4月29日，省十三屆人大常委會第二十次會議表決通過《廣東省學校安全條例》，用專章對教育懲戒內(nèi)容作出詳細規(guī)范，在全國率先通過立法明確賦予教師教育懲戒權。

　　推搡等違規(guī)行為可采取懲戒措施

　　新制定的條例分別對校園內(nèi)、校園周邊、校外實習、安全教育以及突發(fā)事件、人生傷害事故的處理予以明確。

　　特別是對于社會各界高度關注的教育懲戒問題，通過后的條例用專章予以歸納規(guī)定，列舉了適用教育懲戒的情形，規(guī)定中小學校學生在校園內(nèi)有用硬物投擲他人、推搡、爭搶、強迫傳抄作業(yè)等違反學校安全管理規(guī)定行為的，教師應當予以制止和批評，并可以根據(jù)實際情況采取與其年齡和身心健康相適應的教育懲戒措施。

　　與此同時，條例也要求不得對學生實施體罰、變相體罰或者打罵、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴的行為。

　　對于義務教育階段學生違反學校安全管理制度的，條例明確學校應當批評教育，并可以約談學生監(jiān)護人；情節(jié)嚴重的，應當給予紀律處分。非義務教育階段的學校根據(jù)學生違紀的情節(jié)、后果和影響，可以給予直至開除學籍的處分。除此之外，未成年學生有不良行為的，還可由其監(jiān)護人陪同在學校進行專門法治教育。

　　中小學幼兒園要求購買校方責任險

　　在確保學生安全方面，條例也作出諸多創(chuàng)制。

　　其中，對于幼兒園和小學一、二年級，條例明確建立學生接送交接制度。監(jiān)護人或者監(jiān)護人委托的人不能按時接送學生的，學?？梢园凑找?guī)定提供照管服務，不得將學生、幼兒交給其監(jiān)護人或者監(jiān)護人委托的人以外的人員。

　　校園周邊治安防控也將升級。條例提出，由縣級以上政府公安機關會同教育、人力資源社會保障等學校主管部門將校園周邊一定區(qū)域劃定為校園周邊安全區(qū)域，納入治安視頻監(jiān)控范圍。

　　對于校園周邊，條例還特別要求公安機關建立健全日常巡邏防控制度，加強對校園門口和校園周邊安全區(qū)域的治安巡邏。對校園周邊區(qū)域治安情況復雜的中小學校、幼兒園，應當在上學、放學時段校園門口五十米內(nèi)安排警力重點守護。

　　在學校發(fā)生安全責任事故，如何賠付歷來是家校兩方糾纏不清的老大難問題。為了減少家校糾紛、減輕學校經(jīng)濟負擔，條例明確提出建立學生保險機制，要求中小學校和幼兒園應當購買校方責任險，其中公辦學校所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中列支，民辦學校所需經(jīng)費從學費或者自籌資金中開支。

　　近年來，校園欺凌事件呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。對此，條例探索建立防治體制機制，要求縣級以上政府應當建立健全防治校園欺凌工作協(xié)調(diào)機制；學校應當建立健全校園欺凌防治工作早期預警、事中處理和事后干預機制，開展校園巡查，發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為的，應當及時制止并開展調(diào)查處理，必要時向?qū)W校主管部門和公安機關報告。

　　此外，條例規(guī)定，中小學校還應當建立校園欺凌綜合治理委員會，按照國家和省有關中小學生欺凌綜合治理的規(guī)定開展相關工作。