近日,廣東省人大常委會(huì)發(fā)布《關(guān)于修改〈廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例〉等十六項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》和《關(guān)于廢止〈廣東省政務(wù)公開(kāi)條例〉〈廣東省個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例〉的決定》,標(biāo)志著廣東省涉及機(jī)構(gòu)改革的法規(guī)規(guī)章專項(xiàng)清理工作至此告一段落。
主要涵蓋5種修改情形
據(jù)了解,該次清理自2018年底啟動(dòng),按照機(jī)構(gòu)改革精神對(duì)法規(guī)、規(guī)章有關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)規(guī)定進(jìn)行修改,以確保機(jī)構(gòu)改革后各單位職責(zé)依法有效履行。
該次清理修改的法規(guī)規(guī)章,主要包括以下情形:
因涉改單位的有關(guān)職責(zé)已經(jīng)劃歸其他單位行使,對(duì)法條中的職責(zé)承擔(dān)單位作出修改;
因原來(lái)承擔(dān)不同職責(zé)的單位已經(jīng)合并為同一單位,對(duì)法條中的機(jī)構(gòu)職責(zé)合并表述;
因原來(lái)由一個(gè)單位行使的職責(zé)已經(jīng)分由不同單位行使,對(duì)法條中的機(jī)構(gòu)職責(zé)分別表述;
因涉改單位在機(jī)構(gòu)改革后不再承擔(dān)有關(guān)職責(zé),對(duì)有關(guān)職責(zé)規(guī)定予以刪除;
因機(jī)構(gòu)改革后有關(guān)單位隸屬關(guān)系發(fā)生變動(dòng),對(duì)條文表述作出調(diào)整。
另外,按照專項(xiàng)清理和全面清理相結(jié)合的原則,對(duì)于法規(guī)規(guī)章中不符合“放管服”改革要求、與國(guó)家上位法不一致的內(nèi)容,也通過(guò)該次清理一并作出修改。
合計(jì)修改、廢止98部法規(guī)規(guī)章
由于清理的項(xiàng)目繁多、情況復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大,該次清理工作按照“成熟一批、報(bào)送一批”的原則進(jìn)行推進(jìn)。
如根據(jù)第一批清理結(jié)果,廣東省政府2019年9月23日發(fā)布了《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》(粵府令第266號(hào)),修改了8部規(guī)章;省人大常委會(huì)2019年9月25日發(fā)布了《關(guān)于修改<廣東省食品安全條例>等十項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》,修改了10部法規(guī)等。
值得注意的是,從2019年9月23日第一份決定發(fā)布至今,廣東通過(guò)清理,已合計(jì)修改、廢止了98部涉及機(jī)構(gòu)改革的法規(guī)規(guī)章,數(shù)量之多、力度之大均屬歷史之最,將為機(jī)構(gòu)改革后各單位依法有效履職提供有力保障。
在該次清理工作中,為科學(xué)有效地做好部署,廣東省司法廳提請(qǐng)省政府印發(fā)了清理工作方案,明確了清理范圍、步驟和責(zé)任分工,并向各單位印發(fā)了工作指引,組織召開(kāi)推進(jìn)會(huì)解疑答惑,形成工作合力。
廣東省司法廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,廳里還將繼續(xù)堅(jiān)持“立改廢”并舉,全力推進(jìn)涉及民法典的法規(guī)規(guī)章清理工作,及時(shí)修改和廢除與民法典規(guī)定和精神不一致的各項(xiàng)規(guī)定,為加快廣東法治建設(shè)交出合格答卷。