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      廣東率先出臺受經(jīng)濟(jì)形勢影響企業(yè)和職工認(rèn)定辦法“穩(wěn)就業(yè)” 企業(yè)享失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還 職工享每人5000元補(bǔ)助

      時(shí)間 : 2019-03-22 08:50:30 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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        日前,廣東印發(fā)《關(guān)于做好受影響企業(yè)和職工認(rèn)定工作的通知》(下稱《通知》),在全國率先對受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢影響的企業(yè)和職工開展認(rèn)定,對經(jīng)認(rèn)定后的企業(yè)和職工給予針對性的政策支持和專項(xiàng)服務(wù),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫扶企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗,提升生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

        《通知》明確了受市場沖擊影響的企業(yè)和職工范圍條件。被認(rèn)定的企業(yè)和職工,按規(guī)定可申請享受失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還、一次性特別培訓(xùn)補(bǔ)助、臨時(shí)生活補(bǔ)助等多項(xiàng)扶持政策以及求職指導(dǎo)、崗位信息等多項(xiàng)就業(yè)服務(wù)。《通知》由廣東省人力資源和社會保障廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、海關(guān)總署廣東分署日前聯(lián)合出臺。   

        受影響企業(yè)??

        符合三種情形可申請認(rèn)定20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)

        關(guān)于“受影響企業(yè)”認(rèn)定方面,承諾依法誠信經(jīng)營,近三年內(nèi)無重大稅收違法行為,參加社會保險(xiǎn)并正常繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),符合以下三種情形之一的,可申請認(rèn)定:

        一是申請前連續(xù)兩個(gè)自然季度應(yīng)征增值稅銷售額同比下降均超過15%;二是申請前連續(xù)兩個(gè)自然季度出口額同比下降均超過15%;三是申請前連續(xù)兩個(gè)自然季度進(jìn)口額同比下降均超過15%。

        自2019年4月1日起,企業(yè)可向參保所在地縣級以上人力資源和社會保障部門提出申請。為方便企業(yè),僅需填報(bào)并提交《受影響企業(yè)申請表》?!笆苡绊懫髽I(yè)”認(rèn)定自受理企業(yè)申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

        經(jīng)認(rèn)定的“受影響企業(yè)”可申請享受以下政策和服務(wù):一是失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。對不裁員或少裁員的“受影響企業(yè)”,可按照6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。二是特別培訓(xùn)補(bǔ)助?!笆苡绊懫髽I(yè)”開展職工在崗培訓(xùn)的,可按“受影響職工”每人不高于1000元給予一次性特別培訓(xùn)補(bǔ)助。三是全程服務(wù)機(jī)制。人力資源和社會保障部門對“受影響企業(yè)”給予全程指導(dǎo)服務(wù),對確需較多裁員解困的,指導(dǎo)其制定裁員安置方案,依法依規(guī)幫助妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)以及調(diào)處勞動(dòng)爭議等。

        經(jīng)辦人力資源和社會保障部門根據(jù)企業(yè)填報(bào)的信息,通過“受影響企業(yè)和職工實(shí)名制信息系統(tǒng)”對企業(yè)條件進(jìn)行比核,符合的予以認(rèn)定。企業(yè)在提交申請時(shí),應(yīng)聲明同意人力資源和社會保障部門向稅務(wù)部門查詢本企業(yè)納稅申報(bào)情況或向海關(guān)部門查詢本企業(yè)進(jìn)出口情況。

        受影響職工??

        4月1日起可提出認(rèn)定申請7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)

        認(rèn)定“受影響職工”方面,符合以下三種情形之一可申請認(rèn)定:一是受影響企業(yè)中,所在崗位受市場因素、經(jīng)營下滑或生產(chǎn)調(diào)整沖擊影響較大的職工。二是2018年10月1日—2019年12月31日期間,非因合同到期或個(gè)人主動(dòng)從受影響企業(yè)離職,尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的職工。三是從其他企業(yè)(指非受影響企業(yè))離職,尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的生活困難職工。生活困難職工指持有城鄉(xiāng)居民最低生活保障證或扶貧卡的家庭成員,以及持特困人員救助供養(yǎng)證或困難(特困)職工證的人員。

        屬于第一種情形的(企業(yè)在崗職工),由所在企業(yè)按照規(guī)定的條件和比例自行確定人員名單,總?cè)藬?shù)應(yīng)不超過企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工總?cè)藬?shù)的20%。屬于第二、三種情形的(離職職工),自2019年4月1日起,相關(guān)職工可向原就業(yè)地或常住地縣級以上人力資源和社會保障部門提出申請,填報(bào)《受影響職工個(gè)人申請表》,提供解除勞動(dòng)關(guān)系證明、生活困難相關(guān)證件。生活困難相關(guān)證件包括城鄉(xiāng)居民最低生活保障證或扶貧卡、特困人員救助供養(yǎng)證、困難(特困)職工證等。

        申請“受影響職工”認(rèn)定自受理申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。經(jīng)認(rèn)定的“受影響職工”可享受以下政策和服務(wù):一是技能提升補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。“受影響職工”失業(yè)后參加3—6個(gè)月的技能培訓(xùn)(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))并取得職業(yè)資格證書(創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證)的,可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對象或殘疾人的,培訓(xùn)期間按每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。二是臨時(shí)生活補(bǔ)助。對生活困難又不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的“受影響職工”,按每人5000元給予臨時(shí)生活補(bǔ)助。

        省人力資源和社會保障廳將建立受影響企業(yè)和職工實(shí)名制信息系統(tǒng),對受影響企業(yè)和職工開展認(rèn)定以及后續(xù)享受扶持政策和服務(wù)進(jìn)行管理。同時(shí),跟進(jìn)評估政策實(shí)施情況,必要時(shí)按程序?qū)τ嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整完善。

        “促進(jìn)就業(yè)九條”

        ??預(yù)計(jì)2019年可為企業(yè)減負(fù)超150億元

        近年來,廣東省深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署,于去年出臺《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》(“促進(jìn)就業(yè)九條”),積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境新情況、新變化,有效促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè),就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。2018年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)147.7萬人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.41%,低于全國平均水平。

        “促進(jìn)就業(yè)九條”出臺后,各級人力資源和社會保障部門迅速行動(dòng),及時(shí)制定配套政策,加大宣傳宣講力度,組織開展了南粵春暖、春風(fēng)行動(dòng)等系列公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),在云浮、東莞、澳門等地開展了政策宣講活動(dòng),加快釋放政策紅利。

        目前,降低醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)政策已經(jīng)落地見效,預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減負(fù)超過150億元。隨著《通知》的出臺,返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、受影響職工在崗培訓(xùn)補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)貼將落地實(shí)施,促進(jìn)就業(yè)政策效應(yīng)進(jìn)一步得到發(fā)揮。

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