西粵北地區(qū)和珠三角地區(qū),無論是在金融資源的規(guī)模還是配置能力上都存在著一定的差距,而且各地的情況也不同,所以我們在規(guī)劃里面要著重考慮區(qū)域金融發(fā)展的布局。在這個問題上,我們主要考慮以下三個因素:一是要對接省委省政府“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,因為金融是為實體經(jīng)濟服務(wù)的,所以金融的布局要圍繞經(jīng)濟布局來安排。二是考慮各區(qū)域的金融發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,金融業(yè)是一個人才密集型和資本密集型且具有經(jīng)營風(fēng)險特征的產(chǎn)業(yè),所以有的地市適合把金融產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),但是有一些地市可能還不太適合,這個需要根據(jù)各地區(qū)的資源稟賦來進行安排。三是形成梯度協(xié)調(diào)、錯位發(fā)展的金融空間布局,不搞大而全、小而全。根據(jù)這樣一個思路,金融的空間布局大概有以下五個層面:
一是協(xié)同港澳共建大灣區(qū)國際金融樞紐。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出來的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),廣東在這方面是責(zé)無旁貸的。要圍繞鞏固香港國際金融中心地位和支持澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的目標(biāo),加強體制機制和標(biāo)準(zhǔn)對接,促進粵港澳金融優(yōu)勢互補,錯位發(fā)展。我們考慮要以廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴為主要載體和平臺,與港澳共建金融深度合作平臺,深化跨境金融的合作。
二是加快提升廣州、深圳兩個中心城市的金融發(fā)展能級。廣州、深圳兩個城市的金融發(fā)展在國際上的影響力越來越大,接下來需要考慮怎么進一步提升這個影響力。我們要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所,支持深圳證券交易所全市場改革,強化金融集聚。充分發(fā)揮“雙城、兩市場”的引領(lǐng)作用,帶動全省其他區(qū)域金融改革創(chuàng)新。
三是強化珠三角金融帶動作用。圍繞廣深港澳科技創(chuàng)新走廊和“珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè),在珠江東西兩岸加快建設(shè)一批特色金融功能區(qū),在國家級高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等開展科創(chuàng)金融先行示范,強化錯位發(fā)展和功能互補,提高金融資源便利流動和高效配置水平。
四是在汕頭、湛江建設(shè)省域副中心金融發(fā)展極。探索差異化的金融高質(zhì)量發(fā)展新路徑,支持汕頭用足用好華僑資源,依托華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)鞏固金融要素集聚優(yōu)勢,輻射帶動粵東地區(qū)金融發(fā)展。支持湛江建設(shè)藍色(海洋)金融創(chuàng)新試驗區(qū)和北部灣金融資源集聚高地,加大金融對粵西地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)的支持力度。
五是加快補齊粵東粵西粵北地區(qū)金融短板。實施“金融倍增工程”,完善粵東粵西粵北地區(qū)政策支持體系和金融對口幫扶機制,引導(dǎo)珠三角地區(qū)金融資源回流反哺。大力推廣普惠金融,創(chuàng)新涉農(nóng)信貸產(chǎn)品、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色保險,發(fā)展綠色金融,助力鄉(xiāng)村振興。
空間布局的總體目標(biāo)是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市與香港、澳門在金融發(fā)展上錯位協(xié)同、深度融合,廣州、深圳中心城市金融發(fā)展能級和全球金融中心排名進一步提升,輻射引領(lǐng)能力進一步增強,珠海、佛山、惠州、東莞、江門、肇慶等地建成一批特色金融功能區(qū),配套支撐能力進一步提高?;洊|粵西粵北地區(qū)金融改革取得新的突破,在普惠金融、農(nóng)村金融、綠色金融、海洋金融等方面形成一批有特色、小而精的先行示范項目,提升金融對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度,進一步縮小與珠三角地區(qū)的金融發(fā)展差距。謝謝!
羊城晚報記者提問
羊城晚報記者:請問中國人民銀行廣州分行副行長林平先生,推動綠色發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)文明體系,推進各領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型是“十四五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容。請問“十四五”時期,廣東綠色金融發(fā)展的重點和方向有哪些?
中國人民銀行廣州分行副行長林平
林平:謝謝這位記者的提問。一直以來,廣東金融系統(tǒng)基于政策保障、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建綠色金融體系,為廣東綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強有力的金融支撐。今年一季度,全省綠色貸款余額首次突破1萬億元,截至二季度末已達1.2萬億元;全省綠色金融專營機構(gòu)持續(xù)增加,目前已有25家;綠色融資對接系統(tǒng)依托“粵信融”平臺,目前已有綠色企業(yè)或綠色項目3138家(個),為企業(yè)綠色提供全方位、一體化服務(wù)。此外,金融機構(gòu)創(chuàng)新推出“林鏈貸”“綠票通”“碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資”“排污權(quán)抵質(zhì)押融資”等產(chǎn)品,幫助中小微企業(yè)更加便捷地獲得綠色融資。同時,積極推動金融機構(gòu)自身運營率先實現(xiàn)碳中和,例如,粵開證券成為全國首家實現(xiàn)碳中和的持牌金融機構(gòu),建行中山翠亨新區(qū)支行成為全國首家銀行業(yè)的“零碳網(wǎng)點”。
“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期,也是發(fā)展綠色金融的重要時期。做好綠色金融支持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作,是新時期新階段黨中央、國務(wù)院賦予金融體系的光榮使命和重要任務(wù)。廣東金融系統(tǒng)將重點做好以下四個方面工作:
一是加快完善綠色金融發(fā)展的激勵機制。運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,為金融機構(gòu)支持綠色低碳發(fā)展提供低成本資金支持。持續(xù)對金融機構(gòu)開展綠色金融評價,積極探索評價結(jié)果運用。協(xié)調(diào)推動地方政府建立綠色企業(yè)和綠色項目庫,設(shè)立貼息、擔(dān)保基金,幫助金融機構(gòu)甄別項目和降低風(fēng)險。
二是持續(xù)擴大綠色融資規(guī)模。引導(dǎo)金融機構(gòu)聚焦綠色低碳領(lǐng)域,對標(biāo)“綠色貸款增速不低于各項貸款增速、綠色貸款占全部貸款比重逐年提升”的要求,在合法、合規(guī)的前提條件下加大綠色信貸投放力度,盡快提高綠色信貸占比。充分發(fā)揮港澳地區(qū)資金成本優(yōu)勢,推動更多廣東企業(yè)赴港澳發(fā)行綠色債券。
三是加強對碳達峰碳中和的金融支持。研究制定《金融支持廣東碳達峰碳中和指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)金融機構(gòu)提高政治站位和戰(zhàn)略站位,增強責(zé)任感和緊迫感。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對清潔能源、清潔交通、綠色建筑等重點領(lǐng)域的金融支持,穩(wěn)妥有序推進對高污染、高耗能行業(yè)的融資退出,推動投融資結(jié)構(gòu)綠色低碳化。持續(xù)推進“零碳網(wǎng)點”示范點建設(shè),推動金融機構(gòu)自身實現(xiàn)“零碳”運營。在高質(zhì)量推動大灣區(qū)金融機構(gòu)環(huán)境信息披露試點的基礎(chǔ)上,分步實現(xiàn)法人銀行機構(gòu)全覆蓋。
四是加快推動綠色金融內(nèi)部管理機制建設(shè)。引導(dǎo)金融機構(gòu)制定綠色金融發(fā)展中長期規(guī)劃、成立綠色金融服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組或綠色金融業(yè)務(wù)推進小組、建立綠色金融績效考核機制,為綠色金融發(fā)展提供制度保障。加快完善綠色金融組織體系,支持金融機構(gòu)設(shè)立綠色金融事業(yè)部、綠色分行、綠色支行、綠色金融創(chuàng)新中心、綠色金融實驗室、綠色保險公司等專營機構(gòu)。謝謝!
南方日報記者提問
南方日報記者:請問廣東銀保監(jiān)局的副局長陳曉勇先生,習(xí)近平總書記指出“金融要為實體經(jīng)濟服務(wù),滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要”,請問“十四五”時期廣東金融將如何更好服務(wù)實體經(jīng)濟和社會民生發(fā)展?
廣東銀保監(jiān)局副局長陳曉勇
陳曉勇:謝謝這位記者的提問。大家都知道,金融是實體經(jīng)濟的命脈,為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職?!笆濉睍r期,我省金融業(yè)不斷加大對實體經(jīng)濟的支持力度,服務(wù)民生能力顯著提高。剛才海平局長也介紹了“十三五”期間我們?nèi)〉昧肆己玫某尚А?/p>
今年以來,廣東銀行業(yè)保險業(yè)堅定不移貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效持續(xù)提升,努力為“十四五”開好局、起好步。截至6月末,廣東銀保監(jiān)局轄內(nèi)各銀行投向?qū)嶓w經(jīng)濟的貸款余額8.55萬億元,同比增長18%,增速高于“十三五”期間實體經(jīng)濟貸款平均增速6.5個百分點。在推進創(chuàng)新發(fā)展方面,我們投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)貸款余額同比分別增長59%和27.6%。在促進協(xié)調(diào)發(fā)展方面,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,銀行機構(gòu)設(shè)立鄉(xiāng)村振興內(nèi)設(shè)機構(gòu)401個,我們也設(shè)立了全國首家鄉(xiāng)村振興支行;轄內(nèi)縣域各項貸款余額1.15萬億元,存貸比比年初提高了2個百分點。農(nóng)業(yè)保險涌現(xiàn)出一批全國首創(chuàng)特色農(nóng)險產(chǎn)品,為特色農(nóng)業(yè)提供風(fēng)險保障超過120億元。在推動綠色發(fā)展方面,轄內(nèi)銀行、信托、保險建立了各種類型的綠色金融專營組織,上半年主要銀行機構(gòu)綠色信貸的增量占全國超過1/10。在加強開放發(fā)展方面,著力推動廣東外貿(mào)穩(wěn)增長,轄內(nèi)外貿(mào)企業(yè)貸款較年初增長18.6%,出口信用保險承保金額同比增幅29.5%。在普惠金融和保障民生方面,轄內(nèi)普惠型小微企業(yè)貸款余額1.39萬億元,同比增長37.5%;大病保險承保超7000萬人,承保范圍居全國首位;城市定制醫(yī)療險覆蓋全省14個地市,累計參保人數(shù)1550萬人次。
“十四五”時期,廣東銀保監(jiān)局將按照中國銀保監(jiān)會和廣東省委、省政府的要求,引導(dǎo)廣東銀行業(yè)保險業(yè)牢牢把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,按照“十四五”規(guī)劃的要求,深入貫徹“1+1+9”的工作部署,推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè),為廣東經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的金融支持,主要有五個方面:
一是加強科技自立自強的金融支持。持續(xù)擴大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)的中長期貸款和信用貸款投放。大家都知道,科技型企業(yè)的研發(fā)周期、生產(chǎn)周期比較長,所以我們現(xiàn)在引導(dǎo)推動銀行要把信貸的周期跟科創(chuàng)企業(yè)的生產(chǎn)周期、研發(fā)周期匹配起來,所以要增加中長期貸款及信用貸款的投放。鼓勵銀行業(yè)發(fā)展科技金融專營機構(gòu),穩(wěn)妥開展外部投貸聯(lián)動,強化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng)新。過去這幾年,廣東的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資取得了很好的效果,現(xiàn)在我們正在推線上質(zhì)押登記,進一步擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押對于小微科技企業(yè)的信用支持。鼓勵保險資金、符合條件的資管產(chǎn)品投向支持科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金。
二是加快推動普惠金融提質(zhì)增效。通過銀行機構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計劃,加大對小微企業(yè)的信貸投放和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,完善“政銀擔(dān)”“政銀?!钡群献鳈C制,進一步拓寬小微企業(yè)融資方式,提高融資便利性。
三是發(fā)展綠色金融助力實現(xiàn)“碳達峰碳中和”目標(biāo)。引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)牢固樹立綠色金融發(fā)展理念,將環(huán)境、社會、治理要求納入授信等業(yè)務(wù)全流程,大力支持廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。尤其是我們鼓勵銀行保險機構(gòu)通過設(shè)立綠色專營機構(gòu)提升綠色產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)能力,圍繞“碳達峰碳中和”強化綠色金融創(chuàng)新,實現(xiàn)綠色信貸、綠色保險規(guī)模持續(xù)增長,服務(wù)綠色發(fā)展能力持續(xù)提高。特別是綠色保險,這一塊還是一個探索起步的階段,這一方面我們會加大力度推動創(chuàng)新。
四是強化農(nóng)村金融服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興。在全面完成農(nóng)信社改制的基礎(chǔ)上進一步完善機制,推動管理體制改革。強化農(nóng)村中小金融機構(gòu)支農(nóng)主力軍作用,鼓勵銀行保險機構(gòu)設(shè)立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機構(gòu),創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投入持續(xù)增加,農(nóng)業(yè)保險進一步高質(zhì)量發(fā)展。
五是著力構(gòu)建民生金融保障網(wǎng)。加強對教育、醫(yī)療、水利、交通、文化、旅游等領(lǐng)域的金融服務(wù)保障。加大對保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房的融資支持。大力發(fā)展大病保險、巨災(zāi)保險,規(guī)范發(fā)展第三支柱商業(yè)養(yǎng)老保險,支持商業(yè)長期護理保險發(fā)展。鼓勵銀行保險機構(gòu)提升金融服務(wù)便利化水平,提高人民群眾金融服務(wù)可獲得性和滿意度。謝謝!
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者提問
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者:請問廣東證監(jiān)局黃王侯副局長,這次“十四五”規(guī)劃提出了提高直接融資等多個發(fā)展目標(biāo),廣東接下來將具體采取哪些工作措施來更好發(fā)展利用多層次資本市場以及提高上市公司發(fā)展質(zhì)量?謝謝。
廣東證監(jiān)局副局長黃王侯
黃王侯:感謝這位記者的提問。擴大直接融資、服務(wù)實體經(jīng)濟是資本市場發(fā)展的根本任務(wù)?!笆濉逼陂g,我省多層次資本市場加快發(fā)展,服務(wù)實體經(jīng)濟成效顯著。全省累計新增境內(nèi)上市公司260家,新增家數(shù)較“十二五”期間增長近90%;各類企業(yè)通過境內(nèi)資本市場直接融資金額超過3萬億元,較“十二五”期間增長了2.4倍。
今年以來,隨著以注冊制改革為核心的全面深化資本市場改革向縱深推進發(fā)展,我省多層次資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力進一步提升,可以說是喜事連連,開局良好。廣期所掛牌設(shè)立,深交所主板和中小板合并;企業(yè)上市掛牌數(shù)量繼續(xù)快速增長,今年上半年到現(xiàn)在,新增A股上市公司58家,同比多增29家,新增新三板精選層公司4家;直接融資規(guī)模持續(xù)擴大,各類企業(yè)通過資本市場實現(xiàn)融資7432億元,同比增長27%。截至目前(8月5日),我省共有境內(nèi)上市公司730家。新三板掛牌企業(yè)1045家。
“十四五”期間,證監(jiān)部門將全面貫徹落實省委、省政府及證監(jiān)會工作部署,與省地方金融監(jiān)管局等單位密切協(xié)同,多措并舉,進一步完善多層次資本市場建設(shè),充分發(fā)揮資本市場作用,服務(wù)廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是推進重大平臺建設(shè)。支持深交所創(chuàng)新改革發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣期所,推動區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。
二是推動企業(yè)上市掛牌融資。圍繞科技創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點工作,加大力度持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,引導(dǎo)符合條件的新三板企業(yè)到精選層公開發(fā)行掛牌和轉(zhuǎn)板上市。支持各類符合條件的企業(yè)通過首次公開發(fā)行、增發(fā)股票、發(fā)行公司債、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品及基礎(chǔ)設(shè)施REITs等方式擴大直接融資規(guī)模。
三是提高上市公司質(zhì)量。加強輔導(dǎo)監(jiān)管,壓實中介機構(gòu)責(zé)任,督促各市場主體歸位盡責(zé),切實把好上市入口關(guān);支持上市公司聚焦主業(yè)規(guī)范發(fā)展,通過再融資和產(chǎn)業(yè)化并購重組做優(yōu)做強;持續(xù)開展上市公司治理專項行動,提升公司治理水平和信息披露質(zhì)量,加強上市公司風(fēng)險監(jiān)測排查化解,支持上市公司通過重組重整化解風(fēng)險,穩(wěn)妥推進退市制度改革落地。
四是支持證券基金期貨機構(gòu)發(fā)展。支持證券公司、期貨公司增強資本實力,提升業(yè)務(wù)能力、服務(wù)能力和綜合競爭力。支持基金管理公司豐富權(quán)益類基金產(chǎn)品,積極參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs等試點,提升財富管理能力。規(guī)范發(fā)展私募股權(quán)市場,優(yōu)化私募基金機構(gòu)發(fā)展環(huán)境,推動私募基金機構(gòu)與中小企業(yè)投融資項目、地方產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的對接。
五是增強資本市場工作合力。持續(xù)完善促進上市公司規(guī)范發(fā)展協(xié)作機制、私募基金央地協(xié)作機制、風(fēng)險防范協(xié)作機制和打擊證券違法活動執(zhí)法司法協(xié)作機制,將資本市場全面深化改革各項工作目標(biāo)與我省經(jīng)濟發(fā)展全面結(jié)合,推動資本市場重大改革在我省落地落實。謝謝!
中國經(jīng)濟時報記者提問
中國經(jīng)濟時報記者:提問中國人民銀行廣州分行副行長林平先生,請問在“十四五”期間,人民銀行廣州分行將采取哪些措施推動金融科技的守正創(chuàng)新發(fā)展,使得金融科技能更好地服務(wù)于中小微企業(yè)和百姓民生呢?
林平:謝謝這位記者的提問。人民銀行廣州分行將從金融科技創(chuàng)新審慎監(jiān)管、數(shù)據(jù)規(guī)范應(yīng)用、金融科技賦能鄉(xiāng)村振興等方面推動金融與科技深度融合,助力廣東金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在金融科技創(chuàng)新審慎監(jiān)管方面,持續(xù)完善金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具,有效推動金融科技守正創(chuàng)新。經(jīng)過一年的努力,廣州已將兩批共計9個創(chuàng)新項目納入金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具,應(yīng)用場景覆蓋監(jiān)管科技、普惠金融、智慧金融、跨境貿(mào)易結(jié)算、風(fēng)險防控等領(lǐng)域,體現(xiàn)了金融科技兼容并包、融合賦能的特點。一是著力破解小微企業(yè)融資金融服務(wù)難題。例如,工商銀行廣東省分行利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建信貸模型,多維度采集、挖掘企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),建立貸后監(jiān)測模型,提高信貸監(jiān)測的時效性和準(zhǔn)確性。二是提升跨境結(jié)算業(yè)務(wù)的風(fēng)控水平,助力“穩(wěn)外貿(mào)”。例如,廣州中國科學(xué)院軟件所、招商銀行廣州分行等利用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建可信聯(lián)盟鏈,將相關(guān)信息上鏈存證,輔助銀行對報關(guān)信息進行真實性核驗,增強收付匯業(yè)務(wù)中欺詐風(fēng)險的識別能力,為進出口企業(yè)提供更加安全、便捷的收付匯結(jié)算服務(wù)。三是運用監(jiān)管科技手段提升金融監(jiān)管專業(yè)性、穿透性。例如,外匯局廣東省分局運用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、知識圖譜等技術(shù)構(gòu)建廣東外匯非現(xiàn)場檢查系統(tǒng),可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的規(guī)則化分析,穿透業(yè)務(wù)表面,捕捉信息指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的違法違規(guī)線索,為防范化解風(fēng)險提供有力保障。
在數(shù)據(jù)規(guī)范應(yīng)用方面,扎實開展金融數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用試點,探索運用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、隱私計算等新一代信息技術(shù),在安全合規(guī)的前提下,通過數(shù)據(jù)規(guī)范共享、數(shù)據(jù)能力建設(shè)、普惠金融、智慧金融、數(shù)字風(fēng)控等五大任務(wù),加快金融業(yè)數(shù)據(jù)能力建設(shè),推進金融數(shù)據(jù)分級分類、高效治理、安全共享,實現(xiàn)跨層級、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,促進數(shù)字技術(shù)與金融服務(wù)深度融合,增強金融惠民利企能力。
在金融科技賦能鄉(xiāng)村振興方面,一是推進移動金融客戶端無障礙服務(wù)建設(shè)。推動金融機構(gòu)針對鄉(xiāng)村地區(qū)、老年人群、弱勢群體等的特殊需求,從簡潔性、易用性、穩(wěn)定性、智能化等角度對移動金融客戶端進行系統(tǒng)改造和產(chǎn)品設(shè)計,增加大字版、方言版、智能語音、智能搜索、使用輔助等功能與服務(wù)。二是建設(shè)移動支付示范鎮(zhèn)。加大行政村農(nóng)村普惠金融服務(wù)點線下自助繳費機具投放力度,推進線上開放式繳費平臺建設(shè),發(fā)展銀行線上智能代扣業(yè)務(wù),實現(xiàn)水、電、燃氣、供暖等繳費項目“一站式”辦理,解決“跑腿繳費”“人工記賬”“人工代繳”等農(nóng)村地區(qū)的繳費問題。謝謝!
香港大公報記者提問
香港大公報記者:請問廣東證監(jiān)局黃王侯副局長,近期,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》,請問該意見對省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃有哪些指導(dǎo)意義,廣東已采取了哪些工作舉措來落實該意見?謝謝。
黃王侯:感謝這位記者的提問?!兑庖姟肥琴Y本市場歷史上第一次以中辦、國辦名義聯(lián)合印發(fā)打擊證券違法活動的專門文件,《意見》明確了“建制度、不干預(yù)、零容忍”九字方針,是“十四五”期間全方位加強和改進我省證券監(jiān)管執(zhí)法司法工作的行動綱領(lǐng)和基本準(zhǔn)則。
《意見》印發(fā)后,省委省政府高度重視,快速作出決策部署,要求廣東證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局等部門凝聚合力,積極推動一系列政策措施落地見效。目前相關(guān)工作已經(jīng)取得了積極進展。
一是依法從嚴(yán)從重從快查辦了一批重大違法案件。今年以來,廣東證監(jiān)局共主辦案件50件,包括廣州浪奇財務(wù)造假等重大案件8件;作出行政處罰決定11份,罰沒款金額合計約5006萬元,同比增長349.37%。其中,在證監(jiān)會系統(tǒng)首次適用新證券法對廣東榕泰財務(wù)造假案實施行政處罰,罰款金額合計達1450萬元,顯著提高了證券違法違規(guī)成本,取得良好社會效果。
二是協(xié)同加大刑事追責(zé)力度。省公安廳、證監(jiān)部門合作搭建案件信息共享常態(tài)化協(xié)查機制,為省內(nèi)協(xié)同打擊證券違法犯罪發(fā)揮了關(guān)鍵作用。今年以來,廣東證監(jiān)局已將3起涉嫌證券犯罪案件和2起案件線索移送公安機關(guān)查處。
三是推動首單證券糾紛特別代表人訴訟平穩(wěn)啟動。在有關(guān)各方推動支持下,廣州市中院于4月16日發(fā)布康美藥業(yè)特別代表人訴訟權(quán)利登記公告,并于7月27日開庭審理了康美藥業(yè)特別代表人訴訟案,標(biāo)志著全國首單證券糾紛特別代表人訴訟取得重要進展。
四是持續(xù)高壓打擊非法證券期貨活動。證監(jiān)部門不斷加強與公安、廣電、通信管理、網(wǎng)信等部門的監(jiān)管協(xié)作,開展“非法薦股”“殺豬盤”等多個打非專項行動,有效遏制非法證券活動蔓延的勢頭。上半年,廣東證監(jiān)局協(xié)調(diào)清理封堵場外配資平臺30家,協(xié)調(diào)關(guān)停場外配資平臺查詢網(wǎng)站“配資頭條”,公安機關(guān)偵破“嬴證策略”配資平臺案件,涉案金額超2000萬元。
五是大力推進私募投資基金風(fēng)險防范處置聯(lián)防聯(lián)控。目前,我省已建立促進私募基金規(guī)范發(fā)展協(xié)作機制,以央地監(jiān)管協(xié)作新模式大力開展私募基金風(fēng)險防范處置工作,凝聚合力妥善化解風(fēng)險。
六是穩(wěn)妥推動退市制度改革落地。省政府認真貫徹落實《健全上市公司退市機制實施方案》,堅持市場化、法治化方針,對退市制度改革廣東落地工作作出明確部署。證監(jiān)部門與地方政府和有關(guān)部門密切協(xié)作,切實加強退市監(jiān)管,將缺乏持續(xù)經(jīng)營能力、嚴(yán)重違法違規(guī)的上市公司及時清出市場,同時拓寬上市公司并購重組、破產(chǎn)重整、主動退市等多元退市渠道,加快形成優(yōu)勝劣汰的市場生態(tài)。今年以來,我省共有4家上市公司觸及強制退市條件,實現(xiàn)平穩(wěn)退市,1家B股公司通過吸收合并主動退市。此外,還有5家上市公司進入破產(chǎn)重整或預(yù)重整程序,有望通過破產(chǎn)重整出清風(fēng)險。謝謝!
主持人鄧鴻:由于時間關(guān)系,提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。在這里我要感謝廣東大廈的工作人員加強對發(fā)布會現(xiàn)場消毒殺菌的防控保障力度,同時也感謝各位記者朋友在目前散發(fā)病例時有發(fā)生的情況下,配合我們在進場期間的體溫檢測、查驗“粵康碼”和全程佩戴口罩。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝各位發(fā)布人!謝謝各位記者朋友!