9日,據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞發(fā)布會消息,廣東省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部近日發(fā)布2020年第1號令——《關(guān)于全省決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)的命令》(以下簡稱《命令》),要求到2020年12月31日,全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例(AQI達標率)達到92.5%,同時71個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到84.5%,基本消除劣Ⅴ類國考斷面。
2019年,全省形成治污攻堅良好態(tài)勢,全省地表水優(yōu)良國考斷面增加3個,劣Ⅴ類斷面減少4個,其余5個劣Ⅴ類斷面中,有4個在2019年12月份監(jiān)測結(jié)果為Ⅴ類??諝夥矫?,大氣六項污染物指標全面達標,細顆粒物(PM2.5)降至27微克/立方米,同時固體廢棄物處理能力補齊。
但《命令》指出,對照目標要求,全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例和劣Ⅴ類國考斷面比例、水質(zhì)優(yōu)良率等約束性指標連續(xù)兩年未完成,形勢仍然十分嚴峻。
同時,《命令》指出要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準治污,以臭氧污染聯(lián)合防控為核心,重點抓區(qū)域氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機物(VOCs)減排,并做好冬春季節(jié)的細顆粒物和夏秋季的臭氧污染防控,強化污染天氣應(yīng)對。
《命令》還提出,要突出打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),流域各市要系統(tǒng)抓好控源截污和雨污分流,既定污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施全面建成投用,推進深圳—東莞茅洲河共和村、汕頭練江海門灣橋閘、惠州淡水河紫溪、東莞石馬河旗嶺、東莞運河樟村等5個斷面水質(zhì)消除劣Ⅴ類。
21個地市PM2.5全部達標
“2018年12月發(fā)布《關(guān)于開展全面攻堅劣Ⅴ類國考斷面行動的命令》以來,全省形成治污攻堅的良好態(tài)勢。”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長陳金鑾介紹,到2019年,全省地表水優(yōu)良國考斷面增加3個,劣Ⅴ類斷面減少4個;監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,12月單月,9個劣Ⅴ類斷面已有8個消除劣Ⅴ類。同時487個縣級集中式飲用水水源地環(huán)境問題完成整治,地級以上市建成區(qū)黑臭水體408個治理初見成效。
大氣方面,2019年,全省空氣質(zhì)量六項實現(xiàn)連續(xù)5年達標,其中PM2.5平均濃度下降到27微克/立方米,首次低于30微克/立方米,21個地級以上市的PM2.5也首次實現(xiàn)全部達標。特別是深圳、珠海、惠州、汕頭、河源、汕尾、茂名7市PM2.5降至25微克/立方米或以下,達到世界衛(wèi)生組織二級標準。
同時,全省固體廢物處置能力加快補齊,全省新增的危險無害化,包括焚燒、填埋處置能力30.06萬噸/年,提前一年超額完成中央環(huán)保督察指出25萬噸缺口的整改任務(wù)。
但對照國家考核目標,全省攻堅形勢仍然嚴峻。2019年1—12月,全省AQI達標率為89.7%,71個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為77.5%,與國家下達的AQI達標率達到92.5%、71個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到84.5%等約束性指標考核目標仍有差距。
緊抓臭氧治理“牛鼻子”
如何彌補這些差距?《命令》指出,各地區(qū)各部門要把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在全局工作的重要位置,堅持方向不變、力度不減。
同時要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準治污。隨著全省PM2.5再創(chuàng)新低,臭氧問題日益顯現(xiàn),2019年臭氧作為首要污染物的比例在全省達到64.1%,廣州、珠海、佛山、東莞、中山、江門、肇慶7市臭氧未達標。因此在2020年,要以臭氧污染聯(lián)合防控為核心,緊緊扭住重點區(qū)域氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機物(VOCs)減排這個“牛鼻子”,重點做好冬春季節(jié)的細顆粒物和夏秋季的臭氧污染防控,強化污染天氣應(yīng)對。
此外還要抓好工業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)涉VOCs污染整治,建立VOCs重點企業(yè)綜合整治銷號制度,加大柴油車整治,依法劃定禁止冒黑煙等可視污染物車輛行駛的區(qū)域,基本消滅黑煙車。并開展油品質(zhì)量專項整治行動,加大港口岸電推廣使用,推進內(nèi)河船舶LNG燃料動力改造。
水污染治理方面,流域各市要繼續(xù)系統(tǒng)抓好控源截污和雨污分流,既定的污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施全面建成投用。今年將全力推進深圳—東莞茅洲河共和村、汕頭練江海門灣橋閘、惠州淡水河紫溪、東莞石馬河旗嶺、東莞運河樟村5個斷面水質(zhì)消除劣Ⅴ類。同時加強優(yōu)良水體達標攻堅,強力推進揭陽榕江北河龍石和榕江南河?xùn)|湖、東莞東江南支流沙田泗盛、惠州沙河河口、江門潭江牛灣、珠海前山河石角咀6個斷面水質(zhì)穩(wěn)定提升至Ⅲ類以上。
另外還要重點推進受污染耕地安全利用和嚴格管控工作,受污染耕地安全利用率達87%左右,污染地塊安全利用率不低于90%。
還強調(diào)要科學(xué)治污、依法治污,綜合運用多種治理方式,著力破解空氣臭氧和地表水溶解氧超標等“卡脖子”問題。針對重點流域、涉VOCs企業(yè)等,定期開展部門聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域交叉執(zhí)法,持續(xù)保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。