為進(jìn)一步加強(qiáng)廣州市困境兒童保障工作，切實(shí)維護(hù)困境兒童合法權(quán)益，日前，廣州市人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》強(qiáng)調(diào)，對(duì)于父母不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的兒童，可以以個(gè)人為單位納入最低生活保障，并按標(biāo)準(zhǔn)全額享受低保。

疏于履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或被依法撤銷監(jiān)護(hù)人資格

《意見》強(qiáng)調(diào)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任是保障兒童合法權(quán)益的首要問題，也是困境兒童源頭預(yù)防的關(guān)鍵。

在依法落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)盡責(zé)方面，《意見》提出，父母或其他監(jiān)護(hù)人（以下統(tǒng)稱監(jiān)護(hù)人）應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)要堅(jiān)持每月排查制度，及時(shí)全面掌握轄區(qū)困境兒童監(jiān)護(hù)情況，指導(dǎo)監(jiān)督家庭依法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任。市民政局要牽頭會(huì)同相關(guān)行政、司法部門建立困境兒童監(jiān)護(hù)調(diào)查評(píng)估會(huì)商機(jī)制和制定監(jiān)護(hù)指定工作指引，建立行政和司法相銜接的保障機(jī)制，依法督促家庭履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

按照最有利于兒童成長的原則，對(duì)監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，市各級(jí)民政部門、村（居）委會(huì)要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷兒童監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人，并監(jiān)督落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

殘疾學(xué)生可享15年免費(fèi)基礎(chǔ)教育

為健全困境兒童救助保護(hù)機(jī)制，建立起完整高效的困境兒童救助保護(hù)鏈，《意見》指出，全市各級(jí)政府要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和協(xié)助困境兒童家庭勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，為困境兒童家庭創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造條件?！兑庖姟吠瑫r(shí)提到，對(duì)于殘疾學(xué)生，實(shí)施基礎(chǔ)教育階段15年免費(fèi)教育，同時(shí)支持特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)增加學(xué)前部或附設(shè)幼兒園。

在困境兒童教育方面，對(duì)在公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園和與普惠性民辦幼兒園收費(fèi)相當(dāng)?shù)挠變簣@（含幼兒班）就讀的，符合國家相關(guān)政策的最低生活保障家庭和低收入家庭兒童給予資助，并繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段貧困學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”政策。

對(duì)于困境兒童的基本生活保障，《意見》明確將符合條件的困境兒童，全部按政策分別納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等救助保障范圍；父母不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的兒童，可以以個(gè)人為單位納入最低生活保障，并按標(biāo)準(zhǔn)全額享受低保。