日前,廣東省文化和旅游廳正式印發(fā)了《廣東省文化和旅游行業(yè)復工復產工作指引》(以下簡稱“《指引》”),為全省各地文旅行業(yè)繼續(xù)實施疫情防控,穩(wěn)步做好復工復產安全生產工作打響了“發(fā)令槍”,而隨著《指引》出臺,省內多家景區(qū)、溫泉已經開始復工復產,一定程度上緩解了經營壓力和就業(yè)壓力。專家指出,該《指引》為文旅行業(yè)應對疫情過渡期,重新激活產業(yè)魅力帶來了清晰的路線圖。
《指引》堅定文旅行業(yè)恢復信心
在全國疫情基本得到控制并呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢的背景下,《指引》的發(fā)布為各地有序恢復文旅市場提供了工作指引和制度保障。“當前最關鍵的還是市場信心的問題,廣東省出臺了這份《指引》,讓從業(yè)者更加堅定了復蘇的信心。”清遠古龍峽景區(qū)總經理徐偉躍表示,雖然已經有不少景區(qū)在陸續(xù)恢復開放,但是人流量較少,《指引》的發(fā)布,讓各大文旅企業(yè)能夠根據相關指南再制定具體的運營措施。
《指引》明確要求堅持分區(qū)分級精準施策。在嚴格落實疫情防控措施前提下,按照“五個優(yōu)先”,即露天場所和項目優(yōu)先、自然類景區(qū)優(yōu)先、景區(qū)游覽功能服務優(yōu)先、低風險地區(qū)優(yōu)先、旅游住宿功能服務優(yōu)先的原則,有序推進文化和旅游經營服務單位的開放運營?!斑@份《指引》為文旅行業(yè)應對疫情過渡期,重新激活產業(yè)魅力帶來了清晰的路線圖。”華南理工大學經濟與貿易學院副院長、博士生導師江金波教授表示,民生為本是《指引》的最大特色,建構“五個優(yōu)先”的精準施策體系,以此為先導,以特定小范圍開放性的試驗為下一步大面積復工復產做好積極準備。這是遵循新冠疫情傳播規(guī)律的科學舉措。
各大景區(qū)復工緩解就業(yè)壓力
《指引》指出,中風險、低風險地區(qū)旅游景區(qū)和度假區(qū)開放工作由地方黨委政府決定。落實做好景區(qū)游客服務中心、購票窗口、游步道、主觀景臺、旅游公廁、停車場等公共場所的衛(wèi)生消毒,提前做好景區(qū)開放區(qū)域設施設備安全檢測。嚴控游客流量,采取網上實名制分時段、間隔性等方式安排游客入園。一般日接待客流量不超過核定日最大承載量的50%,瞬間流量不超過核定最大瞬時流量的30%。
《指引》還指出,游客服務中心應放置中英文防控新冠肺炎的宣傳資料,免費向市民游客發(fā)放,提醒游客游覽期間疫情防控有關注意事項。此外,景區(qū)室內場館應從嚴控制客流量,確保游客間距達到1.5米以上。景區(qū)內劇院、影院、大型游樂設施、馬戲等人流密集場所暫不開放。
廣東省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會秘書長晏曾節(jié)表示,從2月下旬開始,疫情風險較低的地市已陸續(xù)批準符合條件的文化和旅游場所恢復開放,鄉(xiāng)村旅游點由于其較為開敞的空間特點,屬于最早一批復工復產的旅游場所。順應這一趨勢,該協(xié)會已于2月24日發(fā)布了《廣東鄉(xiāng)村旅游有序開放工作指南》,本次《指引》的發(fā)布,為地方政府提供了更加有針對性和可操作的工作依據。
據廣東省溫泉行業(yè)協(xié)會處消息,隨著《指引》發(fā)布,為保證員工基本收入不受損,溫泉企業(yè)紛紛復工復產,目前全省規(guī)模以上的溫泉景區(qū)一百多家已復工復產者占八成,3月底都將恢復營業(yè)。全省規(guī)模以上溫泉景區(qū)一百多家,擁有固定員工約3萬人,其中大部分為景區(qū)附近村鎮(zhèn)的農民工,復工極大緩解了農民工的就業(yè)壓力。如位于江門市新會區(qū)崖門鎮(zhèn)的古兜溫泉小鎮(zhèn),就為周邊村鎮(zhèn)提供近千個就業(yè)崗位,古兜控股主席韓志明介紹,現(xiàn)在我們員工基本都開工,大家實行輪崗制,基本收入有保障了。
疫情防控仍是復工復產下的重心
《指引》指出,公共文化場館(站)方面,室內場館中密閉空間或通風條件較差的區(qū)域暫緩開放,未能建立疫情防控工作機制和制定恢復開放工作方案的場館暫不開放。文化娛樂、營業(yè)性演出場所、旅行社方面,上網服務、游戲游藝、歌舞娛樂、營業(yè)性演出等文化娛樂場所暫不開放;旅行社繼續(xù)暫停經營團隊旅游及“機票+酒店”產品(包括郵輪旅游產品)。
在人流管控上,《指引》明確,原則上每日進公共文化場館(站)總人次及同一時段預約人數(shù)不能超過正常開放日接待人次的30%。旅游景區(qū)和度假區(qū)方面,嚴控游客流量,采取網上實名制分時段、間隔性等方式安排游客入園,一般日接待客流量不超過核定日最大承載量的50%,瞬間流量不超過核定最大瞬時流量的30%。星級飯店、民宿方面,建立入住人員體溫檢測、實名登記、信息填報制度,餐廳實行自助、分餐制,并且禁止開展團體性、群眾性聚餐、宴會活動,嚴格做到客房日用品“一客一換一消毒”,酒店的游泳池、健身房、卡拉OK等娛樂項目暫緩開放。此外,各類場所均要求客人之間相距1.5米以上。
“可以看到,《指引》對團隊性、密集性、聚集性活動和密閉空間仍然維持高壓態(tài)勢,禁止、暫停、避免仍是關鍵詞?!标淘?jié)表示,旅行社等相關企業(yè)還是要服從大局,主動配合主管部門繼續(xù)做好自我監(jiān)管,這也是為旅游業(yè)盡快全面恢復作出貢獻。