2019年，廣州各區(qū)公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到40％以上；2020年，廣州各區(qū)公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到50％以上，普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到80％以上。

　　近日，《廣州市促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）發(fā)布，通過(guò)促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展，廣州努力滿足人口出生高峰帶來(lái)的入園需求，確?！坝袌@上”；同時(shí)提升質(zhì)量，不斷滿足“有好園上”的需求。

　　小區(qū)配套幼兒園不得辦成營(yíng)利性

　　《行動(dòng)方案》明確，2019年廣州各區(qū)公辦幼兒園（包括教育部門辦園、其他機(jī)關(guān)辦園、事業(yè)單位辦園、國(guó)有企業(yè)辦園、集體辦園和部隊(duì)辦園；不含在民政部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門登記的民辦幼兒園）在園幼兒數(shù)占比達(dá)到40％以上。2020年，廣州各區(qū)公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到50％以上，普惠性幼兒園（包括公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園）在園幼兒數(shù)占比達(dá)到80％以上。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各區(qū)需指定工作臺(tái)賬，形成“一區(qū)一策”，將“到2020年，常住人口規(guī)模4000人以上的行政村舉辦規(guī)范化普惠性幼兒園，常住人口規(guī)模不足4000人的行政村設(shè)分園或聯(lián)合辦園”的要求列入鄉(xiāng)村振興工作。此外，新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)先保障幼兒園建設(shè)，每個(gè)鎮(zhèn)（街）至少舉辦一所公辦幼兒園。

　　小區(qū)配套幼兒園可以辦成營(yíng)利性幼兒園嗎？《行動(dòng)方案》明確，新接收的小區(qū)配套幼兒園和租約到期的小區(qū)配套幼兒園由屬地區(qū)政府統(tǒng)籌安排，舉辦為公辦幼兒園或委托舉辦為普惠性民辦幼兒園，不得舉辦為營(yíng)利性幼兒園。確保配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。2020年底前公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比未達(dá)到50％以上的區(qū)，其新接收的小區(qū)配套幼兒園和租約到期的小區(qū)配套幼兒園應(yīng)舉辦為公辦幼兒園。

　　現(xiàn)有公辦園升級(jí)改造每所補(bǔ)助200萬(wàn)

　　加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入力度，優(yōu)化財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)學(xué)前教育普惠、均衡發(fā)展?！缎袆?dòng)方案》中明確，對(duì)新建公辦幼兒園建設(shè)給予專項(xiàng)扶持。對(duì)于已開(kāi)工建設(shè)的新建公辦幼兒園，市本級(jí)財(cái)政參照市中小學(xué)?；A(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)工程合同價(jià)款的50％給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　《行動(dòng)方案》還明確，對(duì)于新建和利用已有建筑物新舉辦的公辦幼兒園（包括利用國(guó)有企事業(yè)單位已有建筑物、中小學(xué)富余場(chǎng)地等舉辦的幼兒園以及回收、改制、移交的小區(qū)配套幼兒園或其他幼兒園），給予每所360萬(wàn)元設(shè)備補(bǔ)助。對(duì)于現(xiàn)有公辦幼兒園通過(guò)改、擴(kuò)建新增的班數(shù)，繼續(xù)給予每班30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。逐步完成對(duì)現(xiàn)有公辦性質(zhì)幼兒園的升級(jí)改造（包括消防升級(jí)改造、房屋安全及抗震升級(jí)改造、設(shè)施設(shè)備和專用室升級(jí)改造、日常修繕等），給予每所200萬(wàn)元一次性升級(jí)改造補(bǔ)助。

　　此外，對(duì)各區(qū)新增公辦幼兒園學(xué)位，按“多干多給”的原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。按期完成2019年新增公辦幼兒園學(xué)位任務(wù)的區(qū)，在完成任務(wù)（包括任務(wù)數(shù)為0）的基礎(chǔ)上每新增1個(gè)公辦幼兒園學(xué)位，市本級(jí)財(cái)政給予0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　明年幼兒園專任教師100%持證上崗

　　《行動(dòng)方案》規(guī)定，合理配置公辦幼兒園編制資源，規(guī)范幼兒園教職工編制管理，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留編制和有編不補(bǔ)。同時(shí)，把培養(yǎng)良好師德師風(fēng)作為幼兒園文化建設(shè)的核心內(nèi)容、考核評(píng)估的重要指標(biāo)和教師資格定期注冊(cè)、崗位聘用、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。對(duì)違反職業(yè)行為規(guī)范、影響惡劣的教師實(shí)行“一票否決”，終身不得從教。

　　在待遇方面，《行動(dòng)方案》中明確，力爭(zhēng)2022年底前逐步建立公辦幼兒園非在編教師和普惠性民辦幼兒園教師津貼制度，逐步實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園教師待遇相當(dāng)。依法保障普惠性民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦幼兒園教師同等的權(quán)利。到2020年，實(shí)現(xiàn)幼兒園園長(zhǎng)和專任教師100%持證上崗。

　　廣州還將加大學(xué)前教育師資培養(yǎng)力度。《行動(dòng)方案》明確，加快籌建廣州市幼兒師范?？茖W(xué)校，擴(kuò)大合格教師培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵(lì)有條件的高等院校加強(qiáng)學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)和保育培訓(xùn)，擴(kuò)大本科層次學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。建立教師定向培養(yǎng)計(jì)劃，為農(nóng)村地區(qū)定向培養(yǎng)幼兒園教師。