12月14日上午，廣東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省自然資源廳、省發(fā)展改革委以及珠海、湛江市政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展"十四五"規(guī)劃》的主要內(nèi)容，并回答記者提問(wèn)。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)由省委宣傳部對(duì)外宣傳與新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)黃惟主持。以下為直播實(shí)錄：

廣東省委宣傳部對(duì)外宣傳與新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)黃惟

　　主持人黃惟：女士們、先生們，各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席廣東省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，為廣泛深入宣傳我省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向、主要目標(biāo)、重大舉措，省新聞辦舉辦了“十四五”系列新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是該系列新聞發(fā)布會(huì)的第九場(chǎng)。

　　《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》近日已正式印發(fā)實(shí)施。廣東作為海洋大省，加快培育壯大海洋經(jīng)濟(jì)，拓展藍(lán)色發(fā)展空間，對(duì)服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略，助推廣東實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)具有重要意義。為了便于社會(huì)各界深入了解《規(guī)劃》的具體內(nèi)容，今天（12月14日）我們邀請(qǐng)到省自然資源廳、省發(fā)展改革委以及珠海、湛江市政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展"十四五"規(guī)劃》的主要內(nèi)容，并回答記者提問(wèn)。

　　首先，介紹出席今天發(fā)布會(huì)的發(fā)布人：省自然資源廳副廳長(zhǎng)、省海洋局局長(zhǎng)屈家樹(shù)先生，省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員蘇偉光先生，珠海市人民政府副市長(zhǎng)胡新天先生，湛江市人民政府副市長(zhǎng)陳峻華先生。

　　現(xiàn)在，有請(qǐng)屈家樹(shù)先生介紹《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的總體情況。

廣東省自然資源廳副廳長(zhǎng)、省海洋局局長(zhǎng)屈家樹(shù)

　　屈家樹(shù)：各位媒體朋友們，大家上午好！我謹(jǐn)代表廣東省自然資源廳衷心感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)廣東省自然資源廳和廣東海洋事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持！

　　海洋孕育了生命，聯(lián)通了世界，促進(jìn)了發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視海洋工作，習(xí)近平總書(shū)記圍繞海洋發(fā)展發(fā)表了系列重要論述，指出“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地”，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分”。2019中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)在深圳開(kāi)幕之際，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀信，為我們?cè)谛聲r(shí)代發(fā)展海洋事業(yè)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。

　　廣東是海洋大省，海域遼闊，岸線(xiàn)漫長(zhǎng)，灘涂廣布，港灣優(yōu)越，島嶼眾多。其中大陸海岸線(xiàn)居全國(guó)首位；海域面積是陸地面積的2.3倍，居全國(guó)第二。省委、省政府始終把海洋作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略領(lǐng)域，堅(jiān)定不移推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，在各地、各部門(mén)的共同努力下，我省圓滿(mǎn)完成了“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展既定任務(wù)，海洋強(qiáng)省建設(shè)取得突破性進(jìn)展。2020年，我省海洋生產(chǎn)總值1.72萬(wàn)億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的21.6%，連續(xù)26年居全國(guó)首位。省重點(diǎn)支持的海洋電子信息、海上風(fēng)電、海洋生物、海洋工程裝備、天然氣水合物和海洋公共服務(wù)等海洋六大產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，年均增速高于全省海洋經(jīng)濟(jì)增速5個(gè)百分點(diǎn)。全省建成省級(jí)以上涉海平臺(tái)約150個(gè)，南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室以及天然氣水合物鉆采船（大洋鉆探船）、南海海底科學(xué)觀(guān)測(cè)網(wǎng)等一批海洋領(lǐng)域大科學(xué)裝置加快建設(shè)。海洋領(lǐng)域?qū)＠跈?quán)超1700項(xiàng)，在天然氣水合物勘探開(kāi)采、海工裝備制造、海洋新能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域形成了一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)和裝備。連續(xù)舉辦5屆中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，成功打造“中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)第一展”。

　　“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的全面提速，以及“一核一帶一區(qū)”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，沿海地區(qū)將吸引國(guó)內(nèi)外更多的先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力將持續(xù)增強(qiáng)。但同時(shí)，我們也要看到，我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期存在結(jié)構(gòu)不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不充分、綜合治理能力建設(shè)不充分等問(wèn)題，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。

　　省委、省政府高度重視“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)工作，在《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》專(zhuān)門(mén)設(shè)置了海洋專(zhuān)章，同時(shí)將《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）列為全省重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一，由我廳會(huì)同省發(fā)展改革委牽頭編制?！兑?guī)劃》編制工作從2020年3月正式啟動(dòng)，在全面總結(jié)“十三五”廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就、科學(xué)研判“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)廣泛征集各方意見(jiàn)建議，經(jīng)過(guò)精心謀劃和科學(xué)論證形成。

　　《規(guī)劃》深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海洋發(fā)展的系列重要論述和對(duì)廣東重要講話(huà)、重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面地理解和落實(shí)新發(fā)展理念，充分發(fā)揮海洋作為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地和在構(gòu)建新發(fā)展格局中的突出作用，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，明確了6大重點(diǎn)任務(wù)，提出5項(xiàng)重大改革和6項(xiàng)重大工程，全面推動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè)。接下來(lái)，我具體介紹一下《規(guī)劃》的主要內(nèi)容。

　　一、關(guān)于《規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)。

　　錨定2035年全面建成海洋強(qiáng)省總目標(biāo)，《規(guī)劃》提出到2025年實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、海洋科技創(chuàng)新取得新突破、海洋生態(tài)文明建設(shè)達(dá)到新高度、海洋開(kāi)放合作邁向新臺(tái)階和海洋治理效能獲得新提升等五個(gè)目標(biāo)，并量化為16項(xiàng)具體指標(biāo)。其中，到2025年實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%，海洋生產(chǎn)總值繼續(xù)保持全國(guó)首位。建成10個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，打造5個(gè)千億級(jí)以上的海洋產(chǎn)業(yè)集群。

　　二、關(guān)于《規(guī)劃》的重點(diǎn)任務(wù)。聚焦海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了六大重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是推動(dòng)形成陸海統(tǒng)籌內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的海洋經(jīng)濟(jì)空間布局。

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局空間響應(yīng)，“十四五”期間將構(gòu)筑陸海一體的“一核、兩極、三帶、四區(qū)”的海洋經(jīng)濟(jì)空間布局?！耙缓恕敝钢μ嵘槿呛诵膮^(qū)發(fā)展能級(jí)；“兩極”即以汕頭、湛江為極點(diǎn)加快發(fā)展東西兩翼海洋經(jīng)濟(jì)；“三帶”指統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)海岸帶、近海海域和深遠(yuǎn)海海域三條海洋保護(hù)開(kāi)發(fā)帶；“四區(qū)”是指聚力建設(shè)海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)、粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)合作、海洋生態(tài)文明建設(shè)等四類(lèi)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

　　今天，我們也特別邀請(qǐng)了珠海和湛江市政府的相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)，其中珠海作為“珠三角核心區(qū)發(fā)展能級(jí)”代表，湛江作為“東西兩翼海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展極”代表，待會(huì)記者朋友們也可以聽(tīng)聽(tīng)他們關(guān)于“十四五”期間發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，助力形成“一核”“兩極”海洋經(jīng)濟(jì)空間布局的想法。

　　二是構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

　　我省海洋經(jīng)濟(jì)總量大、海洋產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，但海洋經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主。2020年，濱海旅游、海洋交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)3個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值占全省12個(gè)主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的比例高達(dá)83%，海上風(fēng)電、海洋工程裝備、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但尚處于培育階段?；谖沂『Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)以及未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，“十四五”期間我省將以打造海洋產(chǎn)業(yè)集群為抓手，重點(diǎn)推動(dòng)海洋新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。培育壯大海上風(fēng)電、海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、天然氣水合物等7大海洋新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋油氣化工、海洋船舶、海洋交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)等4大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮我省在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化拓展海洋旅游、藍(lán)色金融、航運(yùn)服務(wù)等3大海洋服務(wù)業(yè)。推動(dòng)海洋信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)與海洋產(chǎn)業(yè)深度融合。同時(shí)，重點(diǎn)培育一批海洋領(lǐng)軍企業(yè)，打造海上風(fēng)電、海洋油氣化工、海洋工程裝備、海洋旅游以及現(xiàn)代海洋漁業(yè)等5個(gè)千億級(jí)以上海洋產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是強(qiáng)化海洋科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略支撐。

　　“十四五”期間我省將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用，持續(xù)優(yōu)化海洋科技資源配置，組織實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大海洋科技項(xiàng)目，以南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室為核心，構(gòu)建高水平、多層次海洋實(shí)驗(yàn)室體系，加快籌建國(guó)家深海科考中心、國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)、天然氣水合物勘查開(kāi)發(fā)國(guó)家工程研究中心等國(guó)字號(hào)海洋創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，支持以企業(yè)為主導(dǎo)、市場(chǎng)為導(dǎo)向，協(xié)同攻關(guān)海洋領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，提升核心技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化水平。強(qiáng)化海洋科技人才引育，為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　四是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色高效發(fā)展。

　　堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，加快推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，加大對(duì)海洋生態(tài)修復(fù)的投入，實(shí)施一批重要生態(tài)系統(tǒng)重大修復(fù)工程。加強(qiáng)政策標(biāo)準(zhǔn)銜接，建立“流域＋沿海＋海域”協(xié)同的海洋環(huán)境綜合治理體系，重點(diǎn)加強(qiáng)陸源入海污染控制。推動(dòng)海洋自然資源高水平保護(hù)與高效率利用，積極探索海洋生態(tài)資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色高效轉(zhuǎn)型。

　　五是加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作。

　　我省毗鄰港澳，面向南海，“十四五”期間將以橫琴和前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)為契機(jī)，在涉?；A(chǔ)設(shè)施、海洋科技、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)等方面深化與港澳合作，共同推動(dòng)粵港澳海洋經(jīng)濟(jì)深度融合。加強(qiáng)與海南、廣西、福建等周邊省區(qū)海洋基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，促進(jìn)泛珠三角區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極打造南海開(kāi)發(fā)保障基地，強(qiáng)化與海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的合作，深度參與全球海洋治理。

　　六是提升海洋經(jīng)濟(jì)綜合管理能力。

　　“十四五”期間將從提升管海、護(hù)海能力出發(fā)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，著力推動(dòng)海洋治理體系和治理能力現(xiàn)代化。不斷完善海洋公共服務(wù)平臺(tái)，建立觀(guān)測(cè)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急救援全流程的海洋災(zāi)害防控安全體系，筑牢海洋防災(zāi)減災(zāi)防線(xiàn)。大力弘揚(yáng)特色鮮明的南海海洋文化，推動(dòng)廣東水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，以及一批海洋博物館、海洋歷史文化遺址公園等建設(shè)，為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。

　　三、關(guān)于《規(guī)劃》的重大改革和工程。

　　“十四五”期間將聚焦深化改革，加強(qiáng)重點(diǎn)攻堅(jiān)，探索建立海域立體分層設(shè)權(quán)、海岸線(xiàn)占補(bǔ)制度、海岸建筑退縮線(xiàn)制度、市級(jí)海洋生產(chǎn)總值核算制度、藍(lán)碳標(biāo)準(zhǔn)體系等五項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，部署開(kāi)展藍(lán)色科技走廊建設(shè)、海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范、粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)合作示范、海洋基礎(chǔ)設(shè)施、海洋生態(tài)保護(hù)、智慧海洋等六大工程建設(shè)，共包括30項(xiàng)重大工程項(xiàng)目包。

　　站在“十四五”的新起點(diǎn)上，我省將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海洋發(fā)展的系列重要論述和對(duì)廣東工作的重要指示批示精神，沿著“十四五”規(guī)劃路線(xiàn)，搶占高地，走在前列，全面推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)藍(lán)色力量，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　謝謝！

　　主持人黃惟：謝謝屈家樹(shù)先生。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)。按照慣例，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面開(kāi)始提問(wèn)！

人民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)

　　人民日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)省發(fā)改委，“十四五”期間，廣東將要怎么樣加快沿海經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域發(fā)展格局？謝謝。

廣東省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員蘇偉光

　　蘇偉光：“十四五”時(shí)期，我省將不斷強(qiáng)化沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)支撐，提升沿海經(jīng)濟(jì)帶與珠三角地區(qū)通達(dá)水平，著力打造東西兩翼新增長(zhǎng)極，將沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為新時(shí)代廣東發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　一是加大沿海重大產(chǎn)業(yè)集群投資力度。進(jìn)一步優(yōu)化沿海經(jīng)濟(jì)帶重大產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向東西兩翼布局。加快傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持海洋電子信息、海上風(fēng)電、海洋生物、海洋工程裝備、天然氣水合物和海洋公共服務(wù)等海洋六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成石化、鋼鐵等沿海重化產(chǎn)業(yè)帶和核電、海上風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌部署產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展所需新型基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)支持各類(lèi)重大區(qū)域發(fā)展平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　　二是加快建設(shè)貫通沿海經(jīng)濟(jì)帶快速大通道。構(gòu)建聯(lián)通東西、縱貫?zāi)媳?、溝通海陸的交通大通道，重點(diǎn)打造汕頭、湛江全國(guó)性綜合交通樞紐，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和腹地。強(qiáng)化貫通沿海經(jīng)濟(jì)帶的高速鐵路通道能力，優(yōu)化完善沿海經(jīng)濟(jì)帶高速公路通道，加強(qiáng)高速公路與沿海港口、重要城鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城市新區(qū)、物流站場(chǎng)的連接。加快建設(shè)以汕頭港、湛江港為核心的東西兩翼港口群，統(tǒng)籌推進(jìn)疏港鐵路建設(shè)。

　　三是加快提升汕頭、湛江省域副中心發(fā)展能級(jí)。以省域副中心建設(shè)為引領(lǐng)，大力培育沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼發(fā)展極。支持汕頭打造海上絲綢之路重要門(mén)戶(hù)和創(chuàng)建現(xiàn)代海洋城市。構(gòu)建以汕頭高鐵站、汕頭港為樞紐的綜合交通運(yùn)輸體系，提升汕頭港航基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)能力。打造汕頭海上風(fēng)電創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)粵東千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地。支持湛江加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和創(chuàng)建現(xiàn)代海洋城市，推動(dòng)疏港鐵路和公路建設(shè)，發(fā)展海工裝備、鋼鐵等臨海工業(yè)。推動(dòng)廣州、深圳與湛江、汕頭深度協(xié)作，構(gòu)建“雙核+雙副中心”的動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)化汕頭、湛江輻射帶動(dòng)作用，規(guī)劃建設(shè)汕潮揭都市圈和湛茂都市圈，大力推進(jìn)汕潮揭同城化和湛茂一體化發(fā)展。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：剛才屈廳提到了廣東海洋綜合治理能力建設(shè)不充分，請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間廣東將如何進(jìn)一步提高海洋綜合管理能力，提升海洋公共服務(wù)水平？謝謝。

　　屈家樹(shù)：謝謝您的提問(wèn)。下一步，我們將針對(duì)海洋治理能力建設(shè)不充分的問(wèn)題，在幾個(gè)方面著力開(kāi)展建設(shè)：

　　一是加強(qiáng)海洋資源要素保障，為海洋強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。

　　作為自然資源主管部門(mén)，提升資源要素支撐保障能力和水平是我們的首要工作。今年以來(lái)，全省共批復(fù)項(xiàng)目用海316宗，用海面積8000多公頃，有力保障了珠海高欄港綜合保稅區(qū)、汕尾至汕頭鐵路、大唐南澳勒門(mén)I海上風(fēng)電等一批重大項(xiàng)目用海。

　　接下來(lái)，我廳將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于從嚴(yán)管控新增圍填海的政策精神，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，構(gòu)建重大用海項(xiàng)目事前、事中、事后綜合服務(wù)體系，扎實(shí)做好重大項(xiàng)目用海服務(wù)保障工作。在自然資源部的指導(dǎo)下，按照“科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則，探索開(kāi)展無(wú)居民海島歷史遺留問(wèn)題處置及無(wú)居民海島使用權(quán)市場(chǎng)化出讓?zhuān)Ｕ虾侠淼挠脥u需求。繼續(xù)實(shí)施“海砂開(kāi)采三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快推進(jìn)海砂開(kāi)采海域使用權(quán)和采礦權(quán)“兩權(quán)合一”市場(chǎng)化出讓工作，保障海砂市場(chǎng)供應(yīng)。

　　二是加強(qiáng)海洋管理制度創(chuàng)新，提升海域海島精細(xì)化管理水平。

　　我們將持續(xù)推進(jìn)海域海島監(jiān)管體系建設(shè)，加快建立“目標(biāo)清晰、手段合理、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力”的監(jiān)管體制，系統(tǒng)提升省、市、縣三級(jí)海洋監(jiān)視監(jiān)測(cè)能力。探索建立海洋協(xié)管員制度，健全違法用海用島巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。探索開(kāi)展海域立體分層設(shè)權(quán)試點(diǎn)，按照海域水面、水體、海床或者底土分別設(shè)立使用權(quán)，從立體空間層面提升海域資源利用效率。

　　今年，我省在全國(guó)率先印發(fā)了《海岸線(xiàn)占補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）》，探索建立了海岸線(xiàn)占補(bǔ)制度。接下來(lái)，我們將全面推行海岸線(xiàn)占補(bǔ)制度，試點(diǎn)開(kāi)展海岸線(xiàn)有償使用和指標(biāo)交易，在確保全省大陸自然岸線(xiàn)保有率管控目標(biāo)的同時(shí)，推動(dòng)海岸線(xiàn)保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)珠三角與粵東西北區(qū)域平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，不斷提升海洋公共服務(wù)水平。健全完善海域管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建海洋大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)海域使用“一網(wǎng)通辦”，通過(guò)讓“信息多跑腿，讓群眾少跑路”，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。組織開(kāi)展“沙灘共享”專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)，全面解決公共沙灘各種形式的“私有化”“私屬化”問(wèn)題，推動(dòng)公共沙灘空間貫通開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)“還灘于民”。加快修訂全省海域使用金分級(jí)征收標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)簡(jiǎn)化養(yǎng)殖用海海域使用金計(jì)征方式、降低征收標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。省部合作共建國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)（萬(wàn)山），為智能船（艇）、海洋電子信息、波浪能、無(wú)人機(jī)和水下機(jī)器人等智能裝備提供持續(xù)、長(zhǎng)期的試驗(yàn)測(cè)試服務(wù)，對(duì)海洋科技成果轉(zhuǎn)化各階段進(jìn)行分析與評(píng)估，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的公益、開(kāi)放、權(quán)威的海洋科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)。謝謝。

南方日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)

　　南方日?qǐng)?bào)記者：規(guī)劃提出要支持珠海立足本地特色跟資源去爭(zhēng)創(chuàng)各具特色的現(xiàn)代海洋城市，請(qǐng)問(wèn)胡市長(zhǎng)，珠海在“十四五”期間將如何利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)去創(chuàng)建現(xiàn)代海洋城市？謝謝。

珠海市人民政府副市長(zhǎng)胡新天

　　胡新天：珠海因海而名、因海而興，海域面積9348平方公里，大小海島262個(gè)，素有"百島之市"的美譽(yù)，是珠三角海洋面積最大的海濱城市。近年來(lái)，珠海按照上級(jí)工作部署，認(rèn)真落實(shí)“海洋強(qiáng)國(guó)”、“海洋強(qiáng)省”和“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”等重大戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)海洋強(qiáng)省提供強(qiáng)大支撐?！笆濉逼陂g，初步建立起以海洋旅游業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)為支柱的海洋產(chǎn)業(yè)體系，全市海洋生產(chǎn)總值從600多億元增加到了800多億元。目前，高欄港已建成億噸大港，全域旅游示范區(qū)正在創(chuàng)建，以港珠澳大橋?yàn)辇堫^的交通體系加快構(gòu)建，全國(guó)第一部推動(dòng)無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用的地方性法規(guī)也已經(jīng)出臺(tái)，以上均為珠海創(chuàng)建現(xiàn)代海洋城市打下良好基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，珠海迎來(lái)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“四區(qū)”疊加的重大歷史機(jī)遇，賦予珠海更大發(fā)展空間和自主權(quán)，為珠海創(chuàng)建現(xiàn)代海洋城市釋放出強(qiáng)大發(fā)展?jié)摿?。接下?lái)我們主要從四個(gè)方面狠下功夫，服務(wù)和支撐海洋強(qiáng)省建設(shè)。

　　一是統(tǒng)籌保護(hù)利用，強(qiáng)化海洋資源管理。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成珠海市國(guó)土空間規(guī)劃、海島保護(hù)與利用規(guī)劃等規(guī)劃編制，組織實(shí)施好珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域海島保護(hù)條例、無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定。加快推進(jìn)海砂和牛頭島市場(chǎng)化出讓?zhuān)Ｕ现卮笊婧ｍ?xiàng)目用海審批，探索海域使用分層設(shè)權(quán)等試點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)圍填海管控要求，實(shí)施海岸線(xiàn)占補(bǔ)制度，促進(jìn)海洋生態(tài)、海洋利用和海洋管理與海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚，加快海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極謀劃建設(shè)萬(wàn)山國(guó)家級(jí)海洋綜合測(cè)試場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)珠海深海高端智造科技園，大力培育涉海創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和中小企業(yè)，加快推進(jìn)三角島、南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室（珠海）等一批重大項(xiàng)目和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升海洋源頭創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，深化產(chǎn)學(xué)研合作，爭(zhēng)取突破發(fā)展海洋高端裝備、海洋生物、海洋新能源、海水綜合利用四大海洋新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升海洋旅游、海洋油氣化工和海洋交通運(yùn)輸三大海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展海洋金融和航運(yùn)服務(wù)兩大海洋高端服務(wù)業(yè)，全面提升現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)守海洋生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，嚴(yán)格控制陸源污染物入海，加強(qiáng)涉海工程環(huán)境監(jiān)管和自然岸線(xiàn)管控保護(hù)，加快海灣、海島、海岸線(xiàn)生態(tài)修復(fù)和合理利用，推動(dòng)實(shí)施沙灘整治修復(fù)、岸線(xiàn)景觀(guān)改造、海堤建設(shè)、近岸清理等工程建設(shè)，拓展高品質(zhì)親?？臻g，打造“水清、岸綠、灘凈、沙美”的“美麗海洋”。

　　四是搶抓發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)海洋合作交流。以國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局構(gòu)建和“四區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，服務(wù)好澳門(mén)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，推進(jìn)珠海與港澳、廣州、深圳等城市開(kāi)展更深層次的海洋經(jīng)濟(jì)、科技、人才合作。積極參與南海開(kāi)發(fā)和服務(wù)保障，鼓勵(lì)涉海企業(yè)走出去，加強(qiáng)海洋高端裝備、海洋生物等產(chǎn)業(yè)境外投資合作。

　　在“十四五”新的起點(diǎn)上，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)將充分發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在廣東建設(shè)“海洋強(qiáng)省”上體現(xiàn)特區(qū)擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)珠海力量，續(xù)寫(xiě)新常態(tài)下珠海發(fā)展新篇章。謝謝。

香港大公報(bào)記者提問(wèn)

　　香港大公報(bào)記者：請(qǐng)問(wèn)省自然資源廳，近年來(lái)，海洋資源與生態(tài)環(huán)境約束不斷加大，請(qǐng)問(wèn)廣東在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的時(shí)候是如何加強(qiáng)海洋修復(fù)，取得了什么樣的結(jié)果，以及“十四五”期間會(huì)有什么新的舉措？謝謝。

　　屈家樹(shù)：習(xí)近平總書(shū)記指出，要把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開(kāi)發(fā)總布局之中，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重，污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源，維護(hù)海洋自然再生產(chǎn)能力。同時(shí)海岸線(xiàn)的整治修復(fù)更是關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，不能有半點(diǎn)馬虎。

　　自然資源部門(mén)成立三年多來(lái)，我廳認(rèn)真履行統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)海洋保護(hù)修復(fù)，取得了較好成效。主要開(kāi)展了以下四個(gè)方面工作：

　　一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。正在編制的《廣東省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》，將海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)作為重要內(nèi)容，提出重點(diǎn)提升珠江、韓江等重要河口生態(tài)環(huán)境，開(kāi)展大亞灣-大鵬灣、靖海灣、柘林灣等重要海灣生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)南澳島-澎湖列島等海島生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施海岸線(xiàn)生態(tài)修復(fù)、魅力沙灘、濱海濕地修復(fù)、海堤生態(tài)化及美麗海灣“五大工程”。同時(shí)，編制了《廣東省重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》，提出了若干海洋保護(hù)修復(fù)重大工程。

　　二是制度體系加快完善。省政府印發(fā)實(shí)施了加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知。我廳組織對(duì)全省近100平方公里圍填海歷史遺留問(wèn)題實(shí)施分類(lèi)處置，全面完成生態(tài)評(píng)估報(bào)告和生態(tài)修復(fù)方案并加快實(shí)施。構(gòu)建了省自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)一步摸清海洋資源家底并開(kāi)展定期監(jiān)測(cè)，為海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。強(qiáng)化海岸線(xiàn)常態(tài)化考核監(jiān)管，確保大陸自然岸線(xiàn)保有率達(dá)到目標(biāo)要求。此外，我省還專(zhuān)門(mén)成立了全國(guó)首家國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)協(xié)會(huì)，組織開(kāi)展了廣東省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)十大范例評(píng)選活動(dòng)，其中有3個(gè)海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選前十名，在社會(huì)各界中取得了良好的反響。

　　三是海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程成效明顯。一方面，我們積極爭(zhēng)取國(guó)家資金約3.6億元，支持揭陽(yáng)、陽(yáng)江和珠海市海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施。另一方面，省財(cái)政也持續(xù)加大資金支持力度，從2019年起專(zhuān)門(mén)設(shè)立海岸帶生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金，共投入13.5億元，開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目45個(gè)，修復(fù)71公里的岸線(xiàn)、打造魅力海灘81公頃、海堤生態(tài)化建設(shè)7公里、濕地保護(hù)1089公頃，并建設(shè)11個(gè)海岸帶保護(hù)與利用綜合示范區(qū)和10個(gè)美麗海灣。截至2020年底，我省累計(jì)整治修復(fù)海岸線(xiàn)480多公里，超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　四是紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)工作取得新進(jìn)展。我們常說(shuō)“南紅北柳”，南紅指的就是紅樹(shù)林。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)紅樹(shù)林保護(hù)工作高度重視，專(zhuān)門(mén)作出重要指示。

　　廣東作為全國(guó)紅樹(shù)林面積最大的省份，在推進(jìn)紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)工作方面也取得了新的進(jìn)展。2020年11月27日，廣東省人大修訂通過(guò)了《廣東省濕地保護(hù)條例》，專(zhuān)門(mén)增加了紅樹(shù)林保護(hù)的專(zhuān)章，進(jìn)一步完善了紅樹(shù)林保護(hù)的法律制度。我廳會(huì)同省林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《廣東省紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，提出了實(shí)施紅樹(shù)林整體保護(hù)等六項(xiàng)舉措。廣東湛江紅樹(shù)林造林項(xiàng)目成為我國(guó)開(kāi)發(fā)的首個(gè)藍(lán)碳交易項(xiàng)目，對(duì)探索紅樹(shù)林生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、吸引社會(huì)資金投入、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和具有積極意義。

　　“十四五”期間，我廳將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快推進(jìn)海洋系統(tǒng)修復(fù)，促進(jìn)人海和諧共生。主要抓好以下三個(gè)方面工作。

　　一是加快完善海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度體系。在海洋生態(tài)本底調(diào)查監(jiān)測(cè)、相關(guān)規(guī)劃編制、海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、嚴(yán)格用海管理、歷史圍填海處置和海洋生物多樣性保護(hù)等方面出臺(tái)一系列的政策舉措，不斷加強(qiáng)海岸帶綜合保護(hù)與利用，形成較為完善的制度體系。

　　二是加快推動(dòng)實(shí)施一批重要生態(tài)系統(tǒng)重大修復(fù)工程。建立健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，圍繞構(gòu)建海洋生態(tài)一張圖，建設(shè)一批海洋生態(tài)基礎(chǔ)性監(jiān)測(cè)站。持續(xù)開(kāi)展“藍(lán)色海灣”綜合整治行動(dòng)，部署推進(jìn)一批海洋重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施海岸線(xiàn)整治修復(fù)、魅力沙灘打造、海堤生態(tài)化、濱海濕地恢復(fù)以及美麗海灣建設(shè)五大海洋生態(tài)修復(fù)工程，同時(shí)進(jìn)一步加大紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)力度，探索紅樹(shù)林綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展新模式，推動(dòng)紅樹(shù)林營(yíng)造修復(fù)，確保到2025年底完成國(guó)家下達(dá)的營(yíng)造紅樹(shù)林5500公頃和修復(fù)2500公頃的目標(biāo)任務(wù)。

　　三是加快推動(dòng)社會(huì)資本參與海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見(jiàn)》，探索海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)多元化、市場(chǎng)化投入機(jī)制，通過(guò)給予一定的政策激勵(lì)，構(gòu)建持續(xù)回報(bào)和合理退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本進(jìn)得去、退得出、有收益，從而打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑。謝謝。

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者提問(wèn)

　　南方財(cái)經(jīng)全媒體記者：《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》對(duì)湛江打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極寄予厚望。請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間，湛江在打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極方面有哪些思路和舉措？謝謝。

湛江市人民政府副市長(zhǎng)陳峻華

　　陳峻華：湛江是海洋大市，海域面積2萬(wàn)平方公里，大陸海岸線(xiàn)1243.7公里，占全國(guó)6.9%、全省30.2%，居全國(guó)地級(jí)市首位。豐富的海洋資源，是湛江最突出的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，市區(qū)坐擁世界級(jí)深水海灣湛江灣，擁有華南地區(qū)唯一通航40萬(wàn)噸級(jí)船舶的世界級(jí)大港湛江港，城中有海、城海交融是湛江城市的最大特色；海洋生物種類(lèi)多達(dá)2000多種，擁有一批海洋經(jīng)濟(jì)研究院所。海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力位居全省前列，是全國(guó)首批海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

　　“十四五”期間，湛江將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的意見(jiàn)》，加快推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域海洋城市。主要有五個(gè)方面的思路和舉措：

　　（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，科學(xué)布局現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。聚焦強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，依托湛江鋼鐵等四個(gè)投資均超過(guò)100億美元的重大臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，謀劃構(gòu)建湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一縣（市、區(qū)）一省級(jí)工業(yè)園區(qū)“1+N”發(fā)展布局，打造綠色鋼鐵等13個(gè)現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)遠(yuǎn)深海養(yǎng)殖、水產(chǎn)品精深加工、濱海旅游、風(fēng)力發(fā)電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，培育壯大海洋能源、海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　?。ǘ┘涌焯嵘Ｑ罂萍紕?chuàng)新能力。加快國(guó)家高新區(qū)、湛江灣實(shí)驗(yàn)室、海洋科創(chuàng)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，打造湛江特色區(qū)域創(chuàng)新體系，深入推進(jìn)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設(shè)。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，設(shè)立海洋生物基因資源、藥物資源庫(kù)，建設(shè)海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作，聯(lián)合開(kāi)展海洋關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力引進(jìn)重點(diǎn)科研項(xiàng)目、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。發(fā)揮廣東海洋大學(xué)等高等院校作用，推進(jìn)海洋資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)。

　?。ㄈ┘涌焱苿?dòng)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)合作。加快湛江吳川機(jī)場(chǎng)、5條高鐵、高快速路網(wǎng)、港口群等交通設(shè)施建設(shè)，為區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造互聯(lián)互通條件。發(fā)揮綜合保稅區(qū)、國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)作用，拓寬區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)合作空間。對(duì)接服務(wù)“雙區(qū)”“雙城”“雙合作區(qū)”建設(shè)，深化與廣州“核+副中心”動(dòng)力機(jī)制，強(qiáng)化湛茂都市圈合作，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)共建、產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作。深化與海南相向而行，推動(dòng)廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)湛江港與海南重要港口共建組合港，建設(shè)國(guó)際能源、大宗商品、航運(yùn)等交易中心。推動(dòng)組建平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司，深度參與西部陸海新通道建設(shè)。用好用足即將生效的RCEP協(xié)定政策，推動(dòng)農(nóng)海產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟?lài)?guó)際市場(chǎng)。

　?。ㄋ模┘涌焱苿?dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。充分發(fā)揮紅樹(shù)林的資源優(yōu)勢(shì)和碳匯作用，探索發(fā)展藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)，把“紅樹(shù)林之城”建設(shè)成湛江最靚麗的城市名片，打造海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展“湛江樣板”。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗港灣建設(shè)、近岸海域污染整治、紅樹(shù)林修復(fù)等工程，加大海洋生態(tài)修復(fù)保護(hù)力度，提升海洋防災(zāi)減災(zāi)、促淤護(hù)岸、固碳儲(chǔ)碳能力，持續(xù)提升生物多樣性，著力建設(shè)人海和諧的美麗湛江。

　　（五）加快完善海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域海洋城市，加快完善工作機(jī)制，有序?qū)嵤┫盗兄攸c(diǎn)工程和任務(wù)，強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐。建立常態(tài)化融資對(duì)接機(jī)制，大力發(fā)展海洋金融。完善要素保障機(jī)制，推進(jìn)集約高效用海，加大海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金、用地、環(huán)保等保障力度。

　　湛江是海洋大市，發(fā)展底色是蔚藍(lán)的，我們?cè)诔懰{(lán)色主旋律的同時(shí)，也將唱好綠色的副旋律，在“十四五”期間為建設(shè)海洋強(qiáng)省、促進(jìn)全省海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)！謝謝。

　　主持人黃惟：由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有感興趣的問(wèn)題，會(huì)后可以向各發(fā)布單位了解情況。

　　今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝各位發(fā)布人！感謝各位媒體記者！