日前，廣東省國(guó)資委印發(fā)了《廣東省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》（下稱《辦法》）?！掇k法》明確11個(gè)方面73種責(zé)任追究情形，對(duì)省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，在經(jīng)營(yíng)投資中造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并實(shí)行重大決策終身問責(zé)，進(jìn)一步確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　　責(zé)任追究“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”

　　據(jù)省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》責(zé)任追究主要針對(duì)三種責(zé)任，一是違反國(guó)家法律法規(guī)、省有關(guān)規(guī)定、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定等，二是未履行職責(zé)，三是未正確履行職責(zé)的?！掇k法》提出以上三種責(zé)任在經(jīng)營(yíng)投資中造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，實(shí)行重大決策終身問責(zé)。

　　責(zé)任追究工作要貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”重要要求，既考慮量的標(biāo)準(zhǔn)也考慮質(zhì)的不同，恰當(dāng)公正地處理相關(guān)責(zé)任人；省國(guó)資委和省屬企業(yè)原則上按照國(guó)有資本出資關(guān)系和干部管理權(quán)限，對(duì)企業(yè)不同層級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行追究處理，形成分級(jí)分層、有效銜接、上下貫通的責(zé)任追究工作體系；堅(jiān)持懲治教育和制度建設(shè)相結(jié)合，加大典型案例總結(jié)和通報(bào)力度，推動(dòng)省屬企業(yè)不斷完善規(guī)章制度，堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　責(zé)任追究情形包括11個(gè)方面73種

　　為進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管，《辦法》在參考中央有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際情況，進(jìn)一步明確了省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定、追究處理、職責(zé)和工作程序等。

　　《辦法》針對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，明確了集團(tuán)管控、風(fēng)險(xiǎn)管理、購(gòu)銷管理、工程承包建設(shè)、資金管理、固定資產(chǎn)投資、投資并購(gòu)、改組改制、境外經(jīng)營(yíng)投資和轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)、資產(chǎn)以及其他責(zé)任追究情形等11個(gè)方面73種責(zé)任追究情形，讓追責(zé)有據(jù)可依、有規(guī)可循。

　　同時(shí)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照省屬企業(yè)凈資產(chǎn)，分三個(gè)區(qū)間檔次的方式劃分資產(chǎn)損失認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。其中，企業(yè)凈資產(chǎn)100億元以上的，資產(chǎn)損失金額500萬(wàn)元以下為一般資產(chǎn)損失，500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下為較大資產(chǎn)損失，5000萬(wàn)元以上認(rèn)定為重大資產(chǎn)損失。

　　在規(guī)定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任上，區(qū)分了直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等，對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)等方式進(jìn)行責(zé)任追究處理。

　　此外，《辦法》還清晰界定省國(guó)資委和省屬企業(yè)的責(zé)任追究工作職責(zé)，進(jìn)一步明確有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任追究工作程序，包括受理、初步核實(shí)、分類處置、核查、處理和整改等，加強(qiáng)與外部監(jiān)督力量的溝通協(xié)調(diào)。