“標(biāo)準(zhǔn)已成為世界‘通用語言’,市場的產(chǎn)品競爭、企業(yè)競爭已演變成標(biāo)準(zhǔn)之爭、標(biāo)準(zhǔn)體系之爭,可以說‘得標(biāo)準(zhǔn)者得天下’‘得標(biāo)準(zhǔn)者得市場’。廣東作為全國改革開放前沿陣地,要實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)走在全國前列’,就必須深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化市場改革,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。”省人大法制委員會(huì)副主任委員吳克昌說。
9月3日,省人大常委會(huì)召開《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》(下稱《條例》)新聞發(fā)布會(huì)?!稐l例》的制訂施行,標(biāo)志著我省全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作格局進(jìn)一步形成?!稐l例》將于今年10月1日起實(shí)施。
我省累計(jì)通過國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證企業(yè)達(dá)1.4萬家
佛山陶瓷通過將《陶瓷薄板》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),形成生產(chǎn)力占領(lǐng)市場;中山市紅木家具產(chǎn)業(yè)集群通過制定紅木家具聯(lián)盟的國家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)質(zhì)量提升,形成著名品牌牢牢占領(lǐng)市場份額;江門新會(huì)柑橘種植標(biāo)準(zhǔn)化及陳皮聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的“鳳凰涅槃”……
近年來,我省大力推動(dòng)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,逐步建立起新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)化工作新機(jī)制,打造出標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新的“廣東經(jīng)驗(yàn)”,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
截至今年上半年,全省共獲批6個(gè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和2個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測驗(yàn)證點(diǎn)建設(shè),全省累計(jì)通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證企業(yè)達(dá)1.4萬家,綠色制造示范總數(shù)等指標(biāo),均居全國第一,全國省級政府質(zhì)量工作連續(xù)4次獲評最高等級A級。
亮眼的成績背后,是全省上下協(xié)調(diào)有力、步調(diào)一致的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。省政府成立以“一把手”擔(dān)任組長的省全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,出臺了“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見”等一系列重要政策文件。
“我省積極籌建粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心,有望在本月中旬召開的廣東省質(zhì)量大會(huì)上正式簽署,粵港澳區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機(jī)制即將建立?!笔∈袌霰O(jiān)管局副局長湯武介紹。
此外,我省還批準(zhǔn)成立廣東省家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),加快建立滿足“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三項(xiàng)工程需求的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,組織制定粵菜菜品和粵菜服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、家政企業(yè)信用等級標(biāo)準(zhǔn)、家政服務(wù)人員信用信息規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn),以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)支撐“三大工程”高質(zhì)量發(fā)展。
“《條例》體現(xiàn)了堅(jiān)持人民至上的工作理念,要求嚴(yán)格執(zhí)行保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全、食品藥品安全等領(lǐng)域的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。”吳克昌說。
建立8家“產(chǎn)品醫(yī)院”為產(chǎn)品“把脈問診”
為加快制定、完善和實(shí)施全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃和路線圖,我省發(fā)布并推廣實(shí)施高端新型電子信息、電動(dòng)汽車、高端裝備制造等13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖,制定發(fā)布836項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
通過電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖指引,我省發(fā)布電動(dòng)汽車相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng),參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共73項(xiàng),提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案5項(xiàng),助力解決重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)缺失問題,推動(dòng)廣東電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)與世界先進(jìn)水平同步發(fā)展。
如何促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平與質(zhì)量水平的雙提升?我省開展各級標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督抽查不合格檢出率、國際標(biāo)準(zhǔn)水平“雙比對”,根據(jù)監(jiān)督抽查不合格檢出率異常波動(dòng)或國際標(biāo)準(zhǔn)水平變化情況適時(shí)對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對評估,及時(shí)提出復(fù)審意見建議。
目前,廣東已建立8家“產(chǎn)品醫(yī)院”,依托科研院所、國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等機(jī)構(gòu)的知名質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)專家,開展產(chǎn)品質(zhì)量“問診治病”活動(dòng),確立了質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)雙評估制度,有效解決中小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題“久治不愈”的現(xiàn)象。
在2019至2020年上半年全國各類監(jiān)督抽查中,我省產(chǎn)品不合格檢出數(shù)量占比平均下降了3.25%。此外,我省還組織開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量比對研究和質(zhì)量提升行動(dòng),目前已開展50種產(chǎn)品質(zhì)量比對研究,對1396項(xiàng)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了比對,推動(dòng)制定修訂各類標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)。
“《條例》規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織以及公民可以向省人民政府有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的建議,也可以直接向省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出建議?!眳强瞬硎?,同時(shí)要求建立重要地方標(biāo)準(zhǔn)聽證制度,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方參與度,提高群眾參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。